當前，數(shù)字經(jīng)濟風起云涌，公共采購領(lǐng)域的數(shù)字化實踐、國有企業(yè)采購與供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方興未艾。

為總結(jié)近年來公共采購和國企采購領(lǐng)域在采購管理和采購執(zhí)行中的新趨勢、新成績、新特點，中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會、采購與供應(yīng)鏈管理專業(yè)委員會啟動了“2021年公共采購和國企采購示范案例”征集活動。

近期，案例征集活動塵埃落定。經(jīng)過專家組評議，42篇示范案例脫穎而出。中物聯(lián)采購委公眾號平臺、中物聯(lián)公共采購分會公眾號平臺將對相關(guān)案例進行逐一展示。本期關(guān)注的是北京首鋼股份有限公司申報的鋼鐵企業(yè)集中采購標準化管理體系的創(chuàng)新與實踐示范案例。

示范案例｜北京首鋼：鋼鐵企業(yè)集中采購標準化管理體系的創(chuàng)新與實踐

申報單位：北京首鋼股份有限公司

北京首鋼股份有限公司（簡稱“首鋼股份”）是首鋼集團所屬的境內(nèi)唯一上市公司，是首鋼實施搬遷調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展而建設(shè)的現(xiàn)代化大型綠色鋼鐵企業(yè)，擁有首鋼股份遷安鋼鐵公司、首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司，控股首鋼智新遷安電磁材料有限公司,北京首鋼冷軋薄板有限公司等鋼鐵實體單位，具有焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、熱處理等完整的生產(chǎn)工藝流程，擁有國際一流裝備和工藝水平，具有品種齊全、規(guī)格配套的冷熱系全覆蓋板材產(chǎn)品序列，其汽車板、電工鋼、鍍錫板、酸洗板、管線鋼、家電板等核心戰(zhàn)略產(chǎn)品處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

首鋼股份采購中心全面承擔鋼鐵平臺的采購與管理職能，實現(xiàn)了首鋼股份、遷鋼、順義冷軋、京唐、遷安焦化、京唐焦化等多基地的原燃料及資材備件的集中采購，同時負責首鋼通鋼、長鋼、水鋼、貴鋼等鋼鐵板塊基地協(xié)同采購工作,年采購額500億以上。

一、鋼鐵企業(yè)集中采購標準化管理體系的創(chuàng)新與實踐背景

采購管理作為實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的源頭，對提高最終產(chǎn)品質(zhì)量、減少庫存投入、提高服務(wù)水平，最終增強企業(yè)的核心競爭力具有重要作用。采購管理的主要目的是實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。

（一）適應(yīng)鋼鐵企業(yè)“一業(yè)多地”集團化發(fā)展的必然趨勢

首鋼股份作為平臺公司，全面承擔鋼鐵平臺的管理職能，負責首鋼股份、遷鋼、順義冷軋、智新電磁、京唐、遷安焦化、京唐焦化等多基地的原燃料、材料、備件以及工程物資的采購工作，并承擔首鋼集團鋼鐵板塊采購業(yè)務(wù)的專業(yè)管理職能，負責首鋼通鋼、長鋼、水鋼等外埠基地協(xié)同采購工作。公司在近幾年的采購模式探索中，逐漸積累了原燃料集中采購、基地間資材備件聯(lián)儲供應(yīng)等經(jīng)驗，但局部的探索嘗試已不能滿足競爭激烈的鋼鐵市場變化，多個基地供應(yīng)商數(shù)量多、采購合同多、采購物料不統(tǒng)一、采購信息系統(tǒng)不統(tǒng)一、采購決策權(quán)分散、采購資源不能共享、采購成本難以降低等問題日益凸顯。無論是從采購組織，業(yè)務(wù)流程還是信息系統(tǒng)等各方面，分散采購面臨的各種問題都亟待解決，多基地的采購組織存在職能重疊的問題，采購物料存在大量重復的現(xiàn)象，采購資源不能共享造成了資源的極大浪費，如何妥善解決跨區(qū)域多基地采購面臨的多種問題迫在眉睫。在新的形勢下亟待提升跨地區(qū)、多基地鋼鐵企業(yè)采購管控能力。

（二）在競爭激烈的鋼鐵環(huán)境下企業(yè)降本增效的有效途徑

首鋼股份“一業(yè)多地”的生產(chǎn)經(jīng)營格局逐漸形成，面對新的競爭環(huán)境和組織形式，傳統(tǒng)的分散采購管理方式已不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要，如何加強企業(yè)采購精細化管理水平，提高采購供應(yīng)活動的及時性、有效性，降低采購管理和人工成本，實現(xiàn)采購價值最大化，優(yōu)化多基地采購管理模式是企業(yè)降本增效的有效途徑。

(三)傳統(tǒng)的采購理念和采購機制已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)協(xié)同化、信息化、合規(guī)化、智能化的發(fā)展需求

在采購方式選擇上比較單一，滿足3家及以上供應(yīng)商的限額以上大部分選擇企業(yè)自主邀請招標。為實現(xiàn)降本增效，在采購過程中又和供應(yīng)商進行議標。在采購時間、評審環(huán)節(jié)、定標環(huán)節(jié)與《招標投標法》有出入。采購方式的選擇需要根據(jù)項目采購特點選擇相應(yīng)采購方式，由于采購方式選擇的不合理導致不合規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。國家沒有專門針對非招標采購制定法律法規(guī)，對于非招標采購企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)的制度管控。個別采購環(huán)節(jié)不能高效銜接、信息化水平未能充分開發(fā)利用，降低采購效率。

二、鋼鐵企業(yè)集中采購標準化管理體系的創(chuàng)新與實踐主要做法

采購管理是把控制市場資源、降低采購成本、提高采購運作效率、建立采購價值最大化的長效機制作為所追求的目標。首鋼股份基于目前首鋼鋼鐵板塊跨區(qū)域多基地的生產(chǎn)現(xiàn)狀，應(yīng)著眼于系統(tǒng)地優(yōu)化采購供應(yīng)鏈管理，整合策略性采購管理、供應(yīng)商管理和采購執(zhí)行管理，優(yōu)化采購資源管理和業(yè)務(wù)管理流程，通過構(gòu)建標準化的采購管理體系，把提升采購管理水平作為公司核心競爭力有機組成部分。

采購標準化管理體系，即設(shè)置跨區(qū)域多基地統(tǒng)一的采購管理組織機構(gòu)，通過整合多基地的原燃料、合金廢鋼、資材備件、工程物資等企業(yè)物資的采購業(yè)務(wù)，圍繞物料管理、供應(yīng)商管理、采購計劃、采購尋源、采購執(zhí)行等一系列的采購管理活動，搭建多基地統(tǒng)一的采購供應(yīng)鏈管理平臺，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)實體采購管理效益最大化。首鋼股份跨區(qū)域多基地采購一體化管理體系不是傳統(tǒng)意義上的集中采購，是在充分學習先進鋼鐵企業(yè)做法并結(jié)合自身企業(yè)多年采購經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分考慮了不同物料種類的特點形成一套科學的采購管理體系。構(gòu)建并實施采購標準化管理體系對首鋼股份跨區(qū)域多基地采購供應(yīng)管控具有深遠的戰(zhàn)略意義。

構(gòu)建跨區(qū)域多基地集中采購標準化管理體系的主要做法有搭建多基地的采購供應(yīng)鏈系統(tǒng)平臺、創(chuàng)新企業(yè)采購模式、經(jīng)營決策系統(tǒng)采購分析、綠色采購等，圍繞幾大方面的主要做法闡述如下。

（一）抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型機遇  開展現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與實踐

按照現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理理念、國家有關(guān)法律法規(guī)及公司全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，實施制度重構(gòu)，建立采購制度體系。覆蓋尋源采購、訂單交易、物流倉儲、資金結(jié)算、利舊處置等供應(yīng)鏈全過程，實現(xiàn)了各環(huán)節(jié)操作的數(shù)字化、標準化、規(guī)范化管理。從供應(yīng)鏈管理頂層設(shè)計入手，搭建全場景、全業(yè)務(wù)模式的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)平臺，解決實際業(yè)務(wù)運行中存在的痛點，構(gòu)建集中采購標準化管理體系。為企業(yè)降低采購成本，創(chuàng)造采購效益，提高采購效率、流程效率和人員效率。

1.搭建多基地的采購供應(yīng)鏈系統(tǒng)平臺

產(chǎn)銷一體化采購供應(yīng)鏈系統(tǒng)平臺主要由一體化采購系統(tǒng)、供應(yīng)PES系統(tǒng)、電子采購平臺、經(jīng)營決策系統(tǒng)構(gòu)成，并與集團SAP、財務(wù)、成本、廠內(nèi)物流以及相關(guān)系統(tǒng)集成，通過多系統(tǒng)實時聯(lián)動，形成了統(tǒng)一的采購平臺。采購供應(yīng)鏈系統(tǒng)支持多個采購單位的采購業(yè)務(wù)在一個系統(tǒng)平臺實現(xiàn)，支持多種采購管理業(yè)務(wù)流程，具備支持多法人、多需求單元、多采購組織、多庫存地的采購供應(yīng)運營管理能力。

多基地采購一體化供應(yīng)鏈系統(tǒng)平臺

采購供應(yīng)鏈系統(tǒng)功能設(shè)置物料管理和客商管理兩大基礎(chǔ)模塊，以及計劃管理、尋源管理、執(zhí)行管理、庫存管理、結(jié)算管理等采購流程模塊，基于物料分類設(shè)置了原燃料、資材備件等不同的采購流程，采取可配置的人員群組管理實現(xiàn)了靈活可配置的審批工作流，具備支持多賬套及可擴展的管控能力，涵蓋了原燃料、資材備件、工程物資、能源介質(zhì)等物資的一體化采購業(yè)務(wù)。原燃料計劃由線下轉(zhuǎn)為線上系統(tǒng)管理，各基地在線上提報需求計劃，采購中心結(jié)合基地生產(chǎn)、檢修、庫存、市場等情況對基地需求計劃進行平衡，形成采購中心統(tǒng)一采購計劃。線上計劃管理提高了計劃的嚴肅性，解決了過去存在的訂單量、收貨量與采購計劃不一致、隨意性大的問題，強化了計劃管理職能。尋源管理設(shè)置了招標、詢比、獨家采購、合作談判、在線競價等不同的采購策略，評審過程及結(jié)果全程線上留痕，確保采購招標過程全流程線上管控，堵塞管理漏洞。新建的供應(yīng)商協(xié)同平臺設(shè)計了供應(yīng)商自薦、采購尋源、電子合同及簽章協(xié)同、送貨協(xié)同、結(jié)算協(xié)同等供應(yīng)商深度協(xié)同管理模式，以達到促進供應(yīng)商積極參與的目的，保證采購數(shù)據(jù)不落地，通過系統(tǒng)平臺規(guī)范采購過程、優(yōu)化供應(yīng)商群體、共享采購信息、監(jiān)督采購過程實現(xiàn)陽光采購。

2.統(tǒng)一物料編碼   奠定采購一體化基礎(chǔ)

物料是采購行為中各項物資的對象，是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。通過學習先進鋼鐵行業(yè)經(jīng)驗，重點結(jié)合首鋼股份各基地自身多年物料編碼經(jīng)驗，在產(chǎn)銷一體化系統(tǒng)項目建設(shè)過程中設(shè)計了物料分類架構(gòu)體系及無意義物料編碼的最終方案。新的首鋼物料架構(gòu)按照大、中、葉類進行管理，涵蓋原料、燃料、備件、材料、固廢、能源等七大類物資。分類架構(gòu)的模式可以實現(xiàn)物料的分類分層管理，通過建立可繼承的分類架構(gòu)，使得物料的技術(shù)參數(shù)個性化、層次化、精細化；無意義物料編碼有利于企業(yè)間的合并重組以鋼鐵板塊的擴展，可有效解決首鋼多基地物料編碼不統(tǒng)一的問題。為了夯實首鋼物料編碼基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的物料架構(gòu)體系，實現(xiàn)股份及京唐物料代碼統(tǒng)一，并具備未來鋼鐵板塊擴展功能，抽調(diào)兩地業(yè)務(wù)骨干39人成立物料編碼組，以集中脫產(chǎn)辦公的方式，利用15個月時間將70萬條期初編碼進行去重整合，最終梳理確認31萬條物料編碼，實現(xiàn)了不同基地間物料編碼的統(tǒng)一，解決了多基地不同物料編碼難以統(tǒng)一管理的難題，奠定了采購一體化基礎(chǔ)。

采購一體化物料架構(gòu)體系

產(chǎn)銷系統(tǒng)上線后隨采購業(yè)務(wù)不斷開展，基于物料統(tǒng)一管理的原則，首鋼園區(qū)食材、日用雜品類物料也納入統(tǒng)一管理，并自動同步到集團核算系統(tǒng)。中首新建經(jīng)營管理系統(tǒng)過程中也充分參考了采購系統(tǒng)的物料編碼體系，經(jīng)充分研討論證后采取系統(tǒng)對接的方式，以采購系統(tǒng)物料為基礎(chǔ)，統(tǒng)一物料口徑搭建進口原燃料、進口備件等業(yè)務(wù)的協(xié)同業(yè)務(wù)流程。隨著產(chǎn)銷系統(tǒng)不斷深入應(yīng)用，物料已增至41萬條，采購中心針對物料不斷增多的現(xiàn)狀，結(jié)合業(yè)務(wù)決策模型工作的推進，專題設(shè)計了物料分析模型，通過物料描述重合、同葉類疑似物料、跨葉類疑似物料等不同的分析方法，探索物料整合清理的途徑，目前已清理重復物料近萬條。

3.整合供應(yīng)商資源  實現(xiàn)效益最大化

產(chǎn)銷一體化系統(tǒng)搭建了全方位的供應(yīng)商管理功能，具備供應(yīng)商自薦功能，極大的拓展了潛在供應(yīng)商的準入方式，形成良好的供應(yīng)商競爭環(huán)境，有利于采購成本的降低。產(chǎn)銷新建了供應(yīng)商資質(zhì)電子化存檔，資質(zhì)信息預(yù)警等功能，將營業(yè)執(zhí)照、委托代理人、質(zhì)量管理體系等信息納入預(yù)警管理范圍，可以對客商群體進行動態(tài)有效的管理，有效減少客商管理員的日常工作量，避免了因資質(zhì)到期未及時更新的風險防控。

結(jié)合集團管控一體化的推進，利用采購供應(yīng)鏈系統(tǒng)與集團主數(shù)據(jù)系統(tǒng)實時對接，實現(xiàn)了供應(yīng)商與客戶合二為一，統(tǒng)一了客商管理規(guī)范，借助數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化，有效地促進了業(yè)務(wù)規(guī)范性、準確性。采購中心成立了專項客商清理小組將之前遷鋼、順義、京唐多地的原燃料、資材備件、工程物資等全部采購范圍的一萬多戶供應(yīng)商與客戶信息數(shù)據(jù)進行了全面細致的整理，通過采取數(shù)據(jù)錄入、紙質(zhì)信息掃描歸檔、重復數(shù)據(jù)核對清理等多種手段，最終梳理確認2000多戶信息準確、資質(zhì)全面的客商信息數(shù)據(jù)。專題搭建了供應(yīng)商多維評價功能，即按照自定義的物料范圍、供應(yīng)商群組、參評人群組等多維度對供應(yīng)商進行綜合性評價功能，通過供應(yīng)商年度評價和日?？己?，建立供應(yīng)商優(yōu)勝劣汰機制。2020年通過產(chǎn)銷系統(tǒng)順利完成了581戶原燃材料供應(yīng)商及1009戶備件工程供應(yīng)商的評價工作。此外通過整合遷鋼、京唐的供應(yīng)商資源，充分共享供應(yīng)商資源，2019年以來材料、備件業(yè)務(wù)聯(lián)合招標詢價，實現(xiàn)整體采購降本上千萬元。

（二）創(chuàng)新企業(yè)采購模式  提升規(guī)范性與采購效率

通過對中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》和《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》的學習，并結(jié)合我們目前的采購現(xiàn)狀，制定并下發(fā)《國有企業(yè)采購規(guī)范推進方案》，深入分析目前采購中存在的問題，與行業(yè)標準的差距，并對構(gòu)建標準化采購管理體系提出了整體工作思路。確定依據(jù)項目特點選擇相應(yīng)采購方式,有多種采購方式可以選擇時，在滿足生產(chǎn)供應(yīng)或運營的基礎(chǔ)上，應(yīng)優(yōu)先選用競爭性強、透明度高的采購方式的原則。

在推進國有企業(yè)采購規(guī)范化、流程化、標準化、信息化、透明化的過程中，結(jié)合采購實際，大膽創(chuàng)新。制定并下發(fā)《采購管理流程變更方案》，針對采購方式、流程優(yōu)化、評審管理、采購文本等細節(jié)分別制定具體的實施方案和措施。實現(xiàn)“合法合規(guī)”與“降本增效”的有機結(jié)合。

1.規(guī)范化管理方面

主要規(guī)范3個方面。一是采購方式名稱規(guī)范，規(guī)定常用5種采購方式，包括招標、詢比、在線競價、合作談判、獨家采購，并明確規(guī)定適用條件。二是采購文件編寫規(guī)范，編寫《詢比采購文件示范文本》，《獨家采購文件示范文本》供采購人員參考，采購文件由通用部分和專用部分組成，通用部分在編制采購文件時不進行修改。專用部分是范本的可修改內(nèi)容。三是采購術(shù)語統(tǒng)一規(guī)范：對采購方式中招標方式與非招標方式對應(yīng)名詞表進行統(tǒng)一規(guī)范。涉及12個維度、34個對應(yīng)采購術(shù)語。

2.在流程優(yōu)化方面

原業(yè)務(wù)流程需要采購人員和專業(yè)管理人員分別在產(chǎn)銷系統(tǒng)和電子平臺操作，一條業(yè)務(wù)鏈需要跨專業(yè)、跨系統(tǒng)才能完成。新業(yè)務(wù)流程全部由采購員在產(chǎn)銷系統(tǒng)操作完成。由在兩個系統(tǒng)之間來回切換優(yōu)化為在一個系統(tǒng)完成全部業(yè)務(wù)采購工作。

3.評審電子化創(chuàng)新方面

評審現(xiàn)狀分析，采購中心2018年成立，各基地采購業(yè)務(wù)的整合集中，對管理提出了前所未有的挑戰(zhàn)，在異地評審方面表現(xiàn)尤為突出。不同基地、不同部門之間簽字難問題大大降低工作效率，簽到、簽字的滯后現(xiàn)象帶來合規(guī)風險。其次需要線下整理的評審資料多達5種，許多工作重復交叉，出錯率高。

堅持問題導向，從業(yè)務(wù)出發(fā)，實現(xiàn)將評審人員8個維度信息轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)能識別的字段。為實現(xiàn)按專業(yè)隨機抽取功能，將160條評審人員信息分解成471條記錄維護到產(chǎn)銷系統(tǒng)。

通過創(chuàng)新評審電子化，成功實現(xiàn)三個首次。首次實現(xiàn)評審人員信息電子化；首次實現(xiàn)在產(chǎn)銷系統(tǒng)按專業(yè)隨機抽取評審人員；首次實現(xiàn)評審人員對評審結(jié)果線上會簽。

化繁為簡，通過四次“減法”大幅提高采購效率，降低采購風險。系統(tǒng)自動生成評審結(jié)果，省去采購人員線下手工整理時間；解決評審人員異地簽字難的問題，省去來回跑腿時間；供應(yīng)商所有輪次報價全部在線上進行，省略線下紙質(zhì)價格確認函和反復溝通時間；取消線下紙質(zhì)評審資料5種，簡化流程，避免重復操作。

評審電子化創(chuàng)新，打通遠程異地評審最后一公里，扭轉(zhuǎn)電子和紙質(zhì)采購雙軌并行的局面，推動采購全流程電子化不斷深入。

通過一系列優(yōu)化、創(chuàng)新、管理措施的實施，實現(xiàn)業(yè)務(wù)標準化、流程規(guī)范化、管理精細化、采購協(xié)同化。為首鋼跨區(qū)域多基地集中采購管理提供很好的支撐，達到提質(zhì)增效、依法合規(guī)、精準高效的管理創(chuàng)新目標，構(gòu)建標準化采購管理體系。

（三）不斷開發(fā)經(jīng)營決策系統(tǒng)功能  推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

經(jīng)營決策系統(tǒng)采購分析定位在采購供應(yīng)鏈系統(tǒng)之上，大數(shù)據(jù)賦能，構(gòu)建面向流程、供應(yīng)鏈的“一業(yè)多地”的經(jīng)營管控系統(tǒng)。通過對采購計劃到采購付款的全過程跟蹤，以采購流程為主線對計劃、合同、訂單、到貨、領(lǐng)用、庫存、結(jié)算和出庫成本等進行分析。為支撐策略采購、把準采購節(jié)奏、降低采購成本、有效控制采購風險提供技術(shù)支持，采購分析分為事前預(yù)測、事中控制、事后分析：事前預(yù)測通過內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)和外部信息收集，判斷采購品種、時機、采購意愿等；事中控制通過對采購過程中出現(xiàn)的合同、訂單、入庫、結(jié)算等信息進行分析，獲得對本次采購事項的過程跟蹤；事后分析通過采購后對庫存結(jié)余、庫齡結(jié)構(gòu)、質(zhì)量異議、出庫價格等進行分析，為新開始的采購事項提供參考性的指導意見。

采購分析專題設(shè)置了績效評價，通過對采購計劃、尋源合同、訂單執(zhí)行等全流程采購行為進行審批效率的分析，針對各作業(yè)部使用單位及采購部門采購員，形成專項績效分析評價結(jié)果，為業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及人員提素提供數(shù)據(jù)支撐，推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時采購中心利用大數(shù)據(jù)分析，探索物料分析、廢鋼經(jīng)濟性評價、大宗原燃料價格走勢等業(yè)務(wù)決策模型，將各類數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)換為直觀可用信息，不斷促進數(shù)字化采購的發(fā)展。

（四）推進綠色供應(yīng)鏈建設(shè)

為全面貫徹執(zhí)行股份公司綠色制造發(fā)展理念，采購中心堅持低碳發(fā)展理念，積極推動綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。為助力股份公司早日實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，2021年采購中心從綠色供應(yīng)鏈基礎(chǔ)工作建設(shè)、綠色采購相關(guān)政策及規(guī)范標準、綠色產(chǎn)品認定、綠色供應(yīng)商評價、綠色物流等方面積極探索、穩(wěn)步推進、有序開展。

推進綠色采購基礎(chǔ)工作建設(shè)，陸續(xù)下發(fā)制定相關(guān)基礎(chǔ)文件4個，下發(fā)《股份公司開展綠色采購工作方案》，制定《致供應(yīng)商綠色采購倡議書》，《供應(yīng)商環(huán)境體系情況調(diào)查表》，《采購中心綠色物料認定流程和要求》。

梳理綠色采購相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)規(guī)范標準共計26個，其中國家法律法規(guī)4個，部門政策文件10個、行業(yè)規(guī)范標準12個。

依據(jù)《采購中心綠色物料認定流程和要求》，推動采購中心各部門完成制定首鋼綠色采購認定標準，初步建立綠色采購物料初始清單，累計對29類7507項物料完成綠色認定。依據(jù)《供應(yīng)商環(huán)境體系情況調(diào)查表》，結(jié)合供應(yīng)商準入、二方審核等方式，引導和鼓勵廣大供應(yīng)商推進ISO14001認證。通過環(huán)境管理體系認證供應(yīng)商累計149家，占比6.88%。

積極推動綠色物流工作，對廢鋼、合金、原料等品種開發(fā)火運、海運等綠色物流渠道。

（五）不斷推進全流程電子化、自動化程度

1.合同電子化  降低采購過程成本

產(chǎn)銷一體化項目針對大量采購合同簽訂工作業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，經(jīng)過多輪研討、分析、論證，充分利用信息化系統(tǒng)的便利，找到了最優(yōu)的合同簽訂“三步曲”，即規(guī)范的合同模板+合同可變項+電子簽章=電子合同。采購供應(yīng)鏈系統(tǒng)提供可配置的采購合同模板管理，根據(jù)采購管理的業(yè)務(wù)需求，可設(shè)定年度框架協(xié)議、一攬子采購協(xié)議和單筆物資采購等不同采購方式以及不同采購物料的合同模板，對物料采購合同的格式、內(nèi)容、條款、附件等方面進行個性化設(shè)置。業(yè)務(wù)人員生成采購合同時，只需要選擇相應(yīng)合同模板，根據(jù)模板要求創(chuàng)建采購合同，提高合同維護的效率的同時也降低了差錯率。同時借助電子采購平臺、電子簽章系統(tǒng)，通過對供應(yīng)商以及首鋼法人、授權(quán)人的簽字和公司印章的第三方認證，實現(xiàn)采購合同及簽章電子化，與供應(yīng)商在線簽訂具有法律效力的合同。多基地多采購組織多法人電子合同的實現(xiàn)方式，有效降低了采購過程成本，提高了采購雙方的工作效率。產(chǎn)銷上線以后在實現(xiàn)代理采購合同簽訂的基礎(chǔ)上，陸續(xù)推進了原燃料買斷合同、固廢銷售合同等不同類型合同的電子化，截止目前電子合同簽訂率已達80%，由原來線下簽章幾天的時間提高到幾小時，提升各類合同簽訂工作效率60%以上。

2.結(jié)算自動化  推行業(yè)財一體化

大宗原燃料按物資進廠每批次進行質(zhì)檢扣罰結(jié)算，是保證供應(yīng)商送貨質(zhì)量的有效途徑，但也大大增加了結(jié)算人員的工作量，以往的扣罰數(shù)據(jù)需要線下復雜運算并反復驗證才可以使用。產(chǎn)銷一體化采購系統(tǒng)針對此問題重點優(yōu)化，實現(xiàn)了系統(tǒng)自動扣罰，即原燃料采購業(yè)務(wù)創(chuàng)建合同時維護好物料按質(zhì)檢扣罰的計價公式，每批采購收貨質(zhì)檢結(jié)果自動上傳匹配收貨批次，實現(xiàn)結(jié)算過程系統(tǒng)自動扣罰結(jié)算，減少人為干預(yù)，實現(xiàn)結(jié)算過程數(shù)據(jù)不落地，極大地提高了結(jié)算人員工作效率以及精確度，結(jié)算時間由原來的10分鐘提高到3秒鐘，產(chǎn)銷上線以后已精確支撐6631條原燃料結(jié)算自動結(jié)算業(yè)務(wù)開展。

此外按照業(yè)財一體的原則，原來由財務(wù)承擔的報支職能轉(zhuǎn)到業(yè)務(wù)負責，為規(guī)范報支管理，采購系統(tǒng)按照采購訂單、入庫單、原燃料質(zhì)檢結(jié)算單、材料結(jié)算單等不同的方式實現(xiàn)了報支單管理模式，并支持一票制報支及多票制報支業(yè)務(wù)場景，既滿足了采購業(yè)務(wù)的不同需求，又滿足了財務(wù)報支的標準化流程。近期隨新業(yè)務(wù)開展，采購系統(tǒng)增加了質(zhì)量異議紅字報支等功能，有效支撐了新的采購業(yè)務(wù)場景，不斷優(yōu)化的系統(tǒng)功能體現(xiàn)了產(chǎn)銷一體化平臺良好的拓展性。

3.重設(shè)業(yè)務(wù)流程  提升電商化采購效率

2020年6月份首鋼股份與震坤行、西域、固安捷、艾遜、工品匯5家國內(nèi)龍頭工業(yè)品電商簽約了合作框架協(xié)議，在合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，圍繞“采購資源網(wǎng)絡(luò)化、交易透明化、價格市場化、服務(wù)規(guī)范化、效益最大化”的總要求，迅速形成了《首鋼股份公司電商化采購工作推進方案及實施安排》，股份公司紀委、運營規(guī)劃部、計財部、設(shè)備部、采購中心、各作業(yè)部及資源開發(fā)事業(yè)部等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，以工業(yè)品電商為實施主體，穩(wěn)定交易渠道、明確職責界面、完善管控流程、確定項目清單、規(guī)范交易規(guī)則、建立結(jié)算機制、應(yīng)用多種采購方式，逐步增加交易品種和拓展交易基地，快速推進電商化采購工作，最大化地降低公司采購成本。采購中心作為電商工作小組組織單位，制定按周推進工作機制，采取電商競拍、商城直采的模式，電商采購金額已達兩千萬。隨著電商采購規(guī)模范圍的不斷夸大，跨系統(tǒng)操作、線下匹配環(huán)節(jié)多、執(zhí)行效率低的問題逐漸凸顯，針對此現(xiàn)象采購中心借鑒產(chǎn)銷一體化項目設(shè)計經(jīng)驗，聯(lián)合資源開發(fā)事業(yè)部項目組，重新設(shè)計電商采購業(yè)務(wù)流程，積極推進產(chǎn)銷一體化采購系統(tǒng)與股份在線交易平臺系統(tǒng)對接方案，將電商競拍及商場直采兩大類業(yè)務(wù)流程通過系統(tǒng)直接對接，減少線下業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，在保證電商化采購效益的基礎(chǔ)上，有效提升采購運作效率。

三、鋼鐵企業(yè)集中采購標準化管理體系創(chuàng)新與實踐效果

（一）經(jīng)濟效益

首鋼股份跨區(qū)域多基地集中采購標準化管理體系創(chuàng)新與實踐在降低采購成本方面效果突出，新的采購管理體系實行以來，2021年全年共完成采購降本12.64億元，其中，原燃料集中采購降本6.64億元；開展經(jīng)營性采購實現(xiàn)降本0.78億；調(diào)整品種結(jié)構(gòu)降本0.77億元；通過采購進口噴吹煤、熱壓鐵塊等實現(xiàn)降本2.47億元；工程設(shè)備及備件共節(jié)資1.98億元。

（二）管理效益

1.鋼鐵企業(yè)集中采購標準化管理體系創(chuàng)新與實施解決了跨區(qū)域多基地分散采購的各項問題，實現(xiàn)了高度一體化采購業(yè)務(wù)的有序開展，切實加強了企業(yè)采購精細化管理水平，真正滿足了跨區(qū)域多基地高效協(xié)同的采購供應(yīng)業(yè)務(wù)需要。首鋼股份平臺公司通過構(gòu)建多基地采購標準化管理體系對各基地采購業(yè)務(wù)進行整合，增加對市場資源的控制力度、降低采購成本、提高采購效率、提高企業(yè)整體競爭力。

2.業(yè)務(wù)標準化、流程規(guī)范化、采購效益明顯提升。通過完善管理制度及風控手冊，確保采購業(yè)務(wù)過程的各項職責得到落實、各項權(quán)力得到監(jiān)督、各項風險得到控制。建設(shè)統(tǒng)一的物料體系、客商體系、質(zhì)檢標準，設(shè)計首鋼多樣化采購模式，實現(xiàn)首鋼股份、遷鋼、順義、京唐、京唐焦化等賬套大宗原燃料、備件、材料、工程、固廢、能源等物資的一體化采購模式，開創(chuàng)了首鋼獨有的“買斷采購一鍵式操作”、“質(zhì)檢結(jié)果自動匹配扣罰結(jié)算”等多種創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。首鋼特色多基地聯(lián)動采購模式設(shè)置訂單、收發(fā)貨、結(jié)算報支聯(lián)動觸發(fā)，工作效率提高50% ；訂單及收發(fā)貨實時聯(lián)動，業(yè)務(wù)操作量及錯誤發(fā)生率有效減少50%；17家首鋼單位、1500戶外部供應(yīng)商實現(xiàn)電子簽章，合同簽訂效率提升60%以上。

3.鋼鐵企業(yè)集中采購標準化管理體系建設(shè)搭建了統(tǒng)一的采購供應(yīng)鏈系統(tǒng)平臺，形成了有效的采購一體化管理模式。搭建了采購供應(yīng)鏈核心系統(tǒng)的同時，配套整合了電子采購平臺、電子簽章、文檔庫、三級PES、采購分析等系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的采購供應(yīng)鏈系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)了與首鋼集團、基地財務(wù)系統(tǒng)的無縫銜接，實現(xiàn)了與供應(yīng)商的深度協(xié)同，有效支撐了采購標準化管理體系的建設(shè)，極大地提升了采購效率。原燃料質(zhì)檢系統(tǒng)自動扣罰結(jié)算，結(jié)算時間由10分鐘提高到3秒，平均每月減少結(jié)算時間2600分鐘。

（三）社會效益

首鋼在跨區(qū)域多基地集中采購標準化管理體系的創(chuàng)新及實踐過程中，基于采購供應(yīng)鏈一體化系統(tǒng)體系，針對多項采購業(yè)務(wù)痛點實現(xiàn)了多項采購業(yè)務(wù)變革，樹立了良好的首鋼采購品牌形象，在行業(yè)內(nèi)極具推廣價值，對其他鋼鐵企業(yè)乃至其他行業(yè)提升效益、降低成本方面具有意義深遠的作用。