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供銷社重啟與供應(yīng)鏈系統(tǒng)建設(shè)

[羅戈導(dǎo)讀]供銷社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,以供銷社為主渠道的全國(guó)性商品流通網(wǎng)絡(luò)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前熱議的建設(shè)新型供銷社,不僅要從體制上改革,也要構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)和市場(chǎng)需求的物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

在2022年末,由于受到國(guó)家有意“重啟供銷社”的利好傳言的影響,我國(guó)資本市場(chǎng)涉及“供銷社”概念的股票掀起一股不小的上漲潮,整個(gè)板塊在2022年11月前后的14個(gè)交易日上漲約35%左右。一時(shí)“供銷社重啟”成為社會(huì)熱點(diǎn)。

點(diǎn)燃這個(gè)熱點(diǎn)的緣由主要有兩個(gè):其一是黨的二十大再次強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作的重要性,提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,由此凸顯出“供銷社系統(tǒng)”的特殊價(jià)值;其二是隨著我國(guó)抗疫工作進(jìn)入最后也是最艱難的一個(gè)階段,在“保供應(yīng)、保民生”的社會(huì)工作中,“供銷社系統(tǒng)”出乎意料成為一支重要力量,由此再次引起大眾的關(guān)注。因此我們可以推斷,在接下來的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)的供銷社系統(tǒng)必然會(huì)迎來一波復(fù)蘇發(fā)展,而其物流和供應(yīng)鏈體系建設(shè)的提速將是供銷社復(fù)蘇發(fā)展的重要標(biāo)志之一。

1,供銷社的發(fā)展變遷

1950年,中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社成立,作為組織供應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)資料、生活用品和收購(gòu)、推銷農(nóng)副產(chǎn)品等的機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)供銷、消費(fèi)、信用、生產(chǎn)、漁業(yè)和手工業(yè)合作社。1954年7月,召開了中華全國(guó)合作社第一次代表大會(huì),將中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社更名為中華全國(guó)供銷合作總社,建立了全國(guó)統(tǒng)一的供銷合作社系統(tǒng)。到1957年,供銷合作社在全國(guó)得到迅速發(fā)展,形成了一個(gè)上下連接、縱橫交錯(cuò)的全國(guó)性流通網(wǎng)絡(luò)。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,供銷社是構(gòu)成我國(guó)社會(huì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要社會(huì)組織體系,其網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)各地。尤其是在農(nóng)村地區(qū),幾乎每個(gè)公社都有供銷社的終端網(wǎng)點(diǎn),經(jīng)營(yíng)著小到柴米油鹽,大到種子化肥、農(nóng)機(jī)具等商品,幾乎包攬了當(dāng)時(shí)幾億中國(guó)農(nóng)民的“買”與“賣”。

隨著我國(guó)改革開放事業(yè)的推進(jìn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展,全新的商業(yè)流通體系和市場(chǎng)化商業(yè)企業(yè)快速發(fā)展起來。小賣部、商超、批發(fā)市場(chǎng)等等新的商業(yè)組織和流通渠道極大替代了供銷社的功能,而之前依賴計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷體系的供銷社發(fā)展進(jìn)入低潮期,網(wǎng)點(diǎn)減少、業(yè)務(wù)萎縮。

盡管供銷社系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)入低潮蟄伏期,但是其整體框架體系并沒有崩坍,業(yè)務(wù)也沒有完全中斷,而是一直維持運(yùn)營(yíng)多年。1995年,黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和深化農(nóng)村改革的要求,從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā),在總結(jié)供銷合作社過去改革和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,作出了《關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》,明確了供銷合作社的性質(zhì)、宗旨、地位和作用,并決定恢復(fù)成立中華全國(guó)供銷合作總社。如今的中華全國(guó)供銷合作總社是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的正部級(jí)事業(yè)單位,旗下管轄著眾多的事業(yè)單位和企業(yè)集團(tuán),而涉及農(nóng)資的金融、物流、供應(yīng)鏈等運(yùn)作是供銷社系統(tǒng)企業(yè)重要的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。

2,供銷社體系的重要價(jià)值

如今,我國(guó)供銷社系統(tǒng)的復(fù)蘇發(fā)展不是舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下供銷體系的回歸,而是要在當(dāng)前全新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景下,發(fā)展全新的供銷體系,助力國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的需要,即助推鄉(xiāng)村振興和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),實(shí)現(xiàn)共同富裕。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),是黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做出的戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)穩(wěn),中國(guó)的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)才能穩(wěn)定,這是我國(guó)開展很多經(jīng)濟(jì)工作,包括復(fù)蘇發(fā)展供銷系統(tǒng)的邏輯起點(diǎn)。目前,我國(guó)對(duì)主要糧食作物的生產(chǎn)實(shí)行保障收儲(chǔ)和補(bǔ)貼的政策,很大程度上保證了糧食價(jià)格的穩(wěn)定,保障了農(nóng)民的利益。但是在農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)流通管理方面,我國(guó)除了供銷社體系,缺乏其他有實(shí)力的組織和行業(yè)協(xié)會(huì),這就可能導(dǎo)致一方面生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民無(wú)法保障合理利潤(rùn),但另一方面由于流通環(huán)節(jié)運(yùn)作效率不高、加價(jià)嚴(yán)重,終端消費(fèi)者卻要承受比較高的價(jià)格。這無(wú)疑不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的健康穩(wěn)定發(fā)展。

陜西省洛川供銷社助力當(dāng)?shù)刈龃筇O果產(chǎn)業(yè)

因此,供銷社體系作為我國(guó)具有自主特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的重要組成部分和補(bǔ)充,能夠根據(jù)國(guó)家的授權(quán)對(duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理,一定程度承擔(dān)了政府委托的公益性服務(wù)和其他任務(wù)。

如在農(nóng)資保障方面,以種糧大省吉林省為例,據(jù)《吉林日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,2022年吉林省供銷社在春耕前對(duì)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如種子和化肥進(jìn)行積極備貨,與吉林輝隆、中國(guó)惠農(nóng)、北大荒等幾家大型企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合儲(chǔ)備,在春耕前完成了年需求量約80%的物資儲(chǔ)備,保證了2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定和供貨充足。

在農(nóng)副產(chǎn)品收儲(chǔ)銷售方面,以陜西省洛川縣供銷社為例,自2020年以來,洛川縣供銷聯(lián)社先后在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總儲(chǔ)量達(dá)9000噸的冷氣調(diào)庫(kù),成立電商運(yùn)營(yíng)公司,創(chuàng)辦網(wǎng)上供銷社。同時(shí)與中國(guó)供銷新合作集團(tuán)展開合作,積極與江蘇、山東、湖北、廣東等地企業(yè)合作開展網(wǎng)上直播銷售。據(jù)該縣供銷聯(lián)社向媒體披露的數(shù)據(jù),2022年該聯(lián)社線上銷售額累計(jì)達(dá)到400余萬(wàn)元,線下銷售額也達(dá)到了1000萬(wàn)元。洛川縣供銷聯(lián)社還通過供銷系統(tǒng)這個(gè)渠道與全國(guó)各地的優(yōu)秀分銷商共同幫群眾銷售蘋果,累計(jì)達(dá)到萬(wàn)余噸,金額近1億元。

此外,隨著經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的不斷延伸發(fā)展,供銷社系統(tǒng)不僅成為滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要、組織農(nóng)村商品流通的主渠道,而且成為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、城市生活物資保障的重要力量之一。如今,供銷社系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)并不只設(shè)在農(nóng)村,在許多城市也出現(xiàn)了供銷社系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)點(diǎn)。以北京市供銷社系統(tǒng)為例,目前北京市供銷社便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有53個(gè),供應(yīng)商品約九大品類(生鮮、肉、水果、蔬菜、糧油、蛋、奶、主食、百貨日雜),日供應(yīng)量約54噸。依仗供銷社系統(tǒng)特有的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、流通體系,即使在疫情較為嚴(yán)重的時(shí)期,其銷售門店仍能保證菜蛋糧油等生活物資的充分供應(yīng),切實(shí)保障了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)周邊居民的“菜籃子”。

3,供應(yīng)鏈體系的建設(shè)重點(diǎn)

供銷社系統(tǒng)作為農(nóng)資下行和農(nóng)副產(chǎn)品上行的重要流通體系,其經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈體系的建設(shè)和發(fā)展是十分重要的。在2005年,為健全農(nóng)村市場(chǎng)體系,發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的流通產(chǎn)業(yè),全國(guó)供銷合作總社發(fā)起和實(shí)施了“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”(簡(jiǎn)稱“新網(wǎng)工程”),受到國(guó)家的肯定和大力支持。在“新網(wǎng)工程”的強(qiáng)力推進(jìn)下,供銷合作社業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和加強(qiáng)。2011年,供銷社全系統(tǒng)初步建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

中國(guó)供銷合作社官網(wǎng)披露數(shù)據(jù)顯示:截止到2020年,全國(guó)供銷系統(tǒng)物流業(yè)企業(yè)336個(gè),連鎖企業(yè)6697家,擁有配送中心10802個(gè),發(fā)展連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)83.2萬(wàn)個(gè)。其中:直營(yíng)連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)15.5萬(wàn)個(gè),加盟連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)67.7萬(wàn)個(gè)。縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)78.1萬(wàn)個(gè)。2020年,中國(guó)供銷合作社全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額517.9億元,同比增長(zhǎng)11%;2021年,中國(guó)供銷合作社全系統(tǒng)利潤(rùn)總額達(dá)到585億元,同比增長(zhǎng)13%。

北京供銷社便民中心貨物充足

在供銷社體系中,中國(guó)供銷集團(tuán)是發(fā)展流通、物流服務(wù)的重要龍頭企業(yè)。在2021年,中國(guó)供銷集團(tuán)以960多億元營(yíng)業(yè)收入名列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第83位。以中國(guó)供銷集團(tuán)旗下的中國(guó)供銷冷鏈物流有限公司為例,該公司現(xiàn)有31個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地項(xiàng)目,布局已覆蓋全國(guó)13個(gè)省(市、自治區(qū)),既有和即將投入使用的總倉(cāng)儲(chǔ)面積共計(jì)為123萬(wàn)平方米,其中各類冷庫(kù)面積49萬(wàn)平方米,常溫倉(cāng)面積74萬(wàn)平方米。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,到2025年,總倉(cāng)儲(chǔ)面積將達(dá)到200萬(wàn)平方米,靜態(tài)總庫(kù)容將超過300萬(wàn)噸,其中冷庫(kù)庫(kù)容可達(dá)150萬(wàn)噸。在具體操作層面,該公司將推進(jìn)“10+20+N百園戰(zhàn)略”,從國(guó)家級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市中選取10個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市、從區(qū)域級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市中選取20個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較強(qiáng)的地級(jí)市、從縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)中選取N個(gè)農(nóng)業(yè)資源稟賦豐富、農(nóng)產(chǎn)品單品產(chǎn)量較高、地理標(biāo)志明顯的市縣,三個(gè)層級(jí)放射性布局,通過并購(gòu)、改造、新建,著力打造三級(jí)聯(lián)動(dòng)全國(guó)涉農(nóng)冷鏈物流園區(qū)。

建設(shè)線上平臺(tái),通過電子商務(wù)帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是供銷社系統(tǒng)供應(yīng)鏈建設(shè)的另一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。2015年,中華全國(guó)供銷合作總社出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的意見》,2019年又推出了《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域電商發(fā)展的實(shí)施意見》。為深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦和中華全國(guó)供銷合作總社的指導(dǎo)下,由中國(guó)供銷電子商務(wù)有限公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)的“扶貧832平臺(tái)”于2020年1月1日正式上線運(yùn)行?!?32平臺(tái)”一直秉持幫扶屬性、公益屬性。如云南省昭通市鹽津縣的云南鹽津芭蕉村農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,充分利用“832平臺(tái)”搭建的全新電商渠道,通過采用“832平臺(tái)+村集體公司+合作社+電商銷售”的商業(yè)模式,推進(jìn)鹽津縣大米、花生、食用油、粉條等70余款特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售,在2022年8、9、10三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)累計(jì)完成銷售收入219萬(wàn)元,進(jìn)一步鞏固和拓展了脫貧攻堅(jiān)的成功。據(jù)中國(guó)供銷電子商務(wù)有限公司數(shù)據(jù)披露,截止到2022年12月中旬,“832平臺(tái)”累計(jì)完成交易額326億元,助推832個(gè)脫貧縣的近300萬(wàn)農(nóng)戶鞏固脫貧成果。

832電商平臺(tái)助力農(nóng)產(chǎn)品上行

4,提升效率仍是供應(yīng)鏈發(fā)展關(guān)鍵

目前,供銷社系統(tǒng)依托政策優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)和流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),已經(jīng)成為推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的重要組織和工具。但是,供銷社系統(tǒng)企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展,仍然是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局和體系下,因此其也不可避免要面臨其他商業(yè)組織和流通組織的競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的情景下,供銷社系統(tǒng)中的企業(yè)和組織需要利用最新的技術(shù)和手段來構(gòu)建智慧物流配送網(wǎng)絡(luò),提升供應(yīng)鏈運(yùn)作的效率。

在具體舉措方面,圍繞生鮮農(nóng)產(chǎn)品同城配送業(yè)務(wù),要從提高物流配送速度和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量入手,逐漸完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、全程冷鏈配送、終端生鮮自提柜等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行物流配送信息實(shí)時(shí)共享查詢,建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地到餐桌的全程專業(yè)化冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò)。

圍繞破解農(nóng)村電商物流“最后一公里”難題,縣級(jí)供銷合作社要利用現(xiàn)有農(nóng)村物流和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),通過市場(chǎng)運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立縣級(jí)快遞分揀中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站和村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)三級(jí)物流配送體系,通過將配送到鄉(xiāng)村的快件集中到縣級(jí)分揀中心統(tǒng)一配送等方式,提高物流配送的規(guī)模效益,降低配送成本,為農(nóng)村電商發(fā)展提供強(qiáng)有力的線下物流支撐。

圍繞農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè),積極引入智能分揀、全程溫控等智慧冷鏈技術(shù),引入5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與冷鏈結(jié)合,加大視頻采集、溫濕感應(yīng)等設(shè)備投入。如雪人股份公司就披露,該公司自2019年以來中標(biāo)和參與了多個(gè)供銷社產(chǎn)地預(yù)冷和食品加工項(xiàng)目,并且在相關(guān)項(xiàng)目中引入氨制冷、二氧化碳等創(chuàng)新制冷技術(shù)。

在最新的信息技術(shù)應(yīng)用方面,各地供銷系統(tǒng)也不斷拓展應(yīng)用。營(yíng)口市供銷社組織搭建了“營(yíng)口三農(nóng)信息云地圖”信息系統(tǒng),現(xiàn)已升級(jí)為“遼寧供銷服務(wù)三農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”,該系統(tǒng)以地圖模式直觀展示覆蓋區(qū)域土地、種養(yǎng)殖、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等各類資源信息,利用平臺(tái)大數(shù)據(jù)功能,實(shí)時(shí)掌握“三農(nóng)”基礎(chǔ)信息變化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供給與需求的有效對(duì)接。目前,平臺(tái)已在營(yíng)口6個(gè)縣(市)區(qū)、56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、644個(gè)村建立四級(jí)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)體系,數(shù)據(jù)覆蓋耕地11萬(wàn)公頃、林地20萬(wàn)公頃、海洋12萬(wàn)公頃、內(nèi)陸及沿海灘涂1萬(wàn)多公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品418種。同時(shí),建立、規(guī)范“益農(nóng)信息網(wǎng)”鄉(xiāng)村服務(wù)站體系,宣傳推介地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。

總的說來,供銷社系統(tǒng)的復(fù)蘇發(fā)展將帶動(dòng)全國(guó)流通體系,尤其是涉及農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的新一輪升級(jí)發(fā)展。新時(shí)期供銷社的發(fā)展值得期待,最新智能物流技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展也值得期待!

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