近日美國聯(lián)邦海事委員會（FMC）已對赫伯羅特（Hapag-Lloyd） 處以822,000美元的罰款，這起案件可能會改變征收滯期費的方式。

FMC的執(zhí)法局調查了貨運公司Golden State Logistics的投訴，該投訴稱赫伯羅特對11個集裝箱征收滯期費，因為這些集裝箱由于碼頭（LA、LB港）沒有可用的存放空間而無法及時歸還。

執(zhí)法局對赫伯羅特征收滯期費的做法是否違反美國《航運法》展開了調查并發(fā)現(xiàn)，赫伯羅特在評估滯期費時，或是未能提供設備歸還地點或是即使提供了歸還地點卻沒有可預約歸還空箱的時間。

FMC 表示：“有關行為完全符合FMC對滯期費明確禁止的范圍，并指出征收的費用必須與所提供的服務合理相關?！?/p>

Golden State Logistics 提供了證據(jù)，證明它無法退回集裝箱，而且并不是是其自身的過錯，并已將情況告知赫伯羅特。

FMC表示， Golden State Logistics 做出了很大的努力來歸還集裝箱，但由于沒退回赫伯羅特指定的集裝箱碼頭，未能還箱成功。

資料記錄顯示，Golden StateLogistics公司11個集裝箱在免費使用期到期后的19天（不包括歸還當日）無法預約到時間還箱，赫伯羅特免除了五天的滯期費。

“因此，證據(jù)表明，在無法預約到可還箱時間的情況下，赫伯羅特對此征收了14天的滯期費。”

FMC認為，赫伯羅特違反《航運法》，對此處于罰款822,220美元。同時，F(xiàn)MC命令赫伯羅特在沒有充足的可預約還箱時間的情況下，不能收取滯期費。

赫伯羅特告訴Lloyd’s List：“公司正在徹底調查這項裁決，然后將決定采取進一步的法律行動。”

事實上，在過去兩年中，集裝箱滯留和滯期費一直是承運人與其客戶之間的主要爭論點，因為港口擁堵破壞了供應鏈并阻礙了集裝箱的自由流動。

班輪公司認為，收取滯期費對于確保有效使用非常稀缺的集裝箱是必要的，而供應鏈中的其他利益相關者則抱怨稱，由于港口擁堵因素導致無法實現(xiàn)在規(guī)定時間內還箱，因此產生的額外費用是企業(yè)不應承擔的。

而本次事件的調查結果將支持托運人的論點，即在不可能及時還箱的情況下收費是不公平的。

FMC表示：“多年來，我們一直在關注集裝箱滯留和滯期費的問題，為各方提供了多種機會來權衡可能的解決方案，并在集裝箱滯留和滯期費規(guī)則中提供了關于收取集裝箱空箱退回滯期費的具體要求，但就是如此努力之下，赫伯羅特仍未能改變其行為或做法?！?/p>

FMC補充說道，證據(jù)顯示赫伯羅特沒有改變其針對集裝箱滯留和滯期費規(guī)則的政策。FMC委員會在制定滯期費和滯留規(guī)則之前提供了廣泛的通知和發(fā)表評論的機會，該規(guī)則明確規(guī)定了為退回空箱而實施滯留的標準，而當有文件表明沒有足夠的預約時間來退回這些集裝箱時，赫伯羅特強加滯期費是不合理的。

此外，F(xiàn)MC執(zhí)法局還確認赫伯羅特在滯期費和集裝箱滯留規(guī)則發(fā)布后，沒有修改其政策并充分培訓其員工。因此，證據(jù)足以證明這是明知不可為而為之的違規(guī)行為。