“以前辦理普通貨運車輛《道路運輸證》,申請人要到市行政服務大廳辦理,帶9種紙質(zhì)材料。現(xiàn)在可就方便多了,一個工作日審核通過就可自行打印電子證?!比涨?,地上鐵租車(深圳)有限公司華南大區(qū)車務專員陳創(chuàng)明,通過深圳市交通運輸局智能政務服務平臺提交了公司貨運車輛運輸證辦理申請,完成證件辦理的時間比以前縮短了一周以上。
近年來,深圳市交通運輸局以推動傳統(tǒng)審批模式向現(xiàn)代化信息化轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾繕耍_創(chuàng)了無人工干預智能審批模式,持續(xù)推進行政審批和“放管服”改革,讓群眾少跑腿、信息多跑路。
優(yōu)化政務服務是改善營商環(huán)境的重要抓手與重要內(nèi)容。深圳市交通運輸局圍繞企業(yè)和群眾吐槽最多的“政府審批流程多、辦事效率低”的問題,不斷精簡事權,通過撤并轉(zhuǎn)放,共取消貨運站(場)經(jīng)營許可等44項行政審批事項,向各區(qū)及轄區(qū)管理局下放次干道和支路建設審批管理等78項事權,精簡審批材料400余份,壓縮審批時限50%以上,為辦事人“解絆”,為企業(yè)“松綁”。
在建設數(shù)字政府方面,深圳市交通運輸局以事權清單化和行政審批標準化為基礎,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為支撐,大力推動行政審批全流程、標準化網(wǎng)上辦理,打造“申請不跑腿、審批不用人、監(jiān)管一網(wǎng)通”的智能政務服務平臺,實現(xiàn)了網(wǎng)約車、普通貨運等37項事項無人工干預智能審批,切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)政務服務模式,提升審批效率與辦事人滿意度。
目前,深圳六成以上交通運輸事項實現(xiàn)零次現(xiàn)場跑動,其他所有事項現(xiàn)場跑動次數(shù)不超過1次。深圳市交通運輸局145項事項統(tǒng)一進駐市行政服務大廳,與市統(tǒng)一受理平臺對接,實現(xiàn)事項一網(wǎng)辦理、后臺分類審批,讓辦事人一廳辦好所有事。
深圳市委書記王偉中要求,要以一張復印件為“小切口”,推動政務服務“大提升”、營商環(huán)境“大變革”。深圳市交通運輸局以“電子化證件”為切口,完成所有辦事結果電子化建設,辦事窗口還為187個事項辦事結果提供物流快遞服務,進一步提升政務服務水平。
在優(yōu)化審批準入、規(guī)范行政服務的同時,深圳市交通運輸局還加強事中事后監(jiān)管,全面推廣“雙隨機一公開”行政抽查制度。
深圳市交通運輸局以行政審批系統(tǒng)記錄的有證企業(yè)為基礎,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,定期對企業(yè)開展抽查工作。雙隨機抽查結果與企業(yè)誠信評價等級、年度考評等級掛鉤,所有檢查結果均在門戶網(wǎng)站公開。
在執(zhí)法檢查基礎上,深圳市交通運輸局積極探索實施信用管理,出臺信用建設和監(jiān)管工作規(guī)定,陸續(xù)發(fā)布公交客運從業(yè)人員管理、設施養(yǎng)護管理、互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃等領域的具體細則,明確標準和應用規(guī)則,構建“1+N”信用管理制度體系,并制定聯(lián)合激勵和懲戒機制。
在出租客運領域,深圳實行“紅黑”名單管理,建立駕駛員誠信檔案,共歸集信息1300余條,提供數(shù)據(jù)接口、公示、查詢、監(jiān)管等應用服務,實現(xiàn)駕駛員身份可查驗,信用可積累、可查詢。深圳與廣州、珠海等8個城市建立出租汽車行業(yè)誠信信息共享機制,共同推進公共交通行業(yè)信用體系建設,營造守信激勵、失信懲戒的氛圍,形成良性導向。
下一步,深圳市交通運輸局將繼續(xù)精簡優(yōu)化審批事項,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,擴大無人工干預智能審批范圍,降低制度性成本,激發(fā)市場活力,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
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