航運(yùn)界網(wǎng)消息，非洲領(lǐng)導(dǎo)人周三在一份聲明中提出了新的全球稅收和對國際金融機(jī)構(gòu)的改革，以幫助資助氣候變化行動，該聲明將構(gòu)成他們在11月COP28峰會上談判立場的基礎(chǔ)。

《內(nèi)羅畢宣言》為在肯尼亞舉行的為期三天的非洲氣候峰會畫上句號，會議主要討論如何籌集資金以適應(yīng)日益極端的天氣、保護(hù)自然資源和開發(fā)可再生能源。該宣言呼吁發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家攜手降低溫室氣體排放，并敦促發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)相關(guān)的出資和技術(shù)援助承諾。

研究人員稱，盡管非洲遭受了氣候變化的一些最嚴(yán)重影響，但其每年應(yīng)對氣候變化所需的近3000億美元資金中，僅收到了其中的約12%。

組織者在峰會前強(qiáng)調(diào)了碳信用額等基于市場的解決方案，并在內(nèi)羅畢宣布了數(shù)億美元的此類投資。但最終聲明的重中之重是要求主要污染者和全球金融機(jī)構(gòu)投入更多資源來幫助較貧窮的國家，并使它們更容易以可承受的利率借款。

它敦促世界領(lǐng)導(dǎo)人“團(tuán)結(jié)起來支持全球碳稅制度的提議，包括對化石燃料貿(mào)易、海運(yùn)和航空征收碳稅，也可能通過全球金融交易稅來加強(qiáng)”。

報(bào)告稱，在全球范圍內(nèi)實(shí)施此類措施將確保氣候相關(guān)投資的大規(guī)模融資，并使增稅問題免受地緣政治和國內(nèi)政治壓力的影響。

根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）的數(shù)據(jù)，大約有二十幾個(gè)國家對碳征稅，但全球碳稅制度的想法從未獲得太多關(guān)注。

非洲國家表示，他們被迫支付比富裕國家高出五到八倍的借貸成本，導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)反復(fù)出現(xiàn)，并阻礙他們增加支出來應(yīng)對氣候變化。

肯尼亞總統(tǒng)魯托在峰會總結(jié)講話中批評“多邊機(jī)構(gòu)框架的不公正配置，通過昂貴的融資使非洲國家永遠(yuǎn)處于不利地位”。

該宣言呼吁多邊開發(fā)銀行增加對較貧窮國家的優(yōu)惠貸款，并“更好地部署”國際貨幣基金組織的特別提款權(quán)機(jī)制，該機(jī)制發(fā)行了6500億美元，作為該基金組織應(yīng)對新冠疫情的一部分。其他提案包括幫助負(fù)債國家避免違約的措施，例如給予10年寬限期和延長主權(quán)債務(wù)期限的工具。

魯托稱贊這次非洲峰會取得了巨大成功，這是非洲首次專門討論氣候問題的峰會。他表示，三天內(nèi)各國政府、開發(fā)銀行、私人投資者和慈善家總共向綠色項(xiàng)目承諾了230億美元。

然而，一些活動人士批評了西方政府和企業(yè)的不當(dāng)影響，包括對碳信用額的關(guān)注。

他們表示，這些信用額允許污染者通過資助綠色活動來抵消排放，但卻是大型污染者繼續(xù)排放二氧化碳的借口。

國際危機(jī)組織智囊團(tuán)也批評了峰會達(dá)成的大多數(shù)協(xié)議在幫助非洲人適應(yīng)極端天氣和氣候變化可能加劇的沖突方面的措辭中的遺漏。他們指出，許多社區(qū)首當(dāng)其沖地遭受日益嚴(yán)重的洪水和干旱，同時(shí)也面臨沖突的風(fēng)險(xiǎn)，但他們對沒有更多地強(qiáng)調(diào)確保綠色投資惠及他們感到失望。

峰會上，聯(lián)合國分享的數(shù)據(jù)顯示，2022年至2030年，非洲因氣候變化遭受的損失預(yù)計(jì)最高可達(dá)4405億美元。魯托說，非洲國家每年因此遭受的損失達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%至10%。

古特雷斯也表示，國際金融體系必須進(jìn)行改革才能成為發(fā)展中國家的伙伴，才能協(xié)助這些國家以公正合理的方式實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。