3月23日，民航局正式批復(fù)重慶新機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址。批復(fù)指出，同意將重慶市璧山區(qū)正興場(chǎng)址作為重慶市新機(jī)場(chǎng)的推薦場(chǎng)址。成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中300公里距離左右，未來(lái)將有4座4F機(jī)場(chǎng)（4F級(jí)機(jī)場(chǎng)代表可以起降各種大型飛機(jī)，是機(jī)場(chǎng)等級(jí)中最高的一級(jí)）。這對(duì)于中國(guó)航空物流發(fā)展布局將有怎樣的意義呢？

“數(shù)”說成渝地區(qū)4座4F機(jī)場(chǎng)

重慶新機(jī)場(chǎng)占地約37平方公里，規(guī)劃4條3200米至3800米的平行跑道，預(yù)計(jì)在2030年-2035年間建成投用。近期建設(shè)包含新建T1航站樓、兩條跑道、綜合交通樞紐及相關(guān)配套設(shè)施，投資預(yù)算450億元。2035年保障能力為年旅客吞吐量4000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量100萬(wàn)噸。遠(yuǎn)期2050年保障能力為年旅客吞吐量7000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量350萬(wàn)噸。

目前，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈中已有重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)、成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)和成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)3座4F機(jī)場(chǎng)。

重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)擁有三座航站樓，分別為T1、T2（國(guó)內(nèi)）和T3A（國(guó)內(nèi)及國(guó)際），共73.7萬(wàn)平方米；共有三條跑道，停機(jī)坪166萬(wàn)平方米、機(jī)位209個(gè)、貨運(yùn)區(qū)23萬(wàn)平米；可保障年旅客吞吐量4500萬(wàn)人次、貨郵吞吐量110萬(wàn)噸、飛機(jī)起降37.3萬(wàn)架次。受疫情等因素影響，2022年重慶江北機(jī)場(chǎng)完成貨郵吞吐量41.48萬(wàn)噸,相比2021年同期減少了6.2萬(wàn)噸,同比下降13%。

按照重慶的民航發(fā)展“十四五”規(guī)劃，未來(lái)將形成以江北機(jī)場(chǎng)為主，第二機(jī)場(chǎng)為輔的雙機(jī)場(chǎng)分工格局。江北機(jī)場(chǎng)定位為重慶國(guó)際航空樞紐的核心機(jī)場(chǎng)，重點(diǎn)打造國(guó)際客運(yùn)樞紐；重慶新機(jī)場(chǎng)定位為區(qū)域航空樞紐和航空貨運(yùn)樞紐，初期以國(guó)內(nèi)客運(yùn)為主，重點(diǎn)保障全貨機(jī)貨運(yùn)，積極打造國(guó)際航空物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)擁有2座航站樓，總面積50萬(wàn)平方米；建有2條平行跑道，可供A380飛機(jī)起降；3座航空貨運(yùn)站；7個(gè)飛機(jī)停放區(qū)，共設(shè)置停機(jī)位228個(gè)，廊橋85條；為4F級(jí)國(guó)際航空樞紐，是中國(guó)八大區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)之一，中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的航空樞紐和客貨集散地。

于2021年通航的成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，西北距成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)50千米，機(jī)場(chǎng)有2座航站樓，建筑面積共71.96萬(wàn)平方米；民航站坪設(shè)210個(gè)機(jī)位，其中C類機(jī)位113個(gè)、D類機(jī)位7個(gè)、E類機(jī)位82個(gè)、F類機(jī)位8個(gè)；跑道共3條；可滿足年旅客吞吐量6000萬(wàn)人次、貨郵吞吐量130萬(wàn)噸的使用需求。

2022年全年，成都航空樞紐（雙流、天府機(jī)場(chǎng)）完成運(yùn)輸起降27.6萬(wàn)架次、旅客吞吐量3109.2萬(wàn)人次、貨郵吞吐量61.1萬(wàn)噸。

據(jù)報(bào)道，成都的雙機(jī)場(chǎng)定位，未來(lái)是以天府機(jī)場(chǎng)為主，雙流機(jī)場(chǎng)為輔。天府機(jī)場(chǎng)定位為成都國(guó)際航空樞紐的主樞紐，是服務(wù)成渝城市群的核心機(jī)場(chǎng)，重點(diǎn)打造國(guó)際客貨運(yùn)航空樞紐；雙流機(jī)場(chǎng)定位為區(qū)域航空樞紐，主要運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)商務(wù)航線和地區(qū)航線，保障國(guó)際公務(wù)航空業(yè)務(wù)和國(guó)際備降航班。

成渝這樣的布局，放眼全國(guó)算怎樣的水平？

300公里內(nèi)，一個(gè)小時(shí)的高鐵里程，4座4F機(jī)場(chǎng)，這樣的布局的確有些“豪”。可是，放眼全國(guó)，這只是加速崛起的多個(gè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群中的一極。

先來(lái)看粵港澳大灣區(qū)。該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)共有7座運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、11條跑道，其中三座國(guó)際航空樞紐分別為香港赤鱲角國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)和深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)；兩座干線機(jī)場(chǎng)為澳門國(guó)際機(jī)場(chǎng)和珠海金灣機(jī)場(chǎng)；兩座支線機(jī)場(chǎng)為佛山沙堤機(jī)場(chǎng)和惠州平潭機(jī)場(chǎng)。

2022年香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量420萬(wàn)噸，貨運(yùn)量連續(xù)7年居世界首位。廣州白云機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量188.46萬(wàn)噸,全國(guó)排名第二，深圳寶安機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)到150.7萬(wàn)噸。

根據(jù)規(guī)劃，該區(qū)域內(nèi)各大機(jī)場(chǎng)在未來(lái)幾年均將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。深圳機(jī)場(chǎng)三跑道及T1、T2航站區(qū)等改擴(kuò)建工程在2026年完工后，終端保障能力將達(dá)到年旅客吞吐能力8000萬(wàn)人次，貨郵吞吐能力450萬(wàn)噸；香港機(jī)場(chǎng)三跑道系統(tǒng)項(xiàng)目2024年擴(kuò)建完成后，終端容量達(dá)到年旅客吞吐能力1.2億人次，貨郵吞吐能力1000萬(wàn)噸；2025年，廣州白云機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程完成后，將新增兩條跑道，終端容量將達(dá)到旅客吞吐能力1.4億人次，貨郵吞吐能力600萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)到2035年，粵港澳大灣區(qū)航空貨郵吞吐量超過2000萬(wàn)噸。

再來(lái)看長(zhǎng)三角地區(qū)。該區(qū)域現(xiàn)有運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)23座，可謂“家底雄厚”，其中4F機(jī)場(chǎng)3座（上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)和杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，虹橋機(jī)場(chǎng)目前是4E機(jī)場(chǎng)）。

2022年，上海浦東機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量311.72萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)排名第一；杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)82.98萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)排名第五；南京祿口機(jī)場(chǎng)37.79萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)排名第九；上海虹橋虹橋機(jī)場(chǎng)18.45萬(wàn)噸，全國(guó)排名十五。

除了民航機(jī)場(chǎng)，該區(qū)域正在打造浙江嘉興、江蘇南通兩個(gè)專業(yè)的航空物流樞紐。圓通嘉興航空樞紐方面，預(yù)計(jì)至2030年實(shí)現(xiàn)貨郵吞吐量110萬(wàn)噸；京東南通機(jī)場(chǎng)，預(yù)計(jì)2025年實(shí)現(xiàn)貨郵吞吐量233萬(wàn)噸。

視線轉(zhuǎn)到京津冀區(qū)域。2017年，國(guó)家發(fā)改委、民航局發(fā)布的《推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見》提出，未來(lái)京津冀將形成一個(gè)“世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群”，協(xié)同發(fā)展水平將顯著提升，整體服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

該區(qū)域主要機(jī)場(chǎng)有北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)和石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)。其中，北京首都機(jī)場(chǎng)、北京大興機(jī)場(chǎng)為4F級(jí)，天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)、石家莊正定機(jī)場(chǎng)為4E級(jí)。

2022年，北京首都機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量98.87萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)排名第四；天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量13.15萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)排名二十；北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量12.75萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)排名二十一；石家莊正定機(jī)場(chǎng)4.34萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)排名三十九。

打造中國(guó)航空物流發(fā)展第四級(jí)

成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈布局4座4F機(jī)場(chǎng)，國(guó)家層面是有其戰(zhàn)略用意的。

2019年，由國(guó)家發(fā)改委編寫的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，明確將成渝城市群與京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群和粵港澳城市群并列。中國(guó)四大地區(qū)中，成渝是唯一一個(gè)地處西部?jī)?nèi)陸的地區(qū)。

據(jù)第七次全國(guó)人口普查公報(bào)數(shù)據(jù)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人口約為1.16億，占全國(guó)人口比例約8.20%。2021年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73919.2億元，占西部地區(qū)的30.8%。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈總面積18.5萬(wàn)平方公里，用1.9%的國(guó)土面積創(chuàng)造了全國(guó)6.5%的GDP。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈位于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯處，是西部陸海新通道的起點(diǎn)，具有連接西南西北，溝通東亞與東南亞、南亞的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。是我國(guó)西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、市場(chǎng)空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域，在國(guó)家發(fā)展大局中具有獨(dú)特而重要的戰(zhàn)略地位。

正因這些原因，國(guó)家高度重視該區(qū)域內(nèi)的物流產(chǎn)業(yè)布局。2021年4月，在成渝地區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上，民航局原局長(zhǎng)馮正霖曾表示，當(dāng)前，我國(guó)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局總體仍呈“東強(qiáng)西弱、東密西疏”態(tài)勢(shì)，“在廣大西部地區(qū)，機(jī)場(chǎng)網(wǎng)和航線網(wǎng)還缺少一個(gè)有力的戰(zhàn)略支撐”。提升成都和重慶國(guó)際樞紐能級(jí)，共建成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，正是題中應(yīng)有之義。 

今年3月15日，中國(guó)民航局舉行3月第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹《民航局關(guān)于加快成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》提出，成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群2035年全面建成，將成民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行示范區(qū)，成為支撐我國(guó)民航發(fā)展的第四極。

重慶市新機(jī)場(chǎng)獲批，正是這一《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后的首個(gè)重要落子。

2022年，成都雙流機(jī)場(chǎng)年貨郵量52.99萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)排名第七，重慶江北機(jī)場(chǎng)年貨郵量41.48萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)排名第八，成都天府機(jī)場(chǎng)年貨郵量8.17萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)排名第二十九。三個(gè)機(jī)場(chǎng)加總的航空貨郵量，接近京津冀區(qū)域當(dāng)年航空貨郵量。

未來(lái)，成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群將服務(wù)于“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和西部陸海新通道等大戰(zhàn)略，有望打造成中國(guó)航空物流發(fā)展第四級(jí)。但這也面臨著鄂湘豫等中部區(qū)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)，其發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。