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EU ETS與CBAM比較(二)

[羅戈導(dǎo)讀]EU ETS的EUA配額支付主體:EU ETS覆蓋國家的覆蓋行業(yè)的履約控排企業(yè)會(huì)獲得一部分免費(fèi)配額,還可以通過參加拍賣或在二級(jí)市場(chǎng)購買的方式獲得碳配額,其必須交出足夠的配額來覆蓋其每年所有核實(shí)排放量。

前情提要:

EU ETS與CBAM比較(一)

EU ETS的EUA配額支付主體和CBAM證書支付主體的比較

EU ETS的EUA配額支付主體:EU ETS覆蓋國家的覆蓋行業(yè)的履約控排企業(yè)會(huì)獲得一部分免費(fèi)配額,還可以通過參加拍賣或在二級(jí)市場(chǎng)購買的方式獲得碳配額,其必須交出足夠的配額來覆蓋其每年所有核實(shí)排放量。

CBAM證書支付主體:CBAM條約里提到應(yīng)允許第三國生產(chǎn)設(shè)施的運(yùn)營商在CBAM注冊(cè)系統(tǒng)中注冊(cè),并向CBAM授權(quán)申報(bào)商提供商品生產(chǎn)的經(jīng)核查的隱含碳排放信息。這就要在將來明確CBAM證書費(fèi)用承擔(dān)方是進(jìn)口商還是生產(chǎn)運(yùn)營商了,盡管CBAM覆蓋行業(yè)的進(jìn)口商是CBAM證書購買費(fèi)用法定直接承擔(dān)者,但這部分成本也可能會(huì)被轉(zhuǎn)嫁給出口企業(yè),或約定由雙方共同分擔(dān)。不僅是CBAM證書的費(fèi)用,計(jì)算隱含碳排放的編制CBAM報(bào)告費(fèi)用和核查費(fèi)用等其他相關(guān)支出,這些都需要出口企業(yè)在合同約定過程中予以明確。

通過比較,可以看出EU ETS的EUA配額支付主體明確,而CBAM證書成本承擔(dān)情況與貿(mào)易買賣雙方市場(chǎng)有關(guān),不好一概而論。

EU ETS與CBAM的實(shí)施階段

EU ETS的實(shí)施階段:

第一階段(2005年-2007年):碳市場(chǎng)建立實(shí)驗(yàn)期,用于測(cè)試碳市場(chǎng)的價(jià)格形成。建立監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查排放量的必要基礎(chǔ)設(shè)施??偱漕~是由每個(gè)歐盟成員國的國家分配計(jì)劃自下而上確定。第一階段,碳交易系統(tǒng)所覆蓋的行業(yè)包括發(fā)電、工業(yè)(煉油廠、焦炭烘爐、煉鋼廠)以及制造業(yè)(水泥、玻璃、 陶瓷等)。第一階段主要是確保歐盟成員國能夠履行《京都議定書》的承諾。在這里我們知道碳排放權(quán)稱為一種稀缺的資源,并且具備商品的屬性是《京都議定書》賦予的,正是因?yàn)檫@一原則,使得碳排放交易體系的建立具備了法律基礎(chǔ)。EU ETS允許無限制使用清潔發(fā)展機(jī)制下的經(jīng)核證的減排量(CERs)和聯(lián)合履行機(jī)制下的排放減量單位(ERUs)履約。

第二階段(2008-2012):覆蓋范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大,新增冰島,列支敦士登和挪威,新增航空業(yè),碳配額分配方式與第一階段類似,90%的碳配額是免費(fèi)分配的。但是可履約的CERs和ERUs的范圍被限定在除核能、大型水電以及部分農(nóng)林相關(guān)項(xiàng)目之外。

第三階段(2013-2020):在第三階段,由各自國家分配為核心的自上而下配額分配模式,改為由歐盟統(tǒng)一制定排放配額,并分配給各成員國的自上而下分配模式。在歐盟范圍內(nèi)實(shí)施二氧化碳排放量線性遞減的要求,要求每年減少1.74% 的二氧化碳排放量,即每年減少3830萬的碳配額拍賣的占比明顯增加。同時(shí),由原有的免費(fèi)分配方式向拍賣形式逐步過渡,約57%的碳配額為拍賣,剩余43%為按照基準(zhǔn)免費(fèi)發(fā)放。CERs和ERUs需兌換成EUAs之后,才可在EU ETS實(shí)現(xiàn)履約義務(wù)。其中,EU ETS可接受的CERs和ERUs碳信用額的項(xiàng)目來源不包括核能項(xiàng)目、部分造林或再造林活動(dòng)項(xiàng)目(LULUCF)、涉及破壞工業(yè)氣體(HFC-23和N2O)的項(xiàng)目、超過20兆瓦的大型水電項(xiàng)目。

第四階段(2021-2030):在第四階段,每年減少2.2%的二氧化碳排放量上線,即每年上線減少4300萬個(gè)配額,且不能再使用碳信用抵消,預(yù)計(jì)在2034年取消免費(fèi)配額。同時(shí),電力行業(yè)的碳配額全是通過拍賣進(jìn)行。

CBAM的實(shí)施階段:

在過渡階段,即2023年10月1日至2025年底,進(jìn)口商應(yīng)按照CBAM要求報(bào)告商品的隱含碳排放量,但是不必支付碳關(guān)稅,就比如2025年最后一個(gè)季度的報(bào)告應(yīng)于2026年1月31日前提交。

在生效階段,于2026年完全投入運(yùn)作后,歐盟進(jìn)口商每年都需申報(bào)上一年度進(jìn)口的商品總數(shù)及其隱含碳排放量,同時(shí)提交等價(jià)的CBAM證書。就比如非歐盟鋼鐵企業(yè)出口到歐盟對(duì)2026年的首次的CBAM申報(bào)要于2027年5月31日前清繳CBAM證書。

可以看出,EU ETS的發(fā)展時(shí)間肯定是要比CBAM長(zhǎng)很多。隨著EU-ETS在第四階段免費(fèi)配額的逐步加快退場(chǎng),CBAM作為預(yù)防碳泄漏的新機(jī)制,借碳關(guān)稅之力拉平境內(nèi)外企業(yè)的碳成本。

EU ETS的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查制度與CBAM的報(bào)告與監(jiān)測(cè)要求的比較

EU ETS的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查制度:EU ETS存在年度履約合規(guī)周期,即工業(yè)設(shè)施的運(yùn)營商和航空運(yùn)營商被要求監(jiān)測(cè)并向其主管部門報(bào)告其每年年度排放情況。1月1日起,根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開始監(jiān)測(cè)(監(jiān)測(cè)方法為標(biāo)準(zhǔn)方法,質(zhì)量平衡,連續(xù)排放監(jiān)測(cè)),2月28日前領(lǐng)取本年度的免費(fèi)配額,3月31日前提交上一年度經(jīng)核實(shí)的排放報(bào)告,4月30日前上交上一年的配額,6月30日前未履約企業(yè)提交上年度改進(jìn)報(bào)告,第三季度核查機(jī)構(gòu)開始核查,在12月準(zhǔn)備本年度排放報(bào)告,在12月31日監(jiān)測(cè)期結(jié)束向主管部門提交安裝變更。

CBAM的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查要求:監(jiān)測(cè)方法與EU ETS一致,進(jìn)口商在一個(gè)日歷年內(nèi)某一特定季度內(nèi)進(jìn)口商品,則應(yīng)在該季度結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)向歐洲委員會(huì)提交一份季度報(bào)告(CBAM報(bào)告),其主要包含以下內(nèi)容:上一季度進(jìn)口貨物的總數(shù)量;總隱含直接和間接排放量;碳排放在原產(chǎn)國應(yīng)支付的碳價(jià)。核查員應(yīng)核查報(bào)告內(nèi)容,核實(shí)商品隱含碳排量。CBAM指南引用了EU ETS的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查制度中的各項(xiàng)關(guān)鍵要求,使出口歐盟企業(yè)的碳排放核算與歐盟本土企業(yè)同樣嚴(yán)格。

EU ETS配額與CBAM稅費(fèi)計(jì)算

EU ETS與CBAM的核算規(guī)則必須完全相同,且CBAM覆蓋范圍的界定方式會(huì)體現(xiàn)EU ETS的覆蓋活動(dòng)。在這里,我們主要講解CBAM稅費(fèi)計(jì)算,當(dāng)中會(huì)穿插EU ETS配額的計(jì)算。

CBAM稅費(fèi)計(jì)算:對(duì)于申報(bào)的隱含碳排放中已在原產(chǎn)國實(shí)際支付碳價(jià)的部分,應(yīng)允許CBAM授權(quán)申報(bào)商要求從應(yīng)提交的CBAM證書中扣減相應(yīng)數(shù)量,其計(jì)算公式如下:

CBAM稅費(fèi)=CBAM稅率×碳排放量=(EU ETS碳價(jià)-出口國碳價(jià))×(產(chǎn)品碳排放量-歐盟同類產(chǎn)品企業(yè)獲得的免費(fèi)排放額度)

其中:EU ETS碳價(jià):上一周歐盟碳排放權(quán)拍賣的周平均結(jié)算價(jià)格;

出口國碳價(jià):歐盟進(jìn)口商品在其生產(chǎn)國(即出口國)已經(jīng)支付的碳排放額度,這個(gè)是受其他出口國國家碳市場(chǎng)碳價(jià)影響;

歐盟同類產(chǎn)品企業(yè)獲得的免費(fèi)排放額度:EU ETS免費(fèi)配額。

產(chǎn)品碳排放量:在這里我們只說被列入范圍的鋼鐵行業(yè)。


鋼鐵

報(bào)告單位

每噸產(chǎn)品

溫室氣體覆蓋

CO2

過渡期申報(bào)范圍

直接排放和間接排放

收費(fèi)期申報(bào)范圍

直接排放

直接排放核算

根據(jù)實(shí)際排放量,除非其不能被充分確認(rèn)。如果無法確定實(shí)際排放量,則依次通過以下方式進(jìn)行計(jì)算:

1、采用缺省值,即使用基于出口國平均排放強(qiáng)度的默認(rèn)值,并根據(jù)一個(gè)“放大系數(shù)”進(jìn)行上調(diào);

2、如果無法獲得來自出口國的可靠數(shù)據(jù),則以被設(shè)置為歐盟表現(xiàn)最差的10%設(shè)施的平均排放強(qiáng)度作為默認(rèn)值進(jìn)行計(jì)算。

間接排放核算

基于缺省值,比如電力需采用原產(chǎn)國電網(wǎng)的電力平均碳排放強(qiáng)度,或者采用歐盟電網(wǎng)的碳排放系數(shù)。生產(chǎn)國特定地區(qū)具備客觀實(shí)際的碳排放因子數(shù)據(jù)的情況下,可以采用該區(qū)域的碳排放因子。就像中西部地區(qū),可再生能源資源豐富,其優(yōu)勢(shì)就是區(qū)域電網(wǎng)碳排放因子小。

在這里我們說一下CBAM計(jì)算的系統(tǒng)邊界(EU ETS同樣適用),如下圖:

在這里,我們對(duì)圖片進(jìn)行解釋:

范圍一:直接碳排放,裝置層面生產(chǎn)CBAM產(chǎn)品產(chǎn)生的排放,即企業(yè)自身在生產(chǎn)制造過程中直接產(chǎn)生的溫室氣體排放,如生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳排放,為生產(chǎn)使用的燃料的排放等;

范圍二:間接碳排放,即來自外購的電力的碳排放,因碳排放并不發(fā)生在企業(yè)范圍內(nèi),因此屬于間接碳排放;

范圍三:間接碳排放,這里不需要計(jì)算商品使用,運(yùn)輸和配送以及生命周期終止的碳排放,而是上游CBAM范圍內(nèi)的前體輸入物料的碳排放。前體輸入物料,也是我們之后提到的簡(jiǎn)單商品,它是用于生產(chǎn)CBAM復(fù)雜商品的原料,且本身也屬于CBAM范圍內(nèi)商品,因此前體輸入物料的內(nèi)含排放(直接排放和間接排放)也需要被考慮進(jìn)去。

確定商品實(shí)際隱含碳排放量

在這里,我們先說EU ETS的計(jì)算公式,如果產(chǎn)品在EU ETS之內(nèi)生產(chǎn),其實(shí)際隱含碳排放量如下:

實(shí)際隱含碳排放量=該商品直接排放+該商品間接排放+前體輸入材料實(shí)際隱含碳排放

CBAM也是同樣的計(jì)算公式,只不過描述更加細(xì)致,如下:

簡(jiǎn)單商品(即直接以自然界中材料進(jìn)行加工的產(chǎn)品),其計(jì)算公式如下:

①簡(jiǎn)單商品(即直接以自然界中材料進(jìn)行加工的產(chǎn)品),其計(jì)算公式如下:

ALg:指商品的活動(dòng)水平,即報(bào)告期內(nèi)該設(shè)施生產(chǎn)的商品數(shù)量。

AttrEmg:指商品g的歸因碳排放量,即報(bào)告期內(nèi)由產(chǎn)生商品g的生產(chǎn)過程引起的該設(shè)施的排放量,涵蓋系統(tǒng)邊界內(nèi)生產(chǎn)過程中的直接排放量DirEm和系統(tǒng)邊界內(nèi)商品生產(chǎn)過程中消耗電力的直接排放量IndirEm(可以認(rèn)為是范圍二:間接碳排放)。

② 復(fù)雜商品(即使用簡(jiǎn)單商品進(jìn)行再加工的產(chǎn)品),碳排放量=商品g的歸因碳排放量+所使用的簡(jiǎn)單商品所隱含的碳排放量;一般常見的產(chǎn)品多屬于復(fù)雜產(chǎn)品,其計(jì)算公式如下:

EEInpMat:指上游CBAM范圍內(nèi)的前體輸入物料的碳排放。前體輸入物料,也是我們之后提到的簡(jiǎn)單商品,它是用于生產(chǎn)CBAM復(fù)雜商品的原料,且本身也屬于CBAM范圍內(nèi)商品。

Mi:指生產(chǎn)加工過程中使用原料(前體)i 的總量。

SEEi:指原料(前體)i 的特定隱含碳排放量。

這里我們拿圓柱滾子軸承舉例,其屬于7326 其他鋼鐵制品,除了要算該軸承生產(chǎn)企業(yè)在裝置層面生產(chǎn)CBAM產(chǎn)品產(chǎn)生的直接排放和所消耗電力的間接排放;其軸承所需要的前體輸入材料GCr15鋼(屬于7326 其他鋼鐵制品)的內(nèi)含碳排放也需要涵蓋進(jìn)去。不過不用計(jì)算其運(yùn)輸和配送,以及上游的廢棄物。

要想計(jì)算CBAM企業(yè)獲得的免費(fèi)排放額度,我們先要知道EU ETS的配額計(jì)算方法,其公式如下:

配額EUA=基準(zhǔn)BM×歷史活動(dòng)水平HAL×碳泄漏暴露因子CLEF×跨部門修正系數(shù)CSCF

基準(zhǔn):歐盟境內(nèi)同等水平裝置中排放效率最高的前10%的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度基準(zhǔn)。

歷史活動(dòng)水平:為裝置連續(xù)5年歷史活動(dòng)水平的算術(shù)平均值,比如轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)的粗鋼按加入元素類型含量不同分為粗鋼A和粗鋼B,粗鋼A連續(xù)5年(假設(shè)2019年-2023年)的歷史活動(dòng)水平為100,0,300,600,0,那其算術(shù)平均值為200,粗鋼B連續(xù)5年(假設(shè)2019年-2023年)的歷史活動(dòng)水平為0,300,300,600,800,那其算術(shù)平均值為500,那該轉(zhuǎn)爐裝置的歷史活動(dòng)水平的算術(shù)平均值(200+500)/2=350。

碳泄漏暴露因子(Carbon Leakage Exposure Factor):對(duì)于碳泄漏的解釋之前有提到過,這里不作解釋,行業(yè)的碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)水平高的行業(yè)將免費(fèi)獲得相當(dāng)于相關(guān)基準(zhǔn)100%的配額,即碳泄漏暴露因子取值1;對(duì)于碳泄漏程度較低的行業(yè),在2026年之前免費(fèi)分配的配額將達(dá)到30%,此后將在2034年前逐步取消免費(fèi)分配,也就是說目前碳泄漏暴露因子取值0.3,但之后會(huì)逐漸變?yōu)?。可以明確的是CBAM本身就是針對(duì)碳泄漏問題,其覆蓋的行業(yè)就是碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)水平高的行業(yè),鋼鐵行業(yè)就在其中。

跨部門修正系數(shù)(Cross Sectoral Correction Factor):根據(jù)COMMISSION IMPLEMENTING DECISION (EU) 2021/927已表明2021-2025年的跨部門修正系數(shù)為100%。

我們通過舉例鋼鐵產(chǎn)品來計(jì)算一下歐EU ETS碳配額。

假設(shè)鋼鐵廠某裝置生產(chǎn)碳鋼(產(chǎn)品A)、高合金鋼(產(chǎn)品B)和硅鐵(產(chǎn)品C),根據(jù)COMMISSION DELEGATED DECISION (EU) 2019/708,我們得知產(chǎn)品A和B有碳泄漏的重大風(fēng)險(xiǎn),而產(chǎn)品C碳泄漏程度較低。同時(shí),根據(jù)COMMISSION DELEGATED REGULATION (EU) 2019/331,可以得知產(chǎn)品A和產(chǎn)品B有產(chǎn)品基準(zhǔn),分別為0.283和0.352,產(chǎn)品C沒有產(chǎn)品基準(zhǔn)。此外,產(chǎn)品A、B、C有熱基準(zhǔn)和燃料基準(zhǔn),分別為62.3和56.1。產(chǎn)品A、B、C沒有過程排放(如果既不適用產(chǎn)品基準(zhǔn),也不適用熱量或燃料基準(zhǔn),則基于歷史排放量的97%確定配額量)。

由于鋼鐵產(chǎn)品需要考慮到燃料和電力的互換性,我們之前提到的配額公式需要修正如下所示:

Emdirect:基準(zhǔn)期內(nèi)產(chǎn)品基準(zhǔn)子裝置系統(tǒng)邊界內(nèi)的直接排放量。

EmNHI:從其他ETS設(shè)施和非ETS實(shí)體進(jìn)口的凈可測(cè)量熱量在基準(zhǔn)期內(nèi)由產(chǎn)品基準(zhǔn)子裝置產(chǎn)生的排放量。

EmElec:基準(zhǔn)期內(nèi)產(chǎn)品基準(zhǔn)子裝置系統(tǒng)范圍內(nèi)的電力消耗間接排放。

BMP:產(chǎn)品基準(zhǔn)

HALP:歷史可測(cè)量產(chǎn)品消耗量

由于所有產(chǎn)品的碳泄漏狀況不相同,所以總共可分為四個(gè)子裝置,如下所示:

子裝置1:有碳泄漏重大風(fēng)險(xiǎn)中的產(chǎn)品的產(chǎn)品基準(zhǔn)(產(chǎn)品A和B)

子裝置2:有碳泄露重大風(fēng)險(xiǎn)中的產(chǎn)品的熱基準(zhǔn)(產(chǎn)品A和B)

子裝置3:碳泄漏程度較低的產(chǎn)品的熱基準(zhǔn)(產(chǎn)品C)

子裝置4:有碳泄漏重大風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品的燃料基準(zhǔn)(產(chǎn)品A和B)

子裝置5:碳泄漏程度較低的產(chǎn)品的的燃料基準(zhǔn)(產(chǎn)品C)

其初始配額計(jì)算為:

子裝置1:EUA1=×BMP×HALP(A+B)×CLEFCL×CSCF

子裝置2:EUA2=BMH×HALH(A+B)×CLEFCL×CSCF

子裝置3:EUA3=BMH×HALH(C)×CLEFnon-CL×CSCF

子裝置4:EUA4=BMF×HALF(A+B)×CLEFCL×CSCF

子裝置5:EUA5=BMF×HALF(C)×CLEFnon-CL×CSCF

其中BMH、BMF為熱基準(zhǔn)和燃料基準(zhǔn);

HALH、HALF為歷史可測(cè)量?jī)魺崃亢蜌v史燃料消耗量;

CLEFCL=1,CLEFnon-CL=0.3

那么該裝置配額就是子裝置1-5的加和。

所以對(duì)于如何繳納CBAM稅費(fèi),在這里,我們舉例中國向歐盟出口鋼鐵產(chǎn)品,其鋼鐵單位產(chǎn)品碳排放量是2噸CO2/噸鋼,現(xiàn)在中國碳市場(chǎng)配額85元,折合歐元為11歐元/噸,歐盟鋼鐵企業(yè)每噸鋼可以獲得1.5噸CO2的免費(fèi)配額,歐盟碳市場(chǎng)的配額價(jià)格為100歐元/噸。那么可以計(jì)算出中國向歐盟出口鋼鐵產(chǎn)品需要繳納的CBAM稅費(fèi)=(100-11)×(2-1.5)=44.5歐元/噸鋼。

因此,如果中國的鋼鐵產(chǎn)品比歐盟鋼鐵產(chǎn)品更加低碳,即小于歐盟同類產(chǎn)品企業(yè)獲得的免費(fèi)排放額度,就不需要支付CBAM費(fèi)用。但是這僅限于EU ETS規(guī)定的2034年取消免費(fèi)配額之前。在2034年之后,其CBAM稅費(fèi)=(EU ETS碳價(jià)-出口國碳價(jià))×產(chǎn)品碳排放量,即使產(chǎn)品更加綠色低碳仍然需要支付CBAM稅費(fèi)。因?yàn)橹挥袣W盟本土企業(yè)在EU ETS中的免費(fèi)配額越少(直到為零),歐盟政府從CBAM中的獲利就越多。這個(gè)時(shí)候我們中國的碳價(jià)要更接近EU ETS碳價(jià),才能使CBAM稅費(fèi)交的更少。當(dāng)然中國碳價(jià)在中國碳交易市場(chǎng)的不斷完善下水漲船高也只是時(shí)間問題,更何況全球碳市場(chǎng)也在建設(shè)過程中。

接下來我們來講解一下CBAM指導(dǎo)文件中的鋼鐵產(chǎn)品:

計(jì)算實(shí)際隱含碳排放的步驟:

1、與生產(chǎn)過程相關(guān)的系統(tǒng)邊界

以高爐生產(chǎn)的碳鋼為例,每一個(gè)虛線框都涵蓋單獨(dú)的一個(gè)CBAM產(chǎn)品類別,都可以看作是單個(gè)生產(chǎn)過程,我們可以把虛線框看成是一個(gè)CBAM產(chǎn)品的系統(tǒng)邊界。

在這里,我們結(jié)合2張圖一起看:

生產(chǎn)過程1-CBAM商品“燒結(jié)礦”:該生產(chǎn)過程的系統(tǒng)邊界包含原材料鐵礦石、燃料焦炭粉和輸入的電能。該過程產(chǎn)生的燒結(jié)礦是生產(chǎn)過程2的前體輸入材料。

生產(chǎn)過程2-CBAM商品“高爐生產(chǎn)的生鐵”,該生產(chǎn)過程的系統(tǒng)邊界包含原材料石灰、焦炭、前體輸入材料燒結(jié)礦(具有隱含碳排放)、燃料/還原劑包括焦炭、塑料廢料和輸入的電能,并產(chǎn)出煤氣。該過程產(chǎn)生的生鐵是生產(chǎn)過程3的前體輸入材料。

生產(chǎn)過程3-CBAM商品“堿性氧氣轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)的粗鋼”,該生產(chǎn)過程的系統(tǒng)邊界包含原材料廢鋼、石灰、前體輸入材料高爐生產(chǎn)的生鐵(具有隱含碳排放)、燃料天然氣和輸入的電能。該過程產(chǎn)生的粗鋼是生產(chǎn)過程4的相關(guān)前體輸入材料。

生產(chǎn)過程4-CBAM商品“由熱軋、冷軋和軌道軋機(jī))生產(chǎn)的鋼鐵制品,如鐵或非合金鋼扁軋制品,鐵或非合金鋼制不規(guī)則盤繞線圈的熱軋棒材和棒材,鐵或鋼的鐵路或電車軌道建筑材料”,該生產(chǎn)過程的系統(tǒng)邊界包含堿性氧氣轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)的粗鋼(具有隱含碳排放)、燃料天然氣和輸入的電能。該生產(chǎn)過程輸出的產(chǎn)品都屬于CBAM商品類別“鐵或鋼產(chǎn)品”。

生產(chǎn)過程5-CBAM商品“使用高爐產(chǎn)出煤氣的生產(chǎn)電能”。高爐煤氣產(chǎn)生的電力用于1到4號(hào)生產(chǎn)過程。

根據(jù)圖,其直接排放涵蓋煉鐵煉鋼過程中含碳原料消耗(鐵礦石、廢鋼),燃料燃燒(焦炭粉、焦炭、塑料廢料、天然氣)和用于發(fā)電的高爐煤氣燃燒,以及煉鐵煉鋼溶劑的熱分解(石灰、焦炭)。

圖中顯示了間接排放涵蓋生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的電力和從電網(wǎng)購買的電力消耗。生產(chǎn)流程 2 產(chǎn)生的高爐煤氣所發(fā)電力會(huì)減少所需的電網(wǎng)外購電力,在計(jì)算間接排放量時(shí),必須計(jì)算自產(chǎn)電力和電網(wǎng)電力排放系數(shù)的加權(quán)平均值。

2、確定相關(guān)參數(shù)和方法,然后進(jìn)行監(jiān)測(cè)

燃料和材料的直接排放:

標(biāo)準(zhǔn)方法,質(zhì)量平衡,連續(xù)排放監(jiān)測(cè)

標(biāo)準(zhǔn)方法(排放因子法):確定消耗的燃料和輸入材料的數(shù)量;確定計(jì)算因子,如凈熱值和排放因子;通過將消耗乘以計(jì)算因子來確定排放量。

在這里我們以煉鋼過程中使用的焦炭舉例,我們需要去測(cè)的就是焦炭投入量,低位發(fā)熱量、單位熱值含碳量和燃料碳氧化率,其碳排放公式為:

二氧化碳排放量=焦炭投入量×低位發(fā)熱量×單位熱值含碳量×燃料碳氧化率

質(zhì)量平衡:測(cè)定所有燃料和輸入材料中的碳含量,確定所有輸出材料的碳含量,確定排放量作為投入和產(chǎn)出之間的差額,通常與生產(chǎn)的商品中存在碳有關(guān)。

在這里,我們舉例一個(gè)煉鋼過程中二氧化碳排放的計(jì)算,我們需要去測(cè)的就是生鐵投入量及生鐵的含碳率,粗鋼產(chǎn)量及鋼材產(chǎn)品的平均含碳率,其碳排放公式為:

二氧化碳排放量=(生鐵投入量×生鐵含碳率-粗鋼產(chǎn)量×鋼材產(chǎn)品平均含碳率)×3.664

其中3.664為為把碳的摩爾質(zhì)量轉(zhuǎn)化為二氧化碳的因子值,單位為t CO2/t C。

連續(xù)排放監(jiān)測(cè):直接在煙囪中測(cè)量溫室氣體濃度或使用提取程序;測(cè)量煙氣流量;確定排放量。

1、與熱流相關(guān)的直接排放:確定熱流,排放量=熱流×相應(yīng)的排放系數(shù)

2、廢氣:確定流量和熱值

3、與用電有關(guān)的間接排放:確定CBAM產(chǎn)品生產(chǎn)的用電量

4、前體輸入材料:確定前體輸入材料用量

紅色標(biāo)記的輸入和輸出是需要監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù),以便確定歸因排放的直接和間接特定內(nèi)含排放;需要監(jiān)測(cè)所生產(chǎn)的不同商品的活動(dòng)水平;應(yīng)用這種方法,中間產(chǎn)品(前體輸入材料)不需要進(jìn)行監(jiān)測(cè),如燒結(jié)礦、生鐵和粗鋼;此外,在多個(gè)生產(chǎn)過程中使用的電力和燃料,不需要按照生產(chǎn)過程中的使用水平進(jìn)行拆分。

在這里使用的是質(zhì)量平衡法進(jìn)行監(jiān)測(cè),不區(qū)分燃料和過程材料,使用碳排放量=AD*CC*碳轉(zhuǎn)化為二氧化碳轉(zhuǎn)化因子計(jì)算,未排放的碳保留在產(chǎn)品中也需要被考慮在內(nèi)。

我們以焦炭粉舉例,其碳排放量=50000*88%*3.664=161216 tCO2

紅色字體部分便是碳未排放卻保留在產(chǎn)品中,需要計(jì)算出碳排放并扣除。

需要從直接排放中扣除高爐煤氣用于發(fā)電而產(chǎn)生的排放,如上圖所示。

廢氣燃燒產(chǎn)生的電力占75%,電網(wǎng)電力占比25%,在這里我們計(jì)算自產(chǎn)電力和電網(wǎng)電力排放系數(shù)的加權(quán)平均值。

排放因子=0.628*25%+0.576*75%=0.589 t CO2/MWh

碳排放量=1658844*0.589=977059 tCO2

報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)的商品總質(zhì)量為4800000 t加上生產(chǎn)出的廢鋼200000 t,正好是投入的粗鋼的量,滿足質(zhì)量守恒原則。

匯總結(jié)果如上圖所示,其中直接內(nèi)含排放量=7387085/4800000=1.539 tCO2/t鋼產(chǎn)品;間接內(nèi)含排放量=977059/4800000=0.203 tCO2/t鋼產(chǎn)品。兩者相加就是隱含碳排放量1.742 tCO2/t鋼產(chǎn)品。

可見CBAM的計(jì)算還是有些復(fù)雜,需要借助歐盟提供的工具,或者第三方提供的符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的工具來計(jì)算,以提升效率。

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