1月5日,商務部流通發(fā)展司和國家郵政局市場監(jiān)管司發(fā)布《關于加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系有關工作的通知(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)。
征求意見稿提出,升級改造一批縣級物流配送中心,促進縣域快遞物流資源整合,建設一批農村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),提升公共寄遞物流服務能力,爭取到2025年,在具備條件的地區(qū)基本實現(xiàn)縣縣有中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務。農村電子商務、快遞物流配送覆蓋面進一步擴大,縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系更加健全。
征求意見稿從完善基礎設施,優(yōu)化網(wǎng)絡布局;補齊冷鏈短板,提升冷鏈流通率;整合快遞物流資源,提高配送效率;擴大電子商務覆蓋面,提升服務能力;培育市場主體,促進協(xié)同發(fā)展;規(guī)范行業(yè)秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面部署,明確了推進農村電商快遞協(xié)同發(fā)展的主要任務。
其中,在完善基礎設施,優(yōu)化網(wǎng)絡布局方面,征求意見稿指出,鼓勵各地結合實際,加強縣鄉(xiāng)村快遞物流配送基礎設施建設,升級改造縣級物流配送中心,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及本地生產流通企業(yè)、郵政快遞企業(yè)、合作社、家庭農場等各類主體,提供倉儲、分揀、中轉、配送等服務。
在補齊冷鏈短板,提升冷鏈流通率方面,征求意見稿要求,聚焦鮮活農產品主產區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū),推進農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,加快補齊產地冷鏈物流短板,促進農產品電子商務高質量發(fā)展。推進農產品冷鏈標準制修訂,加強生鮮農產品質量監(jiān)管和產品溯源。
在規(guī)范行業(yè)秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,征求意見稿提出,簡化農村快遞末端網(wǎng)點備案手續(xù),鼓勵發(fā)展農村快遞末端服務。修訂《快遞服務》等標準,規(guī)范農村快遞經營行為。加強寄遞物流服務監(jiān)管,依法查處未按約定地址投遞、違規(guī)收費等行為,促進公平競爭,保障用戶合法權益。
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