引言

近期歐盟通過了新電池法案，對動力電池明確了碳足跡信息披露要求。中國作為歐洲動力電池的主要進口供應方，將會受到該法案影響，但我國在電池碳足跡核算方面仍存在空白，因此，本文將從歐盟新電池方案內(nèi)容和碳足跡內(nèi)涵、標準演變、核算方法等方面進行梳理，為各位讀者分析國內(nèi)碳足跡領(lǐng)域未來發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn)。

中國出口歐盟動力電池將，必須披露碳足跡

2023年6月14日，歐洲議會以587票贊成，9票反對，20票棄權(quán)，批準了關(guān)于加強電池和廢電池可持續(xù)性規(guī)則的提案達成的臨時政治協(xié)議。該法案替代了2006年的電池指令，要求歐盟市場內(nèi)電動汽車電池、輕型交通工具電池和容量大于2kWh的工業(yè)充電電池，最快從2024年起，必須提供符合PEF的電池碳足跡報告，并附上聲明和標簽。且必須經(jīng)過第三方審核認證。不滿足相關(guān)要求的電池產(chǎn)品，將被禁止進入歐盟市場。

由于我國的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈完整，全球約70%的電池產(chǎn)能在中國，而歐洲也是中國電池產(chǎn)品出口的主要市場，因此我國將成為該法案主要受影響的地區(qū)。根據(jù)歐盟新電池法案中對碳足跡工作的規(guī)劃，進口動力電池2024年7月1日開始需根據(jù)PEF進行制定碳足跡聲明，2026年1月1日開始在電池上標注碳足跡性能等級，2027年開始將電池碳足跡控制在最大閾值以下。由于一年后必須按照歐盟PEF進行信披，因此碳足跡核算認證將成為國內(nèi)電池廠商出口剛需。

PEF（Product Environmental Footprint）產(chǎn)品環(huán)境足跡指南，是歐盟官方的生命周期評價（LCA）標準與認證體系，包含碳足跡核算與碳標簽認證。PEF由歐盟研究總署和歐盟環(huán)境總署聯(lián)合制定，于2013年首次發(fā)布，在經(jīng)過不斷完善后于2021年12月15日修訂發(fā)布。具體而言，歐盟PEF方法體系包含：歐盟ILCD系列手冊（其中僅方法手冊有400多頁）、PEF通用指南（200多頁）、各種產(chǎn)品PEFCR細則（每種產(chǎn)品100頁左右，例如電池碳足跡核算細則有70多頁），PEF是全球目前最系統(tǒng)化、最詳盡的碳足跡/LCA方法體系，PEF的要求遠高于全球其他碳足跡/LCA標準和認證體系要求。

在PEF的碳足跡算法中，可以最簡化地理解為“原輔料或能耗x原輔料或能耗的生命周期碳足跡因子”，電池廠商需要基于PEF的全生命周期框架進行環(huán)節(jié)拆分、活動值測算，并結(jié)合對應的生命周期碳足跡因子得出碳足跡數(shù)據(jù)，在經(jīng)過自主核查和評估查驗機構(gòu)驗證后披露最終結(jié)果。

PEF不僅關(guān)注結(jié)論的“有無”問題，更關(guān)注過程數(shù)據(jù)的準確性問題。PEF要求從地區(qū)、時效等多個方面進行數(shù)據(jù)質(zhì)量評分（DQR），報告整體的DQR評分不符合要求的話，報告將被判為無效。例如地理代表性GR評分項，使用本國數(shù)據(jù)集是最好的1分，其他國家數(shù)據(jù)集是最差的5分。因此在碳足跡因子數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為很強的地域性，幾乎各個國家和地區(qū)都需要建立自己的環(huán)境影響數(shù)據(jù)庫，且需要定期更新維護。

 碳足跡內(nèi)涵與標準演變

“碳足跡”的概念源自于“生態(tài)足跡”，主要以二氧化碳排放當量表示人類的生產(chǎn)和消費活動過程中排放的溫室氣體總排放量。相較于單一的二氧化碳排放，碳足跡是以生命周期評價方法（LCA）評估研究對象在其生命周期中直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放。全生命周期評價（LCA），是指對目標的整個生命周期——從原材料獲取到設(shè)計、制造、使用、循環(huán)利用和最終處理等，定量計算、評價產(chǎn)品消耗的資源和能源以及排出的環(huán)境負荷，即從“搖籃”到“墳墓”的全過程。

目前國際產(chǎn)品碳足跡評價標準主要采用下列幾種：

（1）PAS 2050：英國標準，發(fā)布最早。由英國標準協(xié)會BSI于2008年發(fā)布，2011年改進。PAS 2050：以ISO 14040《環(huán)境管理：生命周期評價原則與框架標準》和ISO 14044《環(huán)境管理：產(chǎn)品壽命周期評價要求和導則》所確立的生命周期評價方法為基礎(chǔ)，提出相關(guān)性、完整性、一致性、準確性以及透明度五個原則。

（2）ISO 14067：國際通用標準。由國際標準化組織于2013年發(fā)布，2018年再次修訂。溫室氣體核算部分以及標識部分借鑒ISO 14064 系列標準）和ISO 14020《環(huán)境標志和聲明通用原則》，其他相關(guān)內(nèi)容借鑒ISO 14040 標準。ISO 14067出版后，在國際上逐漸取代英國標準協(xié)會的PAS 2050，成為量化和報告產(chǎn)品碳足跡的國際通用標準。

（3）GHG Protocol：國際參考標準。WRI和WBCSD于2011年共同推出，主要參考了ISO 14040、ISO 14044、PAS 2050 以及相關(guān)標準和公告，提供了一種詳細的碳足跡評價和報告準則，協(xié)助企業(yè)開展產(chǎn)品生命周期溫室氣體核算。

（4）TSQ0010：日本標準體系。由日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省2009 年公布，該通則編制時參考了多個國家的環(huán)境標準和國際公約，規(guī)定了碳足跡的計算方式和碳標識方法等內(nèi)容。

值得注意的是，隨著歐盟新電池法案的推出，歐盟PEF碳足跡具有完備性和可操作性的優(yōu)點，將滲透全球供應鏈成為碳足跡全球標準。

 碳足跡核算方法及參與機構(gòu)

碳足跡可以分為國家/區(qū)域碳足跡、組織/企業(yè)碳足跡以及產(chǎn)品/服務碳足跡、個人碳足跡。對于產(chǎn)品而言，產(chǎn)品碳足跡考慮的是產(chǎn)品從生產(chǎn)到廢棄回收全生命周期的碳排放。目前碳足跡核算方法主要分為投入產(chǎn)出生命周期評價（I-OLCA）和過程生命周期評價（PLCA）。投入產(chǎn)出生命周期評價（I-OLCA），又稱為經(jīng)濟投入產(chǎn)出生命周期評價（EIO-LCA），是指在宏觀層面自上而下計算的國家/行業(yè)/企業(yè)等數(shù)據(jù)。

該方法將碳足跡的計算分為三個層面，投入產(chǎn)出生命周期評價將宏觀層面的碳排放數(shù)據(jù)結(jié)合評價對象的投入：

1.第一層面是來自工業(yè)部門生產(chǎn)及運輸過程中的直接碳排放

2.第二層面是工業(yè)部門所消耗的能源所對應的全生命周期碳排放

3.第三層面是指所有涉及工業(yè)部門生產(chǎn)鏈的直接和間接碳排放，也就是從“搖籃”到“墳墓”的整個過程。

投入產(chǎn)出生命周期評價首先借助于隔年發(fā)表（非連年發(fā)表）的投入產(chǎn)出表，核算行業(yè)以及部門層面的能源消耗和碳排放水平，然后再根據(jù)平衡方程來估算和反映經(jīng)濟主體與被評價的對象之間的對應關(guān)系，依據(jù)對應關(guān)系和總體行業(yè)或部門能耗進行對具體產(chǎn)品的核算。

過程生命周期評價（PLCA）是指在微觀層面自下而上計算的產(chǎn)品/服務等數(shù)據(jù)，是目前最主流的評價方法，也是應對本次電池方案所需用到的方法。該方法主要分為5個步驟：（1）建立產(chǎn)品的全生命周期流程圖（2）確定系統(tǒng)邊界（3）數(shù)據(jù)收集（4）碳足跡計算（5）結(jié)果解釋與檢驗。該方法主要是基于清單分析，通過實地監(jiān)測調(diào)研或者其實他數(shù)據(jù)庫資料（二手數(shù)據(jù)）收集來獲取產(chǎn)品或服務在生命周期內(nèi)所有的輸入及輸出數(shù)據(jù)，來核算研究對象的總的碳排量和環(huán)境影響。

碳足跡評價結(jié)果的獲取主要分為數(shù)據(jù)監(jiān)測和計算核對兩個部分，數(shù)據(jù)監(jiān)測部分主要包括碳足跡環(huán)節(jié)參與機構(gòu)和監(jiān)管監(jiān)督方，計算核對部分主要包括獨立第三方數(shù)據(jù)服務機構(gòu)和評估查驗認證單位。下圖以動力電池為例，其產(chǎn)業(yè)鏈上參與生產(chǎn)和運輸?shù)母黝悪C構(gòu)都會貢獻活動值，不同能耗的材料和工藝生產(chǎn)出來的動力電池碳足跡將會有所差異。

國內(nèi)碳足跡未來發(fā)展與挑戰(zhàn)

不僅是動力電池，未來更多其他產(chǎn)品也需要進行碳足跡核算認證。例如，近年來法國、韓國、瑞典等國采購光伏產(chǎn)品時均提出了產(chǎn)品碳足跡的要求，歐洲議會則曾公開表示正在制定電動汽車碳足跡的規(guī)則。目前歐盟正在更新幾十種產(chǎn)品的PEF和碳足跡核算標準，行業(yè)覆蓋范圍極其廣泛，遠超歐盟碳邊境稅CBAM的影響范圍。2023年5月9日，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省宣布自2024年起要求純電動汽車和插電式混動汽車制造商披露碳足跡，并以此作為確定補貼價格的重要依據(jù)，并于5月26日發(fā)布《碳足跡實用指南》。產(chǎn)品碳足跡未來將逐漸成為進入國際市場和品牌供應鏈的必備條件。

產(chǎn)品碳足跡是碳數(shù)據(jù)領(lǐng)域中最為復雜的一部分，計算結(jié)果的精度受眾多因素影響，它代表了產(chǎn)品本身的碳排放水平。自1992年William E.Rees提出”生態(tài)足跡“至今已發(fā)展三十余年，在目前終于迎來規(guī)模性剛需，但仍面臨挑戰(zhàn)。盡管PEF帶來了完備的核算指導資料，但仍需要各個國家和地區(qū)建立基于本土實測數(shù)據(jù)的國際認可的碳足跡因子庫，而國內(nèi)此前CDM體系下的各種電力碳排放因子，并非PEF方法體系下的電力碳足跡因子，市場需要適用于中國本土的且國際認可的專業(yè)碳足跡因子庫。另一方面，碳足跡評價需要由獨立第三方機構(gòu)進行，但目前國內(nèi)從業(yè)機構(gòu)良莠不齊，需要涌現(xiàn)更多優(yōu)秀的機構(gòu)提供專業(yè)服務。

最后值得注意的是，歐盟新電池方案不僅對碳足跡有要求，對動力電池的回收利用比率也有著明確要求，循環(huán)利用效率的提升不僅能有效降低碳排放，還將成為未來出口海外的核心競爭力。