信德海事網(wǎng)最新獲悉，5月11日（周三），歐洲議會(huì)各團(tuán)體的談判代表就歐盟碳市場(chǎng)（EU ETS）改革達(dá)成了初步協(xié)議。

歐洲議會(huì)關(guān)于EU ETS的主要談判代表（報(bào)告員），保守派歐洲人民黨(EPP)的Peter Liese表示，代表歐洲議會(huì)環(huán)境委員會(huì)絕大多數(shù)成員的立法者支持大部分?jǐn)M議的改革。

Peter Liese在推特上寫(xiě)到：“尤里卡！我們就ETS達(dá)成協(xié)議。加大對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的支持。那些繼續(xù)大量排放的人，將受到嚴(yán)厲的懲罰。” 

當(dāng)然，此次初步的協(xié)議經(jīng)歷了歐盟內(nèi)部各團(tuán)體長(zhǎng)時(shí)間的討論，“這種妥協(xié)將有助于拯救我們的星球，但同時(shí)保護(hù)歐洲的就業(yè)機(jī)會(huì)并保護(hù)人們免受過(guò)高價(jià)格的影響?！盤eter Liese在會(huì)后的書(shū)面評(píng)論中也提到。

在這場(chǎng)EU ETS的改革立法提案中，廣受航運(yùn)業(yè)人士關(guān)注的一點(diǎn)即為歐盟將要把航運(yùn)業(yè)納入碳排放交易體系中（EU ETS），這意味著歐盟區(qū)域航運(yùn)業(yè)的碳排放總量將受到限制并逐步緊縮，碳排放超量的企業(yè)將不得不承擔(dān)高昂的碳價(jià)。

所以，針對(duì)歐盟此次立法過(guò)程中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，尤其是涉及航運(yùn)業(yè)的描述，都成為業(yè)界各方關(guān)注并激烈爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

歐盟將航運(yùn)業(yè)納入EU ETS的立法過(guò)程

此次EU ETS改革的草案最初由歐盟委員會(huì)在2021年7月份提交。

（參考信德海事專題報(bào)道《【重磅】歐盟計(jì)劃將航運(yùn)業(yè)納入EU ETS等一攬子計(jì)劃，詳解來(lái)了！》）

今年1月份，同樣是歐洲議會(huì)報(bào)告員Peter Liese發(fā)布了修訂該提案的報(bào)告草案，隨后進(jìn)入漫長(zhǎng)的談判期。

（信德海事2022-3期綠色航運(yùn)洞察同樣進(jìn)行了跟蹤報(bào)道《歐盟碳交易體系修訂航運(yùn)相關(guān)內(nèi)容，變數(shù)中爭(zhēng)論不斷！信德海事綠色航運(yùn)洞察2022-03周》）

歐洲議會(huì)內(nèi)部由環(huán)境委員會(huì)（ENVI）對(duì)PeterLiese提交的修訂草案進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商修改，ENVI將在5月17日進(jìn)行修改投票。通過(guò)后，交由歐洲議會(huì)在6月5日至9日的全體會(huì)議周進(jìn)行投票通過(guò)。

最后在7月份前后由歐洲理事會(huì)和歐洲議會(huì)進(jìn)行最終的確認(rèn)，投票以正式生效。

EU ETS對(duì)航運(yùn)的影響

毫無(wú)疑問(wèn)，歐盟將航運(yùn)業(yè)納入EU ETS講給航運(yùn)業(yè)帶來(lái)高昂的成本。根據(jù)挪威航運(yùn)咨詢商Siglar以四條常見(jiàn)的歐洲內(nèi)部油輪航線和兩條歐洲到歐盟外的油輪航線為例，計(jì)算了成本上升的比例。

計(jì)算顯示，歐洲內(nèi)部油輪航線運(yùn)營(yíng)成本上升比例全部在10-20%的幅度，而歐洲外部的到美灣的VLCC航線成本上升高達(dá)31%。

如此高比例的成本上升勢(shì)必對(duì)航運(yùn)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生巨大影響。歐盟內(nèi)部物流運(yùn)輸升本上升最終將會(huì)轉(zhuǎn)嫁到歐洲消費(fèi)者身上，而涉及到歐洲以外的航線，只要去到歐洲港口，都要切實(shí)考慮EU ETS帶來(lái)的成本影響。屆時(shí)，航運(yùn)運(yùn)營(yíng)策略將面臨很大的考驗(yàn)，巧妙的規(guī)避EU ETS的影響將成為涉歐航線的重點(diǎn)考慮因素。

值得一題的，并不是船公司在這一問(wèn)題上首先交卷，歐洲最大港口鹿特丹港已經(jīng)為航運(yùn)公司已經(jīng)為他們做好了規(guī)劃。為衡量航運(yùn)EU ETS真正實(shí)施后對(duì)港口貨量的影響，鹿特丹港專門委托荷蘭咨詢公司CE Delft發(fā)布一份報(bào)告，重點(diǎn)關(guān)注集裝箱航線領(lǐng)域，船公司該如何“合理地”規(guī)避歐盟碳交易的影響，包括：

1.在歐盟之外增加一個(gè)額外的?？扛劭?

2.改變現(xiàn)有船期表中?？康母劭陧樞?，使靠近歐盟的港口成為歐盟地區(qū)的第一個(gè)?？扛?；

3.從船期表中刪除部分歐盟港口，并從非歐盟港口支線到這些港口；

4.從船期表中刪除部分歐盟港口，并從一個(gè)歐盟港口接駁；