11月4日,國家主席在第四屆中國國際進口博覽會開幕式以視頻方式發(fā)表的主旨演講中指出,“中國將推進內(nèi)外貿(mào)一體化,加快建設(shè)國際消費城市,發(fā)展‘絲路電商’,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,提升跨境物流能力”,指明了我國物流業(yè)發(fā)展的方向。
“十四五”期間,我國開啟了現(xiàn)代化建設(shè)的新征程,14億多人口參與的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展,必將形成強大的消費市場潛能。為發(fā)揮我國消費引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展和參與國際貿(mào)易的優(yōu)勢,按照我國生產(chǎn)、消費規(guī)模特點和運行特征,需要在出口和進口兩端保持強大的物流能力和不斷提高物流效率、降低物流成本。
理由很充分,我國改革開放的基本經(jīng)驗就是引進外資和發(fā)展外向型經(jīng)濟。當(dāng)下,中國已成為世界制造業(yè)基地和最大出口國,隨著我國消費能力的提升,擴大原材料進口和消費品進口,則是近些年來的基本特征,也是舉辦進口博覽會向世界敞開大門的應(yīng)有之意。
如此一來,在進口貿(mào)易中,作為買家的中國較作為賣家的中國必須多一項能力——國際供應(yīng)鏈能力。同時,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,也需要確保出口產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定。兩者碰頭,則是一個龐大中國生產(chǎn)、消費產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的大系統(tǒng)建設(shè)和高效、安全運行。
改革開放以來,我國花了很大氣力改善港口和后方集疏運系統(tǒng)條件,促進了制造業(yè)在我國的落地生根。由于對外經(jīng)驗和能力的缺乏,長期以來我國物流除遠洋運輸?shù)壬贁?shù)領(lǐng)域外,大多數(shù)領(lǐng)域被鎖定在國內(nèi)發(fā)展。
隨著“一帶一路”倡議的實施,這種狀況得到改觀,我國物流開始邁出走出國門的步伐,在境外的物流基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)運作等方面有了一定建樹。但與我國進出口國際貿(mào)易的國際地位相比,國際物流能力低下的短板是明顯的,為貫徹落實總書記的指示精神,我國亟待補齊4個方面的物流短板。
一是補齊內(nèi)外貿(mào)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)暢通和供應(yīng)鏈物流服務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運行的短板。加快延伸物流服務(wù)鏈條,提高內(nèi)外貿(mào)物流運行的協(xié)同性、平衡性和網(wǎng)絡(luò)共享性,尤其要加大境外物流基礎(chǔ)設(shè)施,如港口、鐵路貨場、海外倉、分撥配送中心等的建設(shè),并實現(xiàn)境外貨物落地組織和進口貨物向設(shè)施聚集的一體化運作,這就需要物流鏈條上的企業(yè)通力合作,不斷提高銜接和協(xié)同能力。
二是做好國內(nèi)現(xiàn)代化規(guī)模消費物流服務(wù)大文章。這可以從支撐和服務(wù)現(xiàn)代流通體系建設(shè)入手,強化國家物流樞紐的布局和服務(wù)功能、運行網(wǎng)絡(luò)銜接,結(jié)合我國加快建設(shè)國際消費城市戰(zhàn)略實施,把生產(chǎn)、流通、消費有機高效串接起來,打造高質(zhì)量的國內(nèi)物流服務(wù)平臺,培育競爭力強和服務(wù)優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)主體,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,完成我國從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的華麗轉(zhuǎn)身。
三是提升對外對內(nèi)兩端的高端物流服務(wù)水平,積極培育和發(fā)展“絲路電商”,讓“一帶一路”沿線國家共享便捷的物流服務(wù)、電商網(wǎng)絡(luò)給生活帶來的實惠,也為我國構(gòu)建現(xiàn)代物流體系注入新的活力。
四是提升國內(nèi)國際物流系統(tǒng)對接的治理能力,尤其是提升跨境物流治理能力,為發(fā)揮我國消費增長潛力和優(yōu)勢提供體制機制保障。為此,需要我國加快創(chuàng)新政府管理方式和手段,對政府管理進行數(shù)字、智慧賦能,提高管理質(zhì)量與效率,最終確保國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有機銜接、安全穩(wěn)定運行,推動我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。
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