目前我國(guó)已批復(fù)設(shè)立的綜合保稅區(qū)分四種類型：一是口岸樞紐型，二是邊貿(mào)口岸型，三是產(chǎn)業(yè)依托型，四是項(xiàng)目配合型?，F(xiàn)主要分析口岸樞紐型綜保區(qū)中依托航空口岸而發(fā)展的綜保區(qū)，即空港綜合保稅區(qū)。截至2019年1月我國(guó)共計(jì)96個(gè)綜保區(qū)，其中空港型綜保區(qū)14個(gè)。研究院通過(guò)分析《綜合保稅區(qū)適合入?yún)^(qū)項(xiàng)目指引》并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的空港型綜保區(qū)主流產(chǎn)業(yè)布局得出以下適合空港型綜保區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)細(xì)分方向：

在若干產(chǎn)業(yè)細(xì)分方向中，空港綜合保稅區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)可大致?lián)碛?個(gè)類型：一是發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)，例如天津?yàn)I海綜合保稅區(qū)以航空產(chǎn)業(yè)為依托，打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的民航產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；二是發(fā)展富有地方特色或民族特色的產(chǎn)業(yè)，例如銀川綜合保稅區(qū)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和加工，建設(shè)全國(guó)最大的清真食品進(jìn)出口加工集散中心；三是發(fā)展現(xiàn)代保稅倉(cāng)儲(chǔ)和保稅物流業(yè)，例如北京天竺綜合保稅區(qū)依托首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的空港保稅物流園，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、國(guó)際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。

在涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的選擇與布局時(shí)，空港綜合保稅區(qū)要重點(diǎn)考慮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的雙向作用。這種雙向作用導(dǎo)致我國(guó)空港綜合保稅區(qū)在建設(shè)上有兩種情況：一是先有產(chǎn)業(yè)，后有空港綜合保稅區(qū)，即空港綜合保稅區(qū)主要是為了配合臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而建設(shè)的。長(zhǎng)沙黃花綜合保稅區(qū)就是典型，其緊鄰中國(guó)中部第一個(gè)“國(guó)際三星機(jī)場(chǎng)”長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)。綜保區(qū)充分利用湖南和長(zhǎng)沙作為“一帶一路”建設(shè)核心區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以航空為依托，與機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)深度聯(lián)動(dòng)和無(wú)縫對(duì)接，以航空航材、生物醫(yī)藥、電子科技、文化創(chuàng)意等航空偏好型產(chǎn)業(yè)為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、精密儀器、新材料等高精尖產(chǎn)業(yè)。二是先有空港綜合保稅區(qū)，后有產(chǎn)業(yè)。這種情況一般是區(qū)域內(nèi)沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，或沒有突出的產(chǎn)業(yè)，因此需要建設(shè)空港綜合保稅區(qū)，進(jìn)而促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

研究院認(rèn)為：

空港綜合保稅區(qū)對(duì)所屬的機(jī)場(chǎng)或臨空區(qū)域發(fā)展具有帶動(dòng)作用，其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)合理的選擇與科學(xué)的發(fā)展可以有效帶動(dòng)航空資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？崭劬C合保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展要有效依托空港客、貨聚集效益、空側(cè)資源和航空口岸優(yōu)勢(shì)，以“適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、匹配市場(chǎng)需求、協(xié)調(diào)整體規(guī)劃”為原則打造差異化的空港綜合保稅區(qū)核心產(chǎn)業(yè)集群，避免產(chǎn)業(yè)定位過(guò)高或地區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)重復(fù)性布局。