為更好的服務(wù)廣大卡車司機，發(fā)揮滿幫集團平臺企業(yè)行業(yè)價值和社會責(zé)任，了解卡友受疫情影響的真實情況和訴求。滿幫集團通過平臺渠道向卡車司機發(fā)放調(diào)查問卷，共回收有效調(diào)查問卷1310份。

在中物聯(lián)公路貨運分會指導(dǎo)下，滿幫研究院根據(jù)問卷結(jié)果，發(fā)布如下問卷調(diào)查報告（附帶政策建議）。

一、調(diào)查結(jié)果匯總

基本信息調(diào)查

1. 您駕駛的貨車類型是？[單選題]

本次參與調(diào)查司機駕駛貨車車型以普通廂式車和普通欄板車為主，16.5米以上重卡和專用貨車比例較小。

2. 駕駛自有車輛還是受雇駕駛車輛？[單選題]

本次參與調(diào)查司機以駕駛自有車輛為主。

3. 月均收入[單選題]

參與調(diào)查司機月均收入集中在5千—1.5萬之間，高收入（月收入2萬以上）和低收入（月收入5千以下）占比均較少。

疫情影響調(diào)查

4. 您是否已經(jīng)復(fù)工？[單選題]

參與調(diào)查司機之中，受疫情影響開工情況分布比較均勻。后續(xù)可繼續(xù)關(guān)注仍處于封閉狀態(tài)未復(fù)工的司機，也可從疫情中一直開工參與各地救援生活物資運輸?shù)乃緳C中尋找典型案例進(jìn)行重點幫扶和宣傳。

5. 您認(rèn)為此次疫情對運輸帶來最大的困難是什么？[單選題]

從調(diào)查結(jié)果看，此次疫情對運輸帶來最大的困難有21%是司機從自身考慮，有80%是客觀原因，其中沒有充足的貨源仍是最主要的困難。

6. 疫情期間政府采取免收高速公路通行費政策，該政策對您的影響？[單選題]

疫情期間政府采取免收高速公路通行費政策，但只有15%的司機受益于這項政策，反映司機群體處于明顯弱勢，國家層面的優(yōu)惠措施很難直接傳導(dǎo)到他們。

存在困難及意見建議調(diào)查

7. 目前您是否有貸款？[單選題]

調(diào)查結(jié)果顯示，80%司機均有貸款，其中33%的司機既有房貸又有車貸，生存壓力較大。有近50%司機通過滿幫平臺有貸款，這是平臺可以考慮重點幫扶的對象。

8. 您在運輸過程中遇到的困難 [多選題]

在運輸過程中，過半數(shù)的司機會遇到由于各地限行政策不清楚容易產(chǎn)生違章的問題；近半數(shù)的司機認(rèn)為很難找到性價比高的休息、飲食場所；途中遇到故障等緊急情況無法得到及時救援也有近40%的司機反映；貨主存在惡意克扣、欺騙、拖欠費用等無處反映無法解決仍占28%；其他有遇到執(zhí)法不公的情況無處申訴等問題。概況起來就是不了解道路貨運政策、生活問題、駕駛輔助、執(zhí)法不公等問題。

9.您在生活中遇到的困難[多選題]

對常年在途奔波的司機來說，生活中最大的困難主要來源于家庭生活和財政以及個人健康和技能。同時，司機精神層面的問題（F和G）也超過了30%，對廣大司機精神層面的需求也要給予更多關(guān)注。

10.您希望平臺為您提供哪些新的服務(wù)？[多選題]

平臺如何規(guī)劃現(xiàn)有功能的升級，用戶希望新增的服務(wù)是最直接的需求。其中近半數(shù)司機希望能增加各地限行及違章信息便捷查詢的功能，44%的司機希望能增加應(yīng)急救援，還有38%的司機希望增加直通向政府部門表達(dá)意見和投訴渠道。職業(yè)技能培訓(xùn)、法律援助、體檢與保險、心理咨詢等也是司機關(guān)注的。其他方面，司機反映最多的還是希望運費能漲一些，這個要求平臺很難直接響應(yīng)，還是要從提供貨源、降成本和提供便捷服務(wù)方面著手。

司機群體畫像

從簡單的10個調(diào)查問題大致勾勒卡車司機的總體畫像。他們家庭收入不高，大部分是自有車輛，有貸款。家庭負(fù)擔(dān)重，個人職業(yè)尊嚴(yán)和幸福感較差。職業(yè)保障程度低、穩(wěn)定性差，遇到重大事件，如本次疫情，受沖擊大。韌性強、吃苦耐勞、有一定擔(dān)當(dāng)，疫情面前仍有很多司機馳援疫區(qū)，關(guān)鍵時刻能夠經(jīng)受考驗。

二、司機重點關(guān)注的問題

1.與疫情有關(guān)

疫情期間，能夠出車的司機最關(guān)注的的還是貨源，這也是與平臺直接有關(guān)的。其他如道路不通、管制、成本上升等問題是物流業(yè)面臨的普遍問題，目前也在逐步好轉(zhuǎn)中。2.日常關(guān)注

不考慮疫情的特殊情況，日常司機重點關(guān)注概括為5個方面：增收節(jié)支（運費、貨源數(shù)量質(zhì)量、對不良貨主的處理、節(jié)約開支）；駕駛輔助（限行、地圖、查違章、救援）；生產(chǎn)生活（旅途食宿、家庭問題、個人健康、法律援助）；職業(yè)保障（技能提升、保險、前途）、精神撫慰（投訴渠道、職業(yè)榮譽感、心理咨詢）。

三、政策建議

隨著新冠肺炎疫情逐步緩解，各種限制車輛和人員流動的管控措施逐步解除，公路貨運行業(yè)主要指標(biāo)正在加快恢復(fù)，廣大卡車司機面臨的主要問題和意見訴求也有了新的變化，主要集中在“穩(wěn)”收節(jié)支和生產(chǎn)生活保障方面。此外，國家和有關(guān)部門陸續(xù)出臺了一批扶持政策，如何能更有效的傳導(dǎo)到司機，使一線從業(yè)者更好的獲得政策紅利，是下一步需要重點關(guān)注的問題。針對以上情況，提出政策建議如下：

1.啟動需求，加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)貨源保障

平臺各項數(shù)據(jù)顯示，司機運力供給端已恢復(fù)至正常水平，但貨運需求端仍然只恢復(fù)到70%左右，公路貨運市場車多貨少的問題更加嚴(yán)重。建議有關(guān)部門鼓勵有條件的地區(qū)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，簡化各項審批手續(xù)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶、工廠、商戶等上游貨主企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，利用互聯(lián)網(wǎng)+貨運等信息化手段組織貨源和運力方的精準(zhǔn)對接。同時，引導(dǎo)上游貨主企業(yè)盡快清償欠款，縮短運費支付賬期，鼓勵金融機構(gòu)依托社會化平臺加大對司機的貸款支持，降低申貸成本。

2.穩(wěn)定運價，倡議貨主企業(yè)利益共享

國家出臺收費公路免收通行費這樣的重磅政策，初衷是降低物流成本、減輕企業(yè)和司機經(jīng)營負(fù)擔(dān)。但調(diào)查結(jié)果和同期平臺運價數(shù)據(jù)都顯示，2月17日免收通行費政策正式實施之后，市場成交運價出現(xiàn)直線下跌，較春節(jié)后高點下降30%，較去年同期也下降了15%-20%。只有約15%的調(diào)查司機反映享受到了這項優(yōu)惠，大部分優(yōu)惠收益被上游貨主企業(yè)獲取，導(dǎo)致廣大司機成為政策紅利的“局外人”。因此，建議有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會，在此非常時期，引導(dǎo)和倡議貨主企業(yè)穩(wěn)定運價，合理分享政策紅利，幫助廣大司機分擔(dān)成本，渡過難關(guān)。建議政府依托平臺企業(yè)設(shè)立公平運價指數(shù)，反映市場供需變化，合理調(diào)節(jié)運價變動，更好地維護(hù)卡車司機利益。

3.保通保暢，便利貨運車輛順暢通行

目前“通行難”問題已經(jīng)大大緩解，但是還存在一些限行、檢查、隔離、防護(hù)等司機關(guān)心的問題。建議加大各地限行政策信息共享，便利司機車輛通行證獲取，優(yōu)化車輛檢查流程，加強車輛消殺防護(hù)。對于貨運車輛短時間通行疫區(qū)的，不得限制通行或?qū)λ緳C進(jìn)行隔離。設(shè)立疫區(qū)通行主通道，明確車輛通行管理要求，督促地方遵照執(zhí)行。充分利用大數(shù)據(jù)手段，推動人員健康碼、車輛通行碼在更大范圍內(nèi)互認(rèn)互通。在貨源提供方或貨運場站為個體司機提供經(jīng)濟合理的口罩、消毒液等防護(hù)用品，保障司機人身健康。

4.多措并舉，降低司機生產(chǎn)經(jīng)營成本

根據(jù)平臺調(diào)查及訪談反映，以運輸經(jīng)營為家庭主要收入來源的卡車司機受此次疫情影響巨大，需要較長時間消化和恢復(fù)，特別是仍需償還車貸等貸款的司機壓力更大。司機反映，國家出臺的各項政策措施直接惠及一線司機的較少，已經(jīng)出臺的一些政策，如鼓勵金融保險機構(gòu)延長貸款期限、保險期限等政策的落實尚有差距。建議進(jìn)一步落實和完善針對卡車司機的扶持政策，切實降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。一是將卡車司機參照個體工商戶，落實經(jīng)營性質(zhì)貸款臨時性延期還本付息政策，重點解決卡車司機通過融資租賃方式產(chǎn)生的車貸延期問題。二是對受疫情影響較大的營運車輛，延長機動車交強險和商業(yè)險車險保單期限。三是參照支持出租車司機，鼓勵貨運物流公司適當(dāng)減免卡車司機掛靠管理費用。四是鼓勵社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺服務(wù)商，降低或減免道路運輸車輛衛(wèi)星定位服務(wù)運維費用。

5.保障生活，解決司機在途食宿問題

大量司機反映，疫情期間很多公路服務(wù)區(qū)、飯店、賓館關(guān)閉，司機食宿相當(dāng)不便。建議對正常運營的司機之家提供財政補貼，為卡車司機提供分散就餐服務(wù)；提供經(jīng)濟合理的口罩、消毒液等防護(hù)用品供應(yīng)服務(wù)。加快司機之家建設(shè)，加密網(wǎng)點布局，為廣大司機解決行車在外的后顧之憂。

6.強化社保，完善司機社會保障體系

目前大部分個體司機沒有社會保險，面對疫情風(fēng)險無法取得相應(yīng)的補貼保障，存在社會穩(wěn)定風(fēng)險。建議為卡車司機設(shè)計提供專項社會保險，加強司機養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等方面的風(fēng)險保障，推進(jìn)卡車司機優(yōu)先參加工傷保險，這樣也可以保障卡車司機的就業(yè)穩(wěn)定。

7.素質(zhì)提升，加強司機職業(yè)教育培訓(xùn)

當(dāng)前，由于貨源需求尚未恢復(fù)，車多貨少問題將更加突出，并將延續(xù)一段時間。許多個體司機受自身能力素質(zhì)限制，貨源成本控制不力，市場競爭力下降，收入入不敷出，難以保持就業(yè)穩(wěn)定。建議對于個體司機職業(yè)培訓(xùn)給予臨時補貼，由行業(yè)協(xié)會聯(lián)合社會化平臺企業(yè)開展穩(wěn)崗培訓(xùn)。

8.裝備升級，保障司機行車駕駛安全

目前，我國公路貨運車輛車型較為老舊，國三排放車輛和非標(biāo)低平板半掛車亟待淘汰更新，受疫情影響卡車司機收入銳減，裝備更新投入困難。建議，加大對個體司機淘汰國三排放車輛以及提前淘汰非標(biāo)半掛車等老舊裝備補貼力度，引導(dǎo)卡車司機選購清潔、合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)車型，保障司機行車安全。

9.選樹宣傳，傳播正能量增強歸屬感

疫情期間涌現(xiàn)了一批馳援疫區(qū)和應(yīng)急運輸?shù)膬?yōu)秀卡車司機和他們的感人事跡，建議加強行業(yè)選樹工作，納入今年“最美貨車司機”“全國物流行業(yè)勞動模范”“五一勞動獎?wù)隆钡日托袠I(yè)協(xié)會表彰活動。通過表彰先進(jìn)人物，樹立先進(jìn)典型，宣傳感人事跡，展現(xiàn)卡車司機群體精神風(fēng)貌，傳播行業(yè)正能量，提升司機的職業(yè)歸屬感和榮譽感。

10.協(xié)同治理，更好的發(fā)揮平臺作用

抗疫期間，行業(yè)內(nèi)平臺類企業(yè)在應(yīng)急保障、運力組織、人員組織等方面也做出來較大貢獻(xiàn)。一些平臺采取多種手段支持員工返工和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，如贈送保險、減免服務(wù)費、降低車輛購置貸款利率等，切實幫助廣大卡車司機共渡難關(guān)。建議針對平臺企業(yè)，研究出臺專項扶持政策，對履行抗疫保障應(yīng)急運輸社會責(zé)任的平臺開展正面宣傳和行業(yè)表彰。平臺企業(yè)會員很多是個體卡車司機，建議在國家和各地方陸續(xù)出臺的扶持中小微企業(yè)和個體工商戶的政策措施中，研究創(chuàng)新政策模式，更好的發(fā)揮平臺協(xié)同治理作用，由平臺承擔(dān)資質(zhì)審核、風(fēng)險防控、效果評估等工作，保證扶持政策落到實處。

行業(yè)協(xié)會、平臺企業(yè)作為公路貨運行業(yè)新型社會治理體系的重要組成部分，是政府部門和卡車司機之家的橋梁和紐帶，也是政策實施的重要推手和的行業(yè)訴求的反映渠道。滿幫集團和中物聯(lián)公路貨運分會將繼續(xù)攜手，秉承“關(guān)愛卡車司機”的宗旨，推動“卡友守望”工程的可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)廣大卡車司機，發(fā)揮平臺企業(yè)行業(yè)價值和社會責(zé)任