圖源自westports官網(wǎng)
設(shè)計(jì)吞吐能力達(dá)6500萬TEU的新加坡大士港開放運(yùn)營5個(gè)泊位后,最有壓力的可能不是上海港,而是相隔不遠(yuǎn)的巴生港,畢竟生存比榮譽(yù)更緊迫。近日,馬來西亞政府證實(shí),該國正推進(jìn)建設(shè)巴生港造價(jià)高達(dá)280億令吉(約85億美元,436.65億人民幣)的新港區(qū),以顯著提高巴生港的集裝箱和散貨處理能力,增強(qiáng)其樞紐港地位。小圈掐指一算,新港區(qū)落成后巴生港的吞吐能力將達(dá)到7000萬TEU,輕松超越對手新加坡大士港,成為有史以來最大的集裝箱港,解答過程如下:
圖源自strait times
巴生港現(xiàn)由西港與北港兩個(gè)港區(qū)組成,分別由西港(Westports)與北港(Northport,MMC港口控股集團(tuán)子公司)兩個(gè)本土私有港口運(yùn)營商運(yùn)營,后者同時(shí)運(yùn)營Southpoint,兩個(gè)港區(qū)吞吐能力分別為1400萬TEU與600萬TEU,西港本身還計(jì)劃擴(kuò)建,將吞吐能力翻倍到2800萬TEU。規(guī)劃中的第三個(gè)港區(qū)位于凱里島(Carey Island),設(shè)計(jì)年吞吐量為3600萬TEU。如果西港的擴(kuò)建和凱里島港區(qū)的規(guī)劃最終落地,巴生港的設(shè)計(jì)吞吐能力將暴漲到7000萬TEU。
不過,現(xiàn)實(shí)沒有這么簡單。就規(guī)劃本身來看,凱里島港區(qū)是西港與北港的補(bǔ)充,據(jù)Northport前CEO,該港區(qū)的選址在2009-2010年間就進(jìn)行過討論,項(xiàng)目在2017年1月正式提出,規(guī)劃占地面積10000公頃,遠(yuǎn)超占地1337公頃的大士港,當(dāng)時(shí)MMC 港口控股集團(tuán)(MMC Port Holdings)、森達(dá)美集團(tuán)(Sime Darby)以及阿達(dá)尼港口集團(tuán)(Adani Ports)都同意對擬議的開發(fā)進(jìn)行可行性研究,但由于巴生港貨運(yùn)需求疲軟(當(dāng)年海洋聯(lián)盟、THE聯(lián)盟轉(zhuǎn)投新加坡港,巴生港損失上百萬TEU貨量),該項(xiàng)目隨即被暫擱。2019年內(nèi)閣批準(zhǔn)后,巴生港務(wù)局一直在進(jìn)行可行性研究,結(jié)果顯示可行。今年2月,馬來西亞總理重提計(jì)劃,目標(biāo)是為了支撐國際貿(mào)易增長,滿足馬來西亞貨運(yùn)需求(來自巴生港所在的雪蘭莪州和鄰近州不斷擴(kuò)大的工業(yè)中心,其中雪蘭莪州是馬來西亞最富有的州)。
馬來西亞交通部長表示,凱里島港區(qū)將分四期,如果計(jì)劃順利,2025年與2026年分別開始一A期與一B期,2043年與2052年動工二期與三期。在規(guī)劃中,一期不會集中修建集裝箱碼頭,而是建造雜貨碼頭,避免與西港和北港競爭。研究表示,西港將在2030年代末達(dá)產(chǎn),凱里島港區(qū)將在2030和2040年代登上舞臺。
問題是巴生港屆時(shí)是否需要如此大的額外容量?巴生港是世界第四大轉(zhuǎn)運(yùn)港,位列新加坡港、釜山港、丹戎帕拉帕斯港之后,目前西港與北港共運(yùn)營著31個(gè)泊位,岸線長8403米,水深13-17.5米,設(shè)備有岸橋93臺,輪胎吊302臺,拖車頭與拖車分別有781與787輛,還有數(shù)量不等的正面吊、堆高機(jī)等設(shè)備,設(shè)計(jì)吞吐能力合計(jì)達(dá)2000萬TEU。
目前來看,西港與北港都未達(dá)產(chǎn),北港沒有更多發(fā)展空間,西港則早就提出了二期擴(kuò)建計(jì)劃,將現(xiàn)有航道入口拓寬到800米,浚深至18米,再建8個(gè)碼頭共16個(gè)泊位,每個(gè)碼頭岸線長600米,將吞吐能力翻倍,后方還會預(yù)留400畝土地(約26.67萬平方米)建設(shè)自貿(mào)區(qū)。今年3月,馬來西亞交通部長表示,將于今年下半年與西港控股集團(tuán)敲定西港二期的特許經(jīng)營協(xié)議,計(jì)劃在10年內(nèi)完工。
也就是說,2033年后,巴生港的設(shè)計(jì)吞吐能力將達(dá)到3400萬TEU,而從吞吐量來看,2019-2021三年間,巴生港分別完成1358.08萬TEU、1324.44萬TEU、1372.45萬TEU。2022年,受中國疫情封控、全球經(jīng)濟(jì)不確定性、歐美需求減弱等多重因素影響,巴生港吞吐量同比下滑3.6%至1322.39萬TEU,其中轉(zhuǎn)運(yùn)貨物下滑近10%至750萬TEU(2021年為840萬TEU),進(jìn)出口貨物則分別同比上漲8%與6%。作為主要港區(qū)的西港完成集裝箱吞吐量1005萬TEU,約占巴生港總量的76%。巴生港務(wù)局預(yù)測2023年西港吞吐量將增長1.5%,整個(gè)巴生港將增長2.1%。但如果要在2033年左右達(dá)產(chǎn)至3400萬,巴生港的2022-2033年復(fù)合年均增長率應(yīng)達(dá)到8.97%。而2009-2019年間,巴生港高速發(fā)展,復(fù)合增長率為6.4%,未來,截至2030年,馬來西亞的國內(nèi)消費(fèi)預(yù)計(jì)將每年增長4%,巴生港的增長仍然要更多仰賴轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。
這里爭的就是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,區(qū)域內(nèi)有區(qū)位更優(yōu)、海運(yùn)業(yè)更先進(jìn)的新加坡港以及另一大轉(zhuǎn)運(yùn)港丹戎帕拉帕斯港,到2040年代,三大港口中兩個(gè)都想要維持年均6000萬乃至7000萬的貨量,談何容易,而且巴生港還有運(yùn)營商這一短板。對轉(zhuǎn)運(yùn)港來說,如果船公司將該港作為轉(zhuǎn)運(yùn)基地,就能有穩(wěn)定貨源,新加坡港中PSA港務(wù)集團(tuán)與達(dá)飛、中遠(yuǎn)海運(yùn)、HMM都有合資碼頭,馬士基則在丹戎帕拉帕斯港持有碼頭股權(quán)。巴生港中北港與西港都由本土運(yùn)營商經(jīng)營,馬來西亞政府尚未回應(yīng)誰將參與凱里島港區(qū),只是表示潛在合作伙伴包括國內(nèi)和國際港口運(yùn)營商,以及作為戰(zhàn)略合作伙伴的船公司。能否引入國際航運(yùn)巨頭,可以說是巴生港未來規(guī)劃的關(guān)鍵一環(huán)。不過,當(dāng)?shù)刂泻T谠侥铣赓Y60億美元,馬士基在丹戎帕拉帕斯港、越南蓋梅港、海防港下注,達(dá)飛海運(yùn)、中遠(yuǎn)海運(yùn)在新加坡港參股碼頭,長榮、ONE等在越南、林查班港有合資碼頭,東南亞區(qū)域真的還有巨頭需要更多布局嗎?
港口圈(ID:gangkouquan)認(rèn)為,當(dāng)大士港落地時(shí),質(zhì)疑聲寥寥,巴生港的巨型計(jì)劃卻需要更多論證,根源在于,當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,去全球化趨勢抬頭時(shí),港口發(fā)展的制約因素不僅是基建,更是決策的科學(xué)性與穩(wěn)定性,一波三折的巴生港第三港區(qū),不像是未雨綢繆。畢竟,馬來西亞上一個(gè)天價(jià)港口工程皇京港,實(shí)際進(jìn)度又有誰知?
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