近日,廣州市場(chǎng)監(jiān)督管理局就廣州禁止外賣(mài)的消息進(jìn)行了辟謠,聲稱是有媒體惡意曲解了廣州電動(dòng)車(chē)限行新規(guī),但與此同時(shí),另一話題又在大眾心里設(shè)下問(wèn)號(hào)——為何這次是市場(chǎng)監(jiān)督管理局來(lái)管控電動(dòng)車(chē)?實(shí)際上,外賣(mài)的“好兄弟”快遞業(yè)也多次面臨同樣困境。
郵政管理局、城管、交通局、監(jiān)管局等多方管理增加了末端派送的壓力,此次陜西漢中的快遞事件就將地方政策與實(shí)際現(xiàn)象的矛盾展現(xiàn)得淋漓盡致,屢次遭受一刀切的快遞企業(yè)也終于被逼急了。
01
快遞到底要聽(tīng)誰(shuí)的?
到底受誰(shuí)監(jiān)管一直都是快遞業(yè)的痛點(diǎn),這邊剛通過(guò)郵政管理局的審核,那邊又要面臨市場(chǎng)監(jiān)管的督導(dǎo),隨便一道政策下來(lái),對(duì)快遞末端來(lái)說(shuō)都是一次大刀闊斧。
因此,由誰(shuí)定責(zé)追責(zé)對(duì)整個(gè)快遞行業(yè)管理來(lái)說(shuō)都尤為重要。
漢中快遞事件將這則由快遞三輪車(chē)交通管制引起的末端派送與城市交通管制之間的矛盾再次進(jìn)入大眾視線。要知道,在末端配送中電三輪就是快遞員的腿,但它們的身份卻因合法性等問(wèn)題,屢屢成為各個(gè)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格管控的對(duì)象。
當(dāng)然,漢中快遞事件最后也得到了妥善的解決,但由此展現(xiàn)的監(jiān)管“一刀切”現(xiàn)象也引起了人們反思。一直以來(lái),快遞都在城市中扮演著重要的角色,因此對(duì)其進(jìn)行正規(guī)管控也是各地政府部門(mén)的重要工作。如此次漢中市就是因?yàn)榻煌ú繉?duì)電三輪管控太過(guò)嚴(yán)格而導(dǎo)致,本應(yīng)是雙方互利的事情,卻給快遞業(yè)造成不小的動(dòng)蕩,歸根揭底還是在于政府管理與實(shí)際的脫離。
02
交通載體更新?lián)Q代
政策能否保證延續(xù)性?
實(shí)際上,各地關(guān)于快遞電三輪管控就沒(méi)停止過(guò),僅以北京來(lái)說(shuō),就經(jīng)歷了好多次。
2016年,北京市要求對(duì)快遞電三輪車(chē)進(jìn)行“三統(tǒng)一”——統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一投保,之后又升級(jí)到了“五統(tǒng)一”及“八統(tǒng)一”等。現(xiàn)下,北京市公安局、交通委、郵政管理局等七部門(mén)又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)使用電動(dòng)三輪車(chē)通行管理的公告》,要求在2024年1月1日對(duì)電三輪進(jìn)行全面管控,實(shí)現(xiàn)車(chē)有牌,人有證。
北京這次的七部門(mén)聯(lián)合管理通告下來(lái)之后,也為快遞業(yè)執(zhí)行方面打了一針強(qiáng)心劑。其實(shí),網(wǎng)點(diǎn)和快遞員真正害怕不是對(duì)電三輪的管控,而是擔(dān)心政策是否具有延續(xù)性、穩(wěn)定性。
當(dāng)今時(shí)代,科學(xué)技術(shù)日新月異,作為快遞載體的電三輪隨時(shí)面臨著被新事物替代的局面,如已經(jīng)有不少快遞公司開(kāi)始投入無(wú)人車(chē)的使用,快遞專用新能源汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)等也一直在籌備當(dāng)中,政策調(diào)整如何應(yīng)對(duì)快遞新載體的變革,也是未來(lái)快遞業(yè)需要面臨的難題。
03
快遞路權(quán),路在何方?
盡管說(shuō),快遞行業(yè)屢次面臨著“無(wú)路可走”的局面,但這并非一場(chǎng)完全無(wú)法調(diào)和的矛盾。從北京的這次管控的成效上來(lái)看,要想真正放開(kāi)路權(quán)還需要多方面的配合。
首先是政府層面要加強(qiáng)宣傳督導(dǎo),監(jiān)管上也要做到合法合情。在政策上做到多部門(mén)統(tǒng)一,將宣傳下放到基層,避免一刀切現(xiàn)象,從思想上贏得社會(huì)信任;
其次快遞企業(yè)要擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任,適當(dāng)分擔(dān)末端成本壓力,與此同時(shí)也要做好與政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)等;
最后末端本身也要積極配合,對(duì)下達(dá)的政策要求及時(shí)履行,遵守交通規(guī)則,做好新時(shí)代行業(yè)形象。
快遞發(fā)展的路上充滿坎坷,但完善的腳步從未停止。
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