“中國是世界海洋大國、造船大國。培養(yǎng)卓越的專業(yè)人才，關(guān)系著中國海事產(chǎn)業(yè)乃至整個世界海事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。”這是中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長陳民俊以及剛剛在寧波舉辦的中英海事服務(wù)與人才發(fā)展合作論壇上70余位與會專家的共識。

與會專家建言，中國正在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟、市場空間十分廣闊，英國是世界最大的海事教育提供者之一，具備豐富的發(fā)展經(jīng)驗，雙方應(yīng)進一步加強交流，深入挖掘雙方合作機遇。

海運強國背后的“人才焦慮”

無可爭議，我國已成為貨物貿(mào)易大國和海運強國。數(shù)據(jù)表明，2020年底，我國海運船隊運力規(guī)模達3.1億載重噸，居世界第二位。2021年，我國港口完成貨物吞吐量155.5億噸，集裝箱吞吐量2.8億標準集裝箱。全球港口貨物吞吐量前十名中國港口占八席，集裝箱吞吐量排名前十港口中國占七席。

同時，我國也是造船大國。中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)表明，2021年，我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界總量的50%左右，繼續(xù)保持全球第一。此外，據(jù)中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會預(yù)測，2022年我國造船完工量將超過4000萬載重噸。

然而，與海運強國的“雄渾氣象”以及船舶往來熙熙攘攘形成對比的是，我國海事人才的培養(yǎng)與供給仍顯滯后。

在世界航運中心日漸東移的背景下，與會專家、中國造船工程學(xué)會秘書長王俊利不無擔憂地指出，縱觀歐洲、日本、韓國以及中國，航海行業(yè)對人才的吸引力似乎今不如昔，各類人才短缺已經(jīng)成為全球海事行業(yè)發(fā)展過程中面臨的共同難題，職業(yè)技能工人“招工難、用工貴”，高端復(fù)合型人才“招工更難、用工更貴”。

“我們海事界對各層次、各領(lǐng)域的專業(yè)人才需求急迫?！蓖蹩±埠?。

海事人才的短缺在世界大港寧波舟山港所在地的寧波顯得尤為突出。據(jù)IMarEST（英國海事工程及科學(xué)技術(shù)學(xué)會）中國技術(shù)中心、寧波藍智海洋科技有限公司負責人李維鈞觀察分析，寧波舟山港雖然已是世界大港，擁有強大的產(chǎn)業(yè)支撐，但在其龐大的相關(guān)從業(yè)人員中，高端、國際人才所占比重還有很大提升空間。

一份關(guān)于寧波海事從業(yè)人才狀況的調(diào)查報告佐證了李維鈞的觀點。報告顯示，寧波15萬左右海事從業(yè)人員中，碩士及以上人員不到5%，本科學(xué)歷人員不到30%，大專學(xué)歷人員40%左右，中高級專業(yè)技術(shù)人員約為15%。人才分布結(jié)構(gòu)多為“橄欖型”，操作型人才多、管理創(chuàng)新型人才少，單一型人才多、復(fù)合型人才少。高端管理和經(jīng)營人才，特別是具有國際視野和較強創(chuàng)新能力的中高端人才極度緊缺。

而對于寧波而言，其正大力建設(shè)全球海洋中心城市，發(fā)展與寧波舟山港行業(yè)地位相匹配的海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，迫切需要一大批高素質(zhì)專業(yè)技能技術(shù)人才，以滿足未來服務(wù)需求和適應(yīng)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級。

事實上，寧波海事人才尤其是高端人才短缺的情況也映射出我國海事人才短缺這一事實。

在我國，隨著海洋強國戰(zhàn)略向新廣度、新深度全面推進，2021年全國海洋生產(chǎn)總值首次突破9萬億元，人才、技術(shù)、管理等軟實力以及科技創(chuàng)新能力等成為新產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境下決定成敗的關(guān)鍵。據(jù)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測，到2025年，僅海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)域我國人才需求尚存在26.6萬人才缺口。

與此同時，我國海運業(yè)正在向“智慧、低碳、可持續(xù)”的方向發(fā)展，智能技術(shù)、綠色技術(shù)在海運業(yè)各個領(lǐng)域得到了更為廣泛的應(yīng)用，這讓海事教育和培訓(xùn)也面臨著新的挑戰(zhàn)。

英國“鏡鑒”

通過中英海事服務(wù)與人才發(fā)展合作論壇上英國專家的介紹，我們發(fā)現(xiàn)，英國的海事人才發(fā)展經(jīng)驗為我國海事人才的教育與培訓(xùn)提供了學(xué)習榜樣。

盡管與我國日益增長的航運硬實力相比，傳統(tǒng)航海強國英國的航運硬實力逐年下滑，但其首都倫敦作為國際航運中心的地位依然難以撼動，這顯然與其全球領(lǐng)先的海事服務(wù)能力密不可分。

數(shù)百年來，海洋及海事產(chǎn)業(yè)一直是英國經(jīng)濟發(fā)展的核心，為英國成為海上貿(mào)易大國奠定了堅實的基礎(chǔ)。倫敦海事服務(wù)協(xié)會(Maritime London)發(fā)布的《乘風破浪——英國專業(yè)海事服務(wù)競爭力研究》(Catching the Wave-UK maritimeprofessional services competitivenessstudy)報告指出，英國是全球領(lǐng)先的海事服務(wù)供應(yīng)商，英國海事行業(yè)的總附加值為60億美元，可提供10000個技術(shù)性工作崗位，在全球市場中占有25％的份額。

同樣，數(shù)百年來，英國是各種海事業(yè)務(wù)的發(fā)源地，專業(yè)的海事服務(wù)一直處于英國和倫敦經(jīng)濟的核心地位，為全球海事行業(yè)發(fā)展提供了完善的海事保險、海事金融與會計、海事法律、船舶檢驗及分類、海事仲裁、咨詢等服務(wù)，滿足了全球海事行業(yè)的需求，這也使得英國成為國際航運界尋求優(yōu)質(zhì)海事商業(yè)服務(wù)的首選。

這一切離不開英國對專業(yè)人才發(fā)展的重視。長期以來，英國海事培訓(xùn)教育被視為國際海事業(yè)界的黃金標準。英國深度融合海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過企業(yè)、院校、政府等多方緊密聯(lián)動，構(gòu)建行業(yè)人才標準體系；充分運用教育科技等手段，在海事職業(yè)基礎(chǔ)教育、高等教育科研、專業(yè)資格、海員培訓(xùn)等，為行業(yè)的繁榮注入活力。

據(jù)了解，英國的海事教育全面地涵蓋了海事金融、經(jīng)濟、法律、保險、安全、政策、考古、水道測量等各個領(lǐng)域，并形成了包括短期培訓(xùn)、本科、碩士以及博士的多層次、清晰的垂直教育體系，甚至在關(guān)鍵領(lǐng)域還形成了專門的研究中心。機構(gòu)及院校均面向全球招生，創(chuàng)造了國際化的學(xué)習及交流氛圍，為英國輸送了一批高技能的能夠快速、專業(yè)解決問題與挑戰(zhàn)的海事專業(yè)人士。

可以看出，英國大學(xué)為本科和研究生階段的海員提供了大量的海事課程。除此之外，一些全球領(lǐng)先的英國企業(yè)也涉足海事培訓(xùn)領(lǐng)域，并將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入海事行業(yè)，獲得了巨大成功。

而在通過職業(yè)教育確保優(yōu)秀的海事從業(yè)人員能夠通過相應(yīng)的培訓(xùn)把握晉升和新職務(wù)的機會方面，英國同樣走在世界前列。2019年2月，英國發(fā)布“海事2050戰(zhàn)略”，提出必須確保英國海事行業(yè)擁有維持作為領(lǐng)先海事國家地位所需的資深人才隊伍。英國政府承諾為當今和未來培訓(xùn)世界一流的海事人才隊伍，作為“海事2050戰(zhàn)略”的一部分，英國交通部對應(yīng)制定了“人才路線圖”（People Route Map)，保證海事從業(yè)人員能夠接受到良好的職業(yè)教育。

他山之石，造就我國海事人才

海事產(chǎn)業(yè)是一項以人為中心的業(yè)務(wù)，我國正處在建設(shè)海洋強國、造船強國的關(guān)鍵時期，必須認真貫徹人才強國戰(zhàn)略，要打造與之相適應(yīng)的職業(yè)化、專業(yè)化、國際化的人才隊伍。對此，與會專家、工信部IMO工作機制辦副主任、中國船舶集團有限公司第十一研究所海事部部長汪璇表達了業(yè)界對海事服務(wù)與人才培養(yǎng)的訴求：需要“復(fù)合型人才”——精通國際規(guī)則制定的復(fù)合型人才、精通海事法律的復(fù)合型人才、精通“海事+碳排放”的復(fù)合型人才以及精通船舶智能制造的復(fù)合型人才。

顯而易見，英國完備的海事人才培養(yǎng)體系，為全球海事產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大批具有國際化視野的海事人才，其先進經(jīng)驗值得中國學(xué)習借鑒。英國國際貿(mào)易部官員劉靜表示，英國在海事保險、法律、金融和教育服務(wù)方面極具專業(yè)性，其成熟完善的海事人才培養(yǎng)體系將為中國海事人才教育發(fā)展提供助力。

當下，海運業(yè)正在向“智慧、低碳、可持續(xù)”方向發(fā)展，智能技術(shù)、綠色技術(shù)在海運業(yè)各個領(lǐng)域得到了更為廣泛的應(yīng)用。這讓我國海事人才的教育和培訓(xùn)面臨充滿希望的未來和各種挑戰(zhàn)。跡象表明，越來越多的海事高等教育機構(gòu)正在努力調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，將可持續(xù)發(fā)展的理念融入教學(xué)之中。

中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長李彥慶表示，未來要進一步結(jié)合中國海事產(chǎn)業(yè)特點，聯(lián)合國內(nèi)國外主要涉海教育高職院校、行業(yè)企業(yè)、信息行業(yè)等多方優(yōu)勢資源深入開展務(wù)實合作，構(gòu)建滿足中國海事產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展要求的職業(yè)教育體系和機制，全面支持中國船舶工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。目前，中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會正精心打造“海事人才國際化教育服務(wù)平臺”(Knowledge of Marine International），整合國內(nèi)外相關(guān)教育培訓(xùn)資源，全面服務(wù)中國海事工業(yè)人才建設(shè)。

中英兩國在海事領(lǐng)域合作歷史悠久，在海事人才領(lǐng)域，中英雙方具備很強的互補優(yōu)勢和良好的合作基礎(chǔ)。

在此次論壇上，IMarEST中國技術(shù)中心正式揭牌。同時，寧波市人民政府口岸辦公室、寧波市鄞州區(qū)人民政府與IMarEST簽署三方合作備忘錄。IMarEST支持寧波海事專業(yè)人才培養(yǎng)，提供包括國際職業(yè)資格和注冊（包括至最高特許資格）的提升路徑，指導(dǎo)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃等專業(yè)服務(wù)，并通過共同組織國際會議、行業(yè)活動、賽事等海事相關(guān)活動，提升寧波港航服務(wù)業(yè)競爭力。

創(chuàng)立于1889年的IMarEST是國際上最具規(guī)模和權(quán)威的海事及輪機工程學(xué)會和學(xué)術(shù)團體之一，為全球海事從業(yè)人員提供專業(yè)發(fā)展、認證和教育服務(wù)。過去數(shù)年，IMarEST已與哈爾濱工程大學(xué)、中國海洋大學(xué)、大連海事大學(xué)、寧波大學(xué)等國內(nèi)高等教育機構(gòu)進行合作。

李維鈞認為，依托IMarEST中國技術(shù)中心落地運營，引入國際普遍認可的IMarEST國際工程師專業(yè)技能標準及認定體系，將進一步健全寧波港航服務(wù)、船舶制造、海洋工程等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、使用及評價機制，“為寧波加快打造全球海洋中心城市提供有力支撐，為中國縱深推進海洋強國建設(shè)提供示范效應(yīng)?！?/p>