也許你早就知道,也許你第一次聽(tīng)說(shuō),今天一起來(lái)學(xué)習(xí)一下美國(guó)的FTZ倉(cāng)庫(kù),關(guān)鍵的時(shí)候也許能幫大忙。放心,這不是軟文,請(qǐng)大膽讀下去。
美國(guó)的倉(cāng)庫(kù)除了大家熟知的普通倉(cāng)庫(kù),還有美國(guó)海關(guān)監(jiān)管的保稅倉(cāng)。保稅倉(cāng)的功能朋友們應(yīng)該不陌生,在此不必贅述。今天要分享的倉(cāng)庫(kù)大家可能沒(méi)怎么聽(tīng)過(guò):FTZ 倉(cāng)庫(kù),這里的FTZ 是Foreign Trade Zones,也就是大家熟知的自貿(mào)區(qū)(Free Trade Zones), 一字之差,意思是一個(gè)。
太復(fù)雜的美國(guó)海關(guān)政策我們就不說(shuō)了,著重講幾點(diǎn):FTZ倉(cāng)庫(kù)可以放哪些貨?里面可以做什么?最重要的一點(diǎn):FTZ倉(cāng)庫(kù)有什么好處?
美國(guó)海關(guān)對(duì)FTZ倉(cāng)庫(kù)是這么定義的:Foreign-Trade Zones (FTZ) are secure areas under U.S. Customs and Border Protection (CBP) supervision that are generally considered outside CBP territory upon activation. 這話讀起來(lái)有點(diǎn)拗口,但恰恰是FTZ倉(cāng)庫(kù)最大的特點(diǎn):受美國(guó)海關(guān)CBP監(jiān)管,但又在CBP范圍之外。就報(bào)關(guān)這個(gè)動(dòng)作而已,F(xiàn)TZ倉(cāng)庫(kù)還沒(méi)有進(jìn)入CBP范圍。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō), 只要不是美國(guó)法律禁止的進(jìn)口和本地的貨物,不管要不要征稅,都可以放入FTZ倉(cāng)。不過(guò),如果該商品受配額限制,進(jìn)入FTZ倉(cāng)庫(kù)并不能豁免。重要的信息來(lái)了: 進(jìn)入FTZ倉(cāng)庫(kù)的外國(guó)貨物無(wú)需正常的清關(guān)流程(CBP entry procedure)和繳付關(guān)稅,直到該商品進(jìn)入美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng),此時(shí)進(jìn)口商可以選擇按照進(jìn)口原料或者成品(如果在FTZ倉(cāng)庫(kù)加工)的進(jìn)口稅率報(bào)關(guān)繳稅。對(duì)于美國(guó)本地的出口貨物,一旦進(jìn)入FTZ倉(cāng)庫(kù)就可以享受相關(guān)的出口退稅或補(bǔ)貼。
進(jìn)入FTZ倉(cāng)庫(kù)的貨物可以做以下處理:儲(chǔ)存,組裝,展示,清洗,生產(chǎn),加工,重新貼標(biāo),重新包裝,維修,廢品處理,檢測(cè),銷(xiāo)毀。這些行為就是一個(gè)典型的自貿(mào)區(qū)功能。
這種倉(cāng)庫(kù)的好處還是很明顯的。
貨物進(jìn)入FTZ倉(cāng)庫(kù)無(wú)需征繳關(guān)稅,只有貨物轉(zhuǎn)入美國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)的時(shí)候才交稅。
從FTZ倉(cāng)庫(kù)出口的貨物無(wú)需征稅。
理論上來(lái)說(shuō), 貨物可以無(wú)限期地堆存在FTZ倉(cāng)庫(kù)。
前面提過(guò),如果貨物在FTZ倉(cāng)加工后,進(jìn)口商可自由選擇按照進(jìn)口原料的稅率或成品的稅率兩者中較低的那一個(gè)繳稅。
FTZ倉(cāng)庫(kù)不是新鮮事物,不過(guò)在如今中美貿(mào)易面臨更多技術(shù)壁壘和不確定性的情況下,這種倉(cāng)庫(kù)在關(guān)鍵時(shí)刻也許能挽回重大損失。比如一票敏感貨(所謂的forced labor)被美國(guó)海關(guān)查驗(yàn),需要補(bǔ)交很多的資料來(lái)證明合規(guī)。關(guān)鍵的問(wèn)題是這一票貨后面還是更多的貨已經(jīng)在海上了。此時(shí)進(jìn)口商面臨幾個(gè)選擇。這種查驗(yàn)一般耗時(shí)頗久,等后面的柜子到的時(shí)候,第一票貨未必已經(jīng)查完放行。如果進(jìn)口商自覺(jué)無(wú)法提供海關(guān)所需的文件,那干脆后面的貨原船返回(retain onboard)??墒?,如果進(jìn)口商覺(jué)得自己是無(wú)辜的,有信心補(bǔ)齊資料證明合規(guī),此時(shí)最好的處理辦法是把后面的貨物移入FTZ倉(cāng)庫(kù),然后跟美國(guó)海關(guān)周旋,直到貨物可以清關(guān)放行。萬(wàn)一最后還是無(wú)法說(shuō)服美國(guó)海關(guān),不讓入境,貨物也可以很方便地從FTZ倉(cāng)庫(kù)退運(yùn),因?yàn)楫吘顾麄冞€沒(méi)有進(jìn)入海關(guān)的報(bào)關(guān)系統(tǒng),可以說(shuō)這種“進(jìn)退自如”的靈活性是FTZ倉(cāng)庫(kù)最大的賣(mài)點(diǎn)。
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