海關總署1月13日數(shù)據(jù)顯示,2022年我國進口煤及褐煤2.93億噸,同比下降9.29%。
BIMCO航運分析師Filipe Gouvia日前表示:隨著疫情防控政策的調整,經濟預期的復蘇可能會刺激2023年中國煤炭進口需求。
煤炭是關系國計民生的重要基礎能源,煤電占我國全社會發(fā)電量約60%,穩(wěn)企業(yè)用能成本必須立足以煤為主的基本國情。此外,隨著確保房地產市場平穩(wěn)發(fā)展政策的落實,鋼鐵需求,以及冶金煤需求可能會增加。調整煤炭進口關稅、小范圍放寬澳煤禁令以及亞洲主要國家的能源轉型可能會影響煤炭運輸前景。
2022年12月29日國務院關稅稅則委員會發(fā)布關于調整煤炭進口關稅的公告,自2023年4月1日起,恢復實施煤炭最惠國稅率,根據(jù)不同煤炭類型執(zhí)行稅率為3%-6%不等。調整前,對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。
進口煤炭作為中國煤炭的重要補充,關稅調整對于煤價影響較為關鍵,尤其是今年以來,不論動力煤、冶金煤等煤種,價格面臨重心下移,進口企業(yè)對于煤的成本關注更為密切。從影響成本來看,增加關稅后,進口動力煤成本增加約75元/噸,進口冶金煤成本增加約36-64元/噸不等。
日前,國家發(fā)改委放寬了澳煤禁令,允許我國4家企業(yè)進口澳煤。一直以來,對澳洲的礦產出口來說,中國市場尤為關鍵。澳大利亞的冶金煤和優(yōu)質動力煤也很受中國買家的青睞。澳大利亞也曾是我國的第二大煤炭供應國,30%的進口煤炭都是來自澳大利亞。
整體來看,恢復進口后澳大利亞冶金煤數(shù)量可能會恢復到與往年相似的數(shù)量。但對于動力煤來說,情況看起來有所不同,恢復進口應該會產生較小的影響。這一政策與從2023年4月起恢復煤炭進口關稅相配合,同時繼續(xù)努力提高國內煤礦的產量,這將限制動力煤進口的增長,因為關稅將有助于確保國內煤炭仍然比進口煤炭更實惠。
中國放寬對澳大利亞煤炭禁令的決定可能會增加中國煤炭進口的平均航程,這對于干散貨航運市場來講應該是積極的,然而,目前所能起到的積極作用有限,應該不會成為“一個重要的變量”。
2023年可能是中國煤炭進口量開始下降之前的最后一個積極年份。除國內煤炭開采量增加外,我國的目標是在2026年前后實現(xiàn)碳達峰,到2025年可再生能源發(fā)電量達到三分之一,這將限制未來的動力煤需求。
國際能源署(IEA)預計,由于國內煤炭開采量增加和全球的能源轉型,到2025年,全球動力煤貿易可能下降10%。另一方面,由于替代商品的難度更大,冶金煤貿易在2025年之前仍可能增長6%。
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