摘要：

船舶航行區(qū)域既是技術(shù)規(guī)范問(wèn)題，又是船舶商業(yè)運(yùn)營(yíng)的一個(gè)重要因素。近年來(lái)不斷有船舶為了謀取利益超航區(qū)作業(yè)，不但危害船舶自身安全，同時(shí)也給其他正常航行船舶帶來(lái)安全隱患。本文結(jié)合船舶險(xiǎn)條款及船舶航區(qū)劃分的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)要梳理一下船舶保險(xiǎn)實(shí)踐中的航區(qū)保證與技術(shù)規(guī)范上的航區(qū)劃分，以期對(duì)會(huì)員船東在船舶運(yùn)營(yíng)中有所幫助。

一、船舶保險(xiǎn)中的航區(qū)

1、保險(xiǎn)條款中對(duì)于航區(qū)的相關(guān)規(guī)定

（1）CPI船舶險(xiǎn)條款第7條第3款：當(dāng)入會(huì)船違反任何有關(guān)貨物、航線、航行區(qū)域、拖帶、救助服務(wù)或開(kāi)航日期的保證或入會(huì)保險(xiǎn)條款，除非會(huì)員在知悉后立即通知經(jīng)理機(jī)構(gòu)，并接受經(jīng)理機(jī)構(gòu)修改的承保條件及加付經(jīng)理機(jī)構(gòu)要求的會(huì)費(fèi)，否則本協(xié)會(huì)對(duì)該船的保險(xiǎn)責(zé)任自動(dòng)終止。PICC86條款以及PICC09條款在航區(qū)保證方面與協(xié)會(huì)條款沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)別。

（2）ITC 83 條款中第3條：Held covered in case of any breach of warranty as tocargo, trade, locality, towage, salvage services or date of sailing, providednotice be given to the Underwriters immediately after receipt of advices andany amended terms of cover and any additional premium required by them beagreed.

（3）沿海內(nèi)河船舶保險(xiǎn)條款中首先指出該保險(xiǎn)的標(biāo)的指中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法登記注冊(cè)從事沿海、內(nèi)河航行的船舶，同時(shí)該保險(xiǎn)條款第15條規(guī)定被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、生產(chǎn)操作等方面的其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，維護(hù)保險(xiǎn)船舶的安全。

2、船舶保險(xiǎn)合同中常見(jiàn)的航區(qū)類型

船舶航行區(qū)域是保險(xiǎn)人評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)及厘定費(fèi)率的一個(gè)重要考慮因素，也是被保險(xiǎn)人需要據(jù)實(shí)披露的一個(gè)重要事項(xiàng)，更是被保險(xiǎn)人根據(jù)入級(jí)證書(shū)和法定證書(shū)作業(yè)的默示保證義務(wù)。在實(shí)踐中船舶保險(xiǎn)合同應(yīng)該對(duì)具體航區(qū)做出明確的約定，通常有以下幾類約定描述：全球航線、中國(guó)沿海、近?；蛘邇?nèi)河航區(qū)。但以上幾類描述在保險(xiǎn)合同中往往僅為概括性描述，并沒(méi)有附上具體的航行區(qū)域范圍或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此在保險(xiǎn)實(shí)踐中往往容易引發(fā)爭(zhēng)議。

以典型案例“天利69”輪案為例：本案被保險(xiǎn)人某船務(wù)有限公司（上訴人）向保險(xiǎn)人某保險(xiǎn)公司福建分公司（被上訴人）投保船舶險(xiǎn)一切險(xiǎn)，承保條款為沿海、內(nèi)河船舶保險(xiǎn)條款，航行范圍為近海航區(qū)及長(zhǎng)江A、B級(jí)。

2014年10月13日，“天利69”輪自防城港裝載4600噸水泥后前往南沙華陽(yáng)礁，船長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)船舶在拋錨時(shí)擱淺，最后成功脫淺后，該船務(wù)公司及時(shí)向保險(xiǎn)人報(bào)告了本案的情況，但壓載艙很快進(jìn)水，機(jī)艙繼續(xù)快速進(jìn)水，船體繼而下沉，并發(fā)生右傾，最后沉沒(méi)。

2014年10月28日該船務(wù)公司向保險(xiǎn)人提出理賠請(qǐng)求，并提供事故相關(guān)資料。12月1日，保險(xiǎn)人向該船務(wù)公司發(fā)出拒賠通知書(shū)，以事故發(fā)生時(shí)，被保險(xiǎn)人不在保險(xiǎn)合同約定的航區(qū)范圍內(nèi)而拒賠，該船務(wù)公司遂提起訴訟。

本案一審、二審法院均認(rèn)為，被保險(xiǎn)人變更航行區(qū)域，違反了保證條款，保險(xiǎn)合同在保險(xiǎn)船舶離開(kāi)約定航區(qū)時(shí)已自動(dòng)解除。因此，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、小結(jié)

各類保險(xiǎn)條款中均將航行區(qū)域作為一項(xiàng)保證條款，船舶應(yīng)當(dāng)在其保證的航行區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如果被保險(xiǎn)船舶離開(kāi)約定區(qū)域航行則導(dǎo)致保險(xiǎn)合同自動(dòng)解除。但是條款中并未對(duì)船舶的航行區(qū)域進(jìn)行明確的劃分或規(guī)定，筆者認(rèn)為保險(xiǎn)條款中規(guī)定的航行區(qū)域應(yīng)當(dāng)取決于兩個(gè)方面，首先取決于技術(shù)方面船舶是否滿足其所在航行區(qū)域的技術(shù)規(guī)范，其次取決于船舶保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人是否對(duì)于船舶的航行區(qū)域做出約定（如除外規(guī)定：世界各地的航區(qū)情況復(fù)雜，有的自然風(fēng)險(xiǎn)很高，如好望角的大風(fēng)浪、冬季高緯度地區(qū)的冰凍等，有的地區(qū)政治風(fēng)險(xiǎn)很高，如戰(zhàn)區(qū)、動(dòng)亂等）。

二、技術(shù)規(guī)范中的航區(qū)

從技術(shù)角度來(lái)看船舶航區(qū)的概念由于劃分所依據(jù)的準(zhǔn)則及標(biāo)準(zhǔn)不同十分容易混淆，故本文暫從船舶和船員兩個(gè)角度對(duì)航行區(qū)域進(jìn)行梳理。

1、從船舶角度劃分

從船舶角度看，各國(guó)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和主管當(dāng)局通常根據(jù)水文、氣象、遮蔽條件，將船舶航行的水域劃分成若干等級(jí)。以我國(guó)為例，對(duì)于船舶航區(qū)的劃分，理論上可以劃分為兩個(gè)體系，即內(nèi)河體系與海洋體系。

（1）針對(duì)內(nèi)河體系，按照我國(guó)海事局頒布的《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則2019》第2篇的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)中國(guó)內(nèi)河各水系水文，氣象條件和相關(guān)航行經(jīng)驗(yàn)將我國(guó)內(nèi)河劃分為A、B、C三級(jí)航區(qū)和兩個(gè)級(jí)別急流航段，并對(duì)我國(guó)主要內(nèi)河航道等級(jí)做了相關(guān)規(guī)定，適用于通航的中國(guó)內(nèi)河水系，包括江河、湖泊和水庫(kù)。內(nèi)河航區(qū)分級(jí)的主要目的是為了便于內(nèi)河船舶在各相應(yīng)的規(guī)范中，對(duì)航行于不同航區(qū)的船舶提出不同的構(gòu)造、性能和配置要求，以確保航行和作業(yè)的安全。針對(duì)內(nèi)河航區(qū)詳細(xì)劃分的劃分標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參附表1。

（2）針對(duì)海洋體系，其航區(qū)劃分的主要依據(jù)是中國(guó)船級(jí)社（CCS）制定《鋼質(zhì)海船入級(jí)與建造規(guī)范》（2001年）、《國(guó)內(nèi)海船入級(jí)規(guī)則》（2005年），以及由中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)局船規(guī)字（1999年）018號(hào)文公布的，并自1999年9月1日起施行的《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》，筆者將其詳細(xì)的劃分標(biāo)準(zhǔn)歸納為附表2。前述兩個(gè)規(guī)則（或規(guī)范）中海船的航行區(qū)域的名稱及具體定義略有不同，一般從事國(guó)際航行的中國(guó)籍船舶的檢驗(yàn)規(guī)范為《鋼質(zhì)海船入級(jí)與建造規(guī)范》，而一般國(guó)內(nèi)沿海、內(nèi)河船舶的檢驗(yàn)規(guī)則為《國(guó)內(nèi)海船入級(jí)規(guī)則》。

（3）除上述規(guī)范或規(guī)則外，GMDSS（全球海上遇險(xiǎn)和安全系統(tǒng)）基于搜救的原則也對(duì)海上區(qū)域予以了劃分（如附表3），而船舶上配備GMDSS設(shè)備的要求是由船舶的航行海區(qū)來(lái)確定的，因此船舶應(yīng)當(dāng)按照其航行的海區(qū)配備相應(yīng)的GMDSS設(shè)備以符合SOLAS公約的相關(guān)規(guī)定。

2、從船員角度劃分

從船員適任角度來(lái)看，其中內(nèi)河船員根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》規(guī)定，其主要適任區(qū)域?yàn)樵趦?nèi)河通航水域航行，該規(guī)則中并未對(duì)船員的航區(qū)做出明確規(guī)定，僅規(guī)定船員應(yīng)當(dāng)在其適任的內(nèi)河船舶上從事船員工作；而海船船員的適任證書(shū)對(duì)其適任航區(qū)劃分依據(jù)是《中華人民共和國(guó)海船船員適任證書(shū)考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》和STCW78/95公約。其最新的規(guī)則11對(duì)船員適任航區(qū)如附表4。

3、小結(jié)

從技術(shù)規(guī)范角度出發(fā)對(duì)幾類航區(qū)可進(jìn)行如下簡(jiǎn)要的歸納總結(jié)：

（1）內(nèi)河航區(qū)：系指我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的江、河、湖泊、水庫(kù)和運(yùn)河等內(nèi)陸水域；

（2）遮蔽航區(qū)：系指在沿海航區(qū)內(nèi)，海岸與島嶼、島嶼與島嶼圍成的遮蔽條件較好，波浪較小的海域，且該海域內(nèi)島嶼與島嶼之間、島嶼與海岸之間距離不超過(guò)10 海里

  （3）沿海航區(qū)：系指距岸不超過(guò)20 海里的海域、距有避風(fēng)條件且有施救能力的沿海島嶼不超過(guò)20 海里 的海域。

  （4）近海航區(qū)：系指距岸不超過(guò)200 海里 的水域。

  （5）遠(yuǎn)洋海區(qū)：系指距岸超過(guò)200 海里 的水域。

  （6）特定航線：系指船舶專門從事于兩個(gè)或者幾個(gè)港口之間的航行。

以上僅考慮距岸的距離，并未考慮船舶具體的入級(jí)規(guī)范，由于入級(jí)規(guī)范中有更加明確的規(guī)定，所以船舶航行時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守入級(jí)規(guī)范的具體要求。此外船舶的技術(shù)參數(shù)以及船員的適任情況不僅僅影響到船舶保險(xiǎn)合同中的航區(qū)，更直接影響船舶是否適航，近而影響著船舶的運(yùn)輸合同，本文在此不做過(guò)多分析。

三、分析與歸納：

對(duì)比各類保險(xiǎn)條款，可以發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)洋條款和沿海內(nèi)河條款主要是承保風(fēng)險(xiǎn)范圍的差別，不能作為船舶航行區(qū)域的依據(jù)。一般情況下，遠(yuǎn)洋條款承保范圍更加廣泛，既可以適用于遠(yuǎn)洋航行的船舶，也可以適用于沿海內(nèi)河航行的船舶。當(dāng)沿海內(nèi)河船舶使用遠(yuǎn)洋條款時(shí)，不能認(rèn)為因?yàn)槭褂眠h(yuǎn)洋條款就可以進(jìn)行遠(yuǎn)洋航行。反過(guò)來(lái)，理論上類似，沿海內(nèi)河條款經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單修改也可以適用于遠(yuǎn)洋船舶，只是實(shí)踐中一般不這么做而已。因此，兩個(gè)條款只是名稱上有所差別，并非對(duì)航區(qū)進(jìn)行劃分。

對(duì)于航行于不同航區(qū)的船舶，在船舶結(jié)構(gòu)及船舶參數(shù)等方面參考的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是不同的，船舶所取得船級(jí)證書(shū)或證明文件也是不同的。船舶通常在設(shè)計(jì)航區(qū)內(nèi)航行，但有些設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者性能更高的船舶可能前往“低級(jí)”航區(qū)航行。當(dāng)跨航區(qū)航行時(shí)，還應(yīng)仔細(xì)核對(duì)所屬船舶是否滿足相關(guān)航區(qū)的技術(shù)和法規(guī)要求，以免違反相關(guān)法律法規(guī)乃至發(fā)生安全事故。

在此我們建議會(huì)員在申請(qǐng)船舶入會(huì)時(shí)根據(jù)船舶入級(jí)規(guī)范中規(guī)定的航區(qū)以及船舶的實(shí)際作業(yè)范圍咨詢協(xié)會(huì)的專業(yè)承保人員獲取一份專業(yè)的保險(xiǎn)方案。同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)方案中的規(guī)定正確運(yùn)營(yíng)船舶，在有計(jì)劃調(diào)整運(yùn)營(yíng)區(qū)域時(shí)，或者航次中涉及超區(qū)航行時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前與協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通確認(rèn)，避免違反相關(guān)技術(shù)規(guī)定及保險(xiǎn)合同約定，并導(dǎo)致保險(xiǎn)合同解除。

附表1：

附表2：

附表3：

附表4：