政策解讀

2023年1月10日

省生態(tài)環(huán)境廳舉行

通報(bào)市場(chǎng)手段助推我省

全面綠色低碳轉(zhuǎn)型工作進(jìn)展情況

新聞發(fā)布會(huì)

陜西農(nóng)村報(bào)

您好，省生態(tài)環(huán)境廳正在聯(lián)合人民銀行西安分行起草《支持開(kāi)展碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款的意見(jiàn)》，能介紹一下有關(guān)內(nèi)容嗎？謝謝。

省生態(tài)環(huán)境廳排污許可管理處（應(yīng)對(duì)氣候變化處）副處長(zhǎng)余林：

謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答，這個(gè)文件是省生態(tài)環(huán)境廳和人民銀行西安分行共同起草的，目前正在征求有關(guān)方面的意見(jiàn)，我簡(jiǎn)要介紹一下有關(guān)情況。

我們聯(lián)合起草這個(gè)《意見(jiàn)》的目的就是加快全省碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款工作健康發(fā)展，增加綠色融資力度，支持省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)，深挖節(jié)能降碳技術(shù)改造潛力，加強(qiáng)節(jié)能降碳工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)，加快重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳步伐，帶動(dòng)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

《意見(jiàn)》擬提出注重綠色導(dǎo)向、注重市場(chǎng)運(yùn)作、注重穩(wěn)中求進(jìn)的原則。鼓勵(lì)企業(yè)按照綠色發(fā)展理念，優(yōu)先將通過(guò)碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款獲得的資金，用于企業(yè)節(jié)能、低碳、清潔生產(chǎn)和污染防治等技術(shù)提升改造；鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照商業(yè)可持續(xù)原則，創(chuàng)新綠色金融服務(wù)，優(yōu)化金融資源配置；做好綠色轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)接續(xù)、穩(wěn)崗就業(yè)、民生改善的有機(jī)結(jié)合，積極穩(wěn)妥、韌性持久地加以推進(jìn)。

《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容一是圍繞碳排放權(quán)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合碳排放權(quán)的權(quán)能屬性，制定完善相關(guān)信貸政策，開(kāi)發(fā)特色信貸產(chǎn)品。二是盤活碳排放權(quán)擔(dān)保權(quán)能。充分發(fā)揮碳排放權(quán)交易市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，促進(jìn)擔(dān)保價(jià)值實(shí)現(xiàn)。三是推動(dòng)打通抵質(zhì)押物處置環(huán)節(jié)。加強(qiáng)與全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)對(duì)接，完善抵質(zhì)押物處置機(jī)制。四是防范碳排放權(quán)抵質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注國(guó)家控制溫室氣體政策變化，加強(qiáng)碳排放權(quán)市場(chǎng)價(jià)值監(jiān)測(cè)，當(dāng)?shù)仲|(zhì)押物出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致抵質(zhì)押率低于合同約定比率時(shí)，及時(shí)要求補(bǔ)足價(jià)值缺口；五是推動(dòng)環(huán)境信用體系建設(shè)。建立健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，加強(qiáng)信用分級(jí)分類管理，將企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款的重要參考因素。謝謝。