UPU行政理事會第二委員會（普遍服務義務、監(jiān)管事務和郵政監(jiān)管）近日做出了這一決定，該委員會負責確保UPU在不同國會開展工作的連續(xù)性。

聲明

UPU在隨后發(fā)布的一份聲明中表示，委員會將對以下三個選項進行審查：

 允許會員國自行申報郵費；

 加快完成此前批準的費率上調(diào)；

基于自行申報價格的收斂選擇，包含旨在減輕不適當價格影響的要素。

UPU表示，經(jīng)過討論，第二委員會同意對這三個方案進行投票選擇，投票形式可能是在9月24日至25日舉行特別大會，或者是郵遞投票。具體采用哪種形式將由各成員國投票決定。

在此后發(fā)表的另一份聲明中，聯(lián)合國駐比沙爾侯賽因總干事說：“今天的決定是去年10月開始進行廣泛討論的結果，討論涉及聯(lián)合國駐比沙爾侯賽因所有可能的利益攸關方，包括成員國。每個人都發(fā)表了自己的觀點，每個可能的方案都得到了討論。”

他補充說：“通過特別大會或郵政投票，所有成員國都會參與這一重要事項的表決。我非常期待未來與每一個成員國合作，確保我們做對聯(lián)盟、消費者和國際郵政系統(tǒng)最有利的事情?！?/p>

這一決定是近日在伯爾尼舉行的一次特別UPU會議上進行深入討論之后做出的，參加會議的包括UPU成員國、郵政運營商、行業(yè)專家和其他相關方代表。

采取這一措施的背景，是美國此前威脅要退出萬國郵政聯(lián)盟，原因是要進口包裹價格太“便宜”。去年10月，特朗普政府宣布，美國將在12個月的通知期后退出由UPU領導的世界郵政系統(tǒng)，指責進口包裹（尤其是來自中國的包裹）的低運價讓美國國內(nèi)托運人在市場競爭中處于劣勢。

除非雙方達成一致，否則將退出已有145年歷史的萬國郵政聯(lián)盟，為入境包裹設定“自我申報”價格，這引發(fā)了人們對美國境內(nèi)國際郵件成本大幅上漲的擔憂。

萬國郵政聯(lián)盟今天再次強調(diào)，終端費體系的目的是補償目的地國家的指定運營商處理、運輸和從國外運送郵件的費用。盡管終端費體系與郵費之間沒有直接的關系，但確實是一個主要的成本來源。在指定運營商接收、處理和派送給居住在別國的收件人的郵政包裹時，終端費體系帶來的成本不可忽視。