背景與目的

FuelEU Maritime作為歐盟“Fit for 55”計劃的關(guān)鍵組成部分，旨在推動海運業(yè)的脫碳進(jìn)程，以達(dá)成歐盟2050年氣候中和的宏偉目標(biāo)。該政策與EU ETS（歐盟排放交易體系）相輔相成，共同構(gòu)建了一套全面的碳排放管理框架，旨在減少溫室氣體排放，促進(jìn)更可持續(xù)的運輸方式。

相似之處

• 目標(biāo)一致：兩者均致力于減少溫室氣體排放，推動航運業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型。

• 覆蓋范圍：都影響在歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)運營的船舶。

• 經(jīng)濟(jì)激勵：通過增加成本或提供經(jīng)濟(jì)刺激，鼓勵行業(yè)采取環(huán)保措施。

關(guān)鍵差異

• 工作原理：EU ETS通過碳交易機制控制排放總量，而FuelEU Maritime設(shè)定燃料的溫室氣體強度上限，鼓勵使用低排放燃料和技術(shù)。

• 執(zhí)行機制：EU ETS依賴于碳價格信號引導(dǎo)減排，F(xiàn)uelEU Maritime則通過設(shè)定燃料使用標(biāo)準(zhǔn)直接限制排放。

• 合規(guī)機制：EU ETS允許超額排放通過購買配額來補償，F(xiàn)uelEU Maritime則通過設(shè)定嚴(yán)格的燃料標(biāo)準(zhǔn)和罰款制度確保合規(guī)。

具體執(zhí)行與合規(guī)

• 監(jiān)測計劃提交：至2024年8月31日，航運企業(yè)需為每艘船舶提交監(jiān)測計劃。

• 年度報告提交：次年1月31日前，提交涵蓋前一年度的“FuelEU報告”。

• 適用范圍：涵蓋5000總噸以上進(jìn)出歐盟港口的商業(yè)船舶，但軍艦、海軍輔助船、漁船、非機械推進(jìn)的船舶以及政府非商業(yè)用途的船舶不在其列。

氣體監(jiān)督范圍

FuelEU Maritime涵蓋了CO2、CH4和N2O等溫室氣體，使用CO2e/MJ作為強度單位，而EU ETS最初僅聚焦于CO2，后續(xù)計劃擴(kuò)大至包括CH4和N2O。

情景適用性

• 內(nèi)部歐盟航行：全面適用。

• 國際航行：根據(jù)航線的不同，適用范圍和計算方法有所調(diào)整，以防止規(guī)避行為。

總結(jié)

FuelEU Maritime與EU ETS共同構(gòu)成了歐盟海運業(yè)減排的雙軌制策略。EU ETS通過市場機制調(diào)控整體排放，而FuelEU Maritime則直接規(guī)范燃料質(zhì)量和使用，兩者合力推動海運業(yè)向綠色轉(zhuǎn)型，強化了歐盟在應(yīng)對全球氣候變化中的領(lǐng)導(dǎo)地位。