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計(jì)劃與執(zhí)行的分離:某快消品公司為例

[羅戈導(dǎo)讀]業(yè)務(wù)規(guī)模的迅速增長,益發(fā)彰顯了當(dāng)前組織模式的不足。

有個快消品公司,主要產(chǎn)品是護(hù)膚、美容用品。公司采取輕資產(chǎn)運(yùn)作,沒有自己的制造能力,全部由代工廠加工。比如生產(chǎn)一款洗面奶,他們需要找到外盒工廠、軟管工廠、塑封膜工廠,幫助生產(chǎn)所需的包材,完成后直接發(fā)貨到化妝品加工廠,由后者組裝灌裝完成,最后把成品發(fā)送到該公司,由該公司進(jìn)行銷售。作為公司的采購職能,雖然名義上是采購,其實(shí)履行的是供應(yīng)鏈管理職責(zé),是實(shí)際上的供應(yīng)鏈管理部門。

這幾年來,該公司業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,處于全面爆發(fā)階段。比如去年?duì)I銷只有幾千萬元,今年上半年就直奔3個億而去。爆炸式的成長給采購和供應(yīng)鏈帶來諸多挑戰(zhàn):需求預(yù)測薄弱,采購計(jì)劃準(zhǔn)確度低;供應(yīng)商有選擇,沒管理,交期、質(zhì)量問題頻發(fā);采購人員一竿子插到底,需求預(yù)測、供應(yīng)商開發(fā)、合同談判、訂單管理、合同管理一肩挑,效率低下,而且缺乏必要的監(jiān)督和約束,采購貪腐風(fēng)險(xiǎn)大。

為了有效應(yīng)對這些挑戰(zhàn),采購經(jīng)理,實(shí)際上的供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)人,準(zhǔn)備調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。

在現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)下,采購經(jīng)理匯報(bào)給CEO,與營銷經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理等平行。采購經(jīng)理下面設(shè)有兩類職位:(1)采購助理:這是個分析員類型的職位,主要負(fù)責(zé)采購計(jì)劃的制定、采購部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、ERP的系統(tǒng)維護(hù)等;(2)采購員:主要負(fù)責(zé)從供應(yīng)商開發(fā)到合同談判、訂單管理、貨款支付的整個采購周期,包括對接營銷部門來制定需求計(jì)劃,對接設(shè)計(jì)來支持新產(chǎn)品開發(fā)。按照不同的采購項(xiàng),該公司分配專門的采購員,分別負(fù)責(zé)代工商OEM,以及包材、瓶器和其他配件的供應(yīng)商。

圖1:現(xiàn)有的采購/供應(yīng)鏈組織結(jié)構(gòu)

業(yè)務(wù)規(guī)模的迅速增長,益發(fā)彰顯了當(dāng)前組織模式的不足。

其一,需求預(yù)測上多頭管理,多個采購員跟營銷、設(shè)計(jì)聯(lián)系,制定需求預(yù)測。比如負(fù)責(zé)瓶器的采購員跟銷售經(jīng)理對接,制定瓶器的需求預(yù)測;負(fù)責(zé)包裝的采購員與同一個銷售經(jīng)理對接,制定包材的需求預(yù)測;負(fù)責(zé)OEM的采購員繼續(xù)找這個銷售經(jīng)理,制定對OEM的需求預(yù)測。多頭管理,效率低下,也給內(nèi)部客戶帶來諸多挑戰(zhàn),比如同一個產(chǎn)品,得找到多個采購來做計(jì)劃。

其二,采購員忙于訂單層面的操作,導(dǎo)致供應(yīng)商有選擇,沒管理,結(jié)果是產(chǎn)能、交付、質(zhì)量問題頻發(fā),采購人員疲于奔命?,F(xiàn)有供應(yīng)商不能滿足需求,那就再找新的供應(yīng)商,結(jié)果是學(xué)習(xí)曲線長,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)大;采購額分散,更加難以驅(qū)動供應(yīng)商快速響應(yīng)??梢哉f,采購深陷救火狀態(tài),焦頭爛額,按下葫蘆起了瓢。

采購經(jīng)理意識到,企業(yè)發(fā)展處于拐點(diǎn),專業(yè)化是必然之舉。為了讓專業(yè)人做專業(yè)事,采購經(jīng)理建議做出如下三個組織調(diào)整。他不是很確信,這種組織結(jié)構(gòu)是否合理,實(shí)施以后會有什么風(fēng)險(xiǎn)。

第一,計(jì)劃與執(zhí)行分離:設(shè)立專門的采購計(jì)劃(實(shí)際上包括需求預(yù)測、庫存計(jì)劃),由專人來對接銷售,制定需求計(jì)劃,轉(zhuǎn)化為采購計(jì)劃,并且負(fù)責(zé)倉儲管理[1]。

第二,供應(yīng)商管理與訂單管理分離:設(shè)立專門的人負(fù)責(zé)供應(yīng)商開發(fā)(尋源),再由專職的采購員負(fù)責(zé)不同采購項(xiàng)的訂單處理。

第三,采購與付款分離:由專人負(fù)責(zé)合同履行及支付。

圖2:采購經(jīng)理建議的組織分工

案例分析

存在的都是有原因的,或者說有一定的合理性。該公司的組織結(jié)構(gòu)在小公司、管理粗放的企業(yè)比較常見,他們的計(jì)劃職能很薄弱,甚至不存在;即便存在的話,也是執(zhí)行職能兼職做計(jì)劃。比如在這個公司,每個采購門類的采購員兼職計(jì)劃,他們跟銷售、市場、設(shè)計(jì)對接,確定自己采購項(xiàng)的需求預(yù)測,轉(zhuǎn)化成采購計(jì)劃和采購訂單,驅(qū)動供應(yīng)商供貨。有多個采購員,每個人都要跟眾多的銷售、市場、設(shè)計(jì)等對接;相應(yīng)地,每個銷售、市場、設(shè)計(jì)都得跟每一個采購對接——多對多的情況下,效率低下,公司小、產(chǎn)品少也就罷了;隨著企業(yè)規(guī)模越來越大、產(chǎn)品越來越多,問題就愈發(fā)突出。

那解決方案自然就是計(jì)劃與執(zhí)行的分離,即成立獨(dú)立的計(jì)劃職能。采購經(jīng)理建議成立的采購計(jì)劃,表面上是采購計(jì)劃,其實(shí)是需求計(jì)劃+庫存計(jì)劃+采購計(jì)劃,即整個計(jì)劃職能,其中最核心的就是需求預(yù)測。有了獨(dú)立的計(jì)劃職能,并不意味著計(jì)劃的問題會解決:計(jì)劃,特別是需求計(jì)劃,要遵循“從數(shù)據(jù)出發(fā),由判斷結(jié)束”的計(jì)劃流程,而銷售是這個流程中的關(guān)鍵構(gòu)成。但問題是,在案例公司,銷售認(rèn)為需求預(yù)測不是銷售的事,應(yīng)該由采購做。作為采購計(jì)劃,沒有銷售的支持,缺乏來自銷售的職業(yè)判斷,就只能“從數(shù)據(jù)開始,由數(shù)據(jù)結(jié)束”,注定做不好需求預(yù)測。

所以,成立獨(dú)立的計(jì)劃職能才是開始:需求預(yù)測流程不健全,計(jì)劃職能仍舊是跛腳鴨一只,作用有限。流程不完善,銷售不愿支持需求預(yù)測,解決方案之一是由組織措施來彌補(bǔ):把計(jì)劃放到銷售下面,由銷售經(jīng)理對需求預(yù)測負(fù)責(zé)。這樣一方面,銷售經(jīng)理對需求預(yù)測負(fù)責(zé),責(zé)任機(jī)制會驅(qū)動他重視需求預(yù)測;另一方面,計(jì)劃人員和銷售人員都匯報(bào)到銷售經(jīng)理,銷售經(jīng)理也可以更好地利用組織措施來打通流程,驅(qū)動兩者合作。在這個公司,推動組織變更的采購經(jīng)理直接匯報(bào)給CEO,只要他能解釋清楚,還是很有可能說服CEO做出這樣的組織調(diào)整。

采購經(jīng)理的顧慮是,即便計(jì)劃劃歸銷售,銷售人員還是會說,業(yè)務(wù)發(fā)展得那么快,銷售對具體到每個產(chǎn)品的需求預(yù)測也很難判斷。但問題是,銷售人員離客戶和市場最近,處于最佳的位置去做出職業(yè)判斷,與計(jì)劃一起做出“準(zhǔn)確度最高的錯誤的預(yù)測”。他們不做判斷,別的職能只能判斷得更糟糕。所以,“做不好”并不能成為“不做”的理由。

再說采購的兩層分離,即供應(yīng)商管理和訂單處理的分離。兩層分離的好處呢,是有專人負(fù)責(zé)供應(yīng)商層面的事,比如供應(yīng)商選擇和整體績效管理。兩層不分,管理資源往往被訂單層面的瑣碎雜務(wù)所侵占,供應(yīng)商層面的事務(wù)得不到足夠的資源,就選不好、管不好供應(yīng)商,造成更多的訂單層面的問題,形成惡性循環(huán)。但兩層分離的挑戰(zhàn)呢,則是這兩個子職能之間的對接和職責(zé)劃分。比如按時交貨績效不理想,是尋源團(tuán)隊(duì)沒選好供應(yīng)商,還是訂單管理團(tuán)隊(duì)沒做好日常工作?

再就是如何考核尋源的績效——找個供應(yīng)商干活兒沒什么難,難就難在找到合適的供應(yīng)商。怎么判斷尋源是否找到了“合適”的供應(yīng)商呢?與眾多企業(yè)一樣,案例公司有供應(yīng)商選擇的門檻,比如供應(yīng)商必須滿足注冊資本、管理能力、類似項(xiàng)目經(jīng)歷等要求。但這些要求既不是必要條件,也不是充分條件——滿足這些條件,并不能保證供應(yīng)商能做好;不滿足這些條件,也并不是說供應(yīng)商就做不好。那最直接的呢,就是用供應(yīng)商的后續(xù)實(shí)際表現(xiàn)來衡量,這至少對尋源有了閉環(huán)考核。不過前提是信息系統(tǒng)能夠統(tǒng)計(jì)供應(yīng)商績效,比如按時交貨率和質(zhì)量合格率。而案例公司的現(xiàn)狀呢,就跟任何快速發(fā)展、由小變大的企業(yè)一樣,是信息系統(tǒng)能力薄弱。雖然有ERP,主要用的是財(cái)務(wù)功能,比如統(tǒng)計(jì)庫存,沒有供應(yīng)商考核功能,就不得不借助單獨(dú)的軟件和Excel表格來統(tǒng)計(jì)供應(yīng)商績效。

即便有了系統(tǒng)能力,還得改善流程來配套:系統(tǒng)只是提供了搜集數(shù)據(jù)、匯報(bào)指標(biāo)的能力,但數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、搜集還是離不開流程。就拿按時交貨率來說,圍繞每個訂單的每一行,采購要搜集供應(yīng)商的承諾日期,而且把該日期錄入ERP,以統(tǒng)計(jì)實(shí)際交付是否按時。但在這個快消品企業(yè),業(yè)務(wù)急速發(fā)展,采購員人少事多,根本沒有資源去做這些:除非是急單,或者已經(jīng)超期,采購員根本沒有精力來確認(rèn)交期。這就意味著,即使有了系統(tǒng),還是沒法較準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)績效。

對于這個企業(yè)來說,于是就有兩種選擇:一是導(dǎo)入供應(yīng)商管理和訂單管理的兩層分離,同時改進(jìn)系統(tǒng)和流程來支持這一組織變更;二是暫不分離供應(yīng)商管理和訂單操作,而是先改進(jìn)系統(tǒng)和流程,等系統(tǒng)和流程成熟后,再導(dǎo)入組織變更。鑒于企業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀,第二種方案的風(fēng)險(xiǎn)可控性較高,特別是已經(jīng)決定要分離計(jì)劃與執(zhí)行的情況下。

對于系統(tǒng)和流程建設(shè),我們也可以這樣來理解:當(dāng)前“一竿子插到底”的方式下,所有的知識、信息都儲存在負(fù)責(zé)的采購人員頭腦中,或者采購人員的計(jì)算機(jī)上,需要的系統(tǒng)和流程支持力度最小。也可以說,“一竿子插到底”是小公司系統(tǒng)和流程能力不足情況下的理性選擇。不過隨著規(guī)模的增大,業(yè)務(wù)復(fù)雜度上升,這種做法沒法有效滿足企業(yè)的發(fā)展。但是,專業(yè)化的結(jié)果是流程、系統(tǒng)更復(fù)雜,天然會降低效率。專業(yè)分工還有相互制衡的目的——降低風(fēng)險(xiǎn)是所有大公司的必經(jīng)之路,風(fēng)險(xiǎn)控制第一,而不是效率第一。也就是說,專業(yè)化的結(jié)果是有更多的事要做,需要更多的資源。

比如“一竿子插到底”時,你不需要每做一件事就統(tǒng)計(jì)其績效,因?yàn)樨?zé)任人只有一個,抓住最后結(jié)果即可,用不著統(tǒng)計(jì)過程結(jié)果;而專業(yè)化后,一個子職能的結(jié)果是另一個子職能的輸入,你得統(tǒng)計(jì)上一個子職能的結(jié)果,以判斷下一個子職能沒做好,是因?yàn)樯蟼€子職能輸入的質(zhì)量不高,還是這個子職能本身沒做好。這都讓系統(tǒng)、流程更加復(fù)雜,要做的事兒更多,尤其在導(dǎo)入變革初期。當(dāng)企業(yè)在快速發(fā)展,人力資源嚴(yán)重短缺的時候,特別要考慮到這一點(diǎn)。

基于這一系列考量,我們建議該案例公司做出如下調(diào)整:

1.  單列計(jì)劃職能,而且讓計(jì)劃匯報(bào)給銷售,等日后需求預(yù)測流程完善后,再把計(jì)劃轉(zhuǎn)移到供應(yīng)鏈部門;

2.  把供應(yīng)商的合同管理和付款單列出來,確保有基本的風(fēng)險(xiǎn)管控;

3. 暫時不分離供應(yīng)商管理和訂單操作,而是改善ERP系統(tǒng)和采購訂單管理流程,等系統(tǒng)和流程的能力較強(qiáng)時,推動供應(yīng)商和訂單層面的兩層分離。

之所以做出這樣的建議,是因?yàn)橛?jì)劃與執(zhí)行的分離已經(jīng)是非常大的變動,同時導(dǎo)入太多的組織變動,在流程和系統(tǒng)能力沒法匹配的情況下,不可控因素太多,特別是企業(yè)快速發(fā)展時,帶來的績效風(fēng)險(xiǎn)太大。

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