4 月15 日,被稱為“史上最嚴(yán)”的電動(dòng)自行車新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》將正式實(shí)施。在很多城市,電動(dòng)自行車仍是快遞“ 最后一公里”服務(wù)的重要交通工具。新國(guó)標(biāo)的實(shí)施,將對(duì)快遞末端服務(wù)產(chǎn)生什么影響? 快遞企業(yè)又該如何在執(zhí)行國(guó)標(biāo)的基礎(chǔ)上完成快件攬派?
即將實(shí)施的電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo),可以簡(jiǎn)單概括為:須具有腳踏騎行能力、最高設(shè)計(jì)車速不超過(guò)每小時(shí)25 公里、整車質(zhì)量(含電池)不超過(guò)55公斤、電機(jī)功率不超過(guò)400瓦、蓄電池標(biāo)稱電壓不超過(guò)48伏。
除了車輛指標(biāo)規(guī)定,新國(guó)標(biāo)還明確,在標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后,不符合技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)品,不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口。同時(shí),對(duì)于既不符合新國(guó)標(biāo)又不符合舊國(guó)標(biāo)的超標(biāo)電動(dòng)車,將發(fā)放臨時(shí)信息牌,實(shí)行過(guò)渡期管理,由各地設(shè)置不超過(guò)5 年的過(guò)渡期限,過(guò)渡期屆滿后不得再上道路行駛。
業(yè)內(nèi)人士指出,根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),目前上路行駛的大多數(shù)電動(dòng)車都難以合規(guī),更不用提需要搭載快件、長(zhǎng)時(shí)間行駛的快遞電動(dòng)自行車了。因此,相關(guān)企業(yè)、協(xié)會(huì)以及管理部門要充分利用好過(guò)渡期,積極迎接改變。
實(shí)際上,相比電動(dòng)自行車,電動(dòng)三輪車在貨物承載力、續(xù)航能力等方面的表現(xiàn)更好,更符合快遞末端服務(wù)的使用需求。目前,很多城市都制定出臺(tái)了快遞電動(dòng)三輪統(tǒng)一管理的政策文件,進(jìn)一步規(guī)范快遞末端服務(wù)車輛,并提升快遞員派件便利度。
2016年9月19日,按照“交管部門主導(dǎo),郵政部門配合,快遞協(xié)會(huì)實(shí)施,企業(yè)加強(qiáng)自律”的工作思路,北京市交通安全委員會(huì)辦公室、北京市郵政管理局、北京市公安局公安交通管理局三部門聯(lián)合印發(fā)了《本市郵政寄遞行業(yè)交通安全管理工作方案》,對(duì)快遞電動(dòng)三輪車進(jìn)行形象、標(biāo)識(shí)、編碼“三統(tǒng)一”,通過(guò)規(guī)范駕駛行為,將其納入合法監(jiān)管。之后,北京快遞電動(dòng)三輪車管理由“三統(tǒng)一”進(jìn)一步升級(jí)為“五統(tǒng)一”。
“首都范本”的影響示范效果逐漸顯現(xiàn),其他城市的政府部門也著手研究將快遞電動(dòng)三輪車納入規(guī)范管理。截至2018 年年末,全國(guó)共有196 個(gè)城市出臺(tái)快遞車輛管理政策。與此同時(shí),也有企業(yè)著手通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)快遞電動(dòng)三輪車進(jìn)行在途管理,實(shí)現(xiàn)車輛行駛中的動(dòng)態(tài)跟蹤,進(jìn)一步規(guī)范駕駛行為。
需要提醒的是,城市道路通行條件各有不同,在尚未對(duì)快遞電動(dòng)三輪車進(jìn)行統(tǒng)一管理的城市中,電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)的實(shí)施,無(wú)疑將會(huì)對(duì)快遞末端服務(wù)產(chǎn)生影響。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士指出,推廣新能源車應(yīng)用以及新型末端或?qū)⒊蔀榻鉀Q問(wèn)題的有效途徑之一。
四川成都位于四川盆地西部,多霧少風(fēng)。較高的私家車保有量加大了環(huán)境負(fù)擔(dān)。在交通、安全、環(huán)保等政策因素的共同作用下,成都大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)使用清潔能源車輛,并為企業(yè)發(fā)放了不限行、不限號(hào)、公共車位免費(fèi)??康摹按蠖Y包”。近兩年,成都快遞企業(yè)加大新能源車的投入,同時(shí)創(chuàng)新末端服務(wù)流程,將新能源汽車作為末端派送的臨時(shí)站點(diǎn),快遞員從車輛處取貨即可,無(wú)須多次折返網(wǎng)點(diǎn)。在上海,新能源車在末端服務(wù)中也發(fā)揮了快件臨時(shí)中轉(zhuǎn)站的作用。
此外,隨著快遞服務(wù)站等新型末端布局的進(jìn)一步完善,快遞網(wǎng)點(diǎn)將改變?cè)械呐伤湍J?,車輛使用也將發(fā)生改變。再加上共同派送的興起,人員、車輛、系統(tǒng)的共建共享,也將進(jìn)一步提升各項(xiàng)資源的使用效率,減少成本占用。
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