今年上半年,我國農(nóng)村地區(qū)快遞收投量超過200億件,同比增長30%以上。與此同時,網(wǎng)購商品送不進村的問題仍然比較突出。這是因為農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)仍受到各種因素制約,難以滿足廣大農(nóng)民群眾對網(wǎng)購的期盼。
農(nóng)村快遞不快,在一些地區(qū)是不爭的事實。加快發(fā)展農(nóng)村寄遞物流,進一步便利農(nóng)產(chǎn)品出村、消費品下鄉(xiāng),是推進鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入、釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力的重要舉措。目前我國主要快遞品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率已達98%,但網(wǎng)點離大多數(shù)群眾較遠,便利性不足,尚未形成可持續(xù)運營的規(guī)模效應(yīng)。由于農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)分散,總量偏小,導(dǎo)致成本高,快遞企業(yè)“不愿下”“下不去”,下去了“穩(wěn)不住”。普遍看,由于時效、便利性等各方面因素影響,很多村莊農(nóng)副產(chǎn)品、蔬菜瓜果還難以搭上電商快車;農(nóng)民網(wǎng)購消費品,還達不到方便快捷。
快遞進村亟待組織創(chuàng)新。就農(nóng)村實際情況看,寄遞企業(yè)各自為戰(zhàn),很難擔負起農(nóng)村快遞進村入戶的服務(wù)使命。在資源統(tǒng)籌上,需要構(gòu)建郵政、交通運輸、供銷等資源共享共建機制,推動寄遞物流聯(lián)手,形成共同配送模式,健全末端共同配送體系,實現(xiàn)集約化經(jīng)營,進而實現(xiàn)降本增效。
這需要各快遞公司抱團,搭建第三方平臺,如建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型物流園、村級快遞服務(wù)站,與各寄遞企業(yè)對接,發(fā)揮集合優(yōu)勢,實現(xiàn)低成本行業(yè)擴張。寄遞企業(yè)共享末端資源,并肩攜手拓展農(nóng)村市場,可有效減少重復(fù)投入。各寄遞公司業(yè)務(wù),統(tǒng)一歸口,由微型物流園承接,由村級快遞站集受件和揀投件。這樣,既能兼顧農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村,又能夠合理控制寄遞成本。
激發(fā)農(nóng)村寄遞物流潛力關(guān)鍵抓好“放管服”。在廣大農(nóng)村形成資源共享、成本共擔的快遞市場格局,不可能靠企業(yè)自發(fā)完成,需要政府加強組織推動、政策引導(dǎo)。要讓農(nóng)產(chǎn)品賣個好價錢、農(nóng)民全面實現(xiàn)消費升級,寄遞綜合服務(wù)體系不可缺位。
在“放”的方面,取消不合理、不必要限制,簡化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點備案手續(xù),引導(dǎo)利用現(xiàn)有條件,健全寄遞物流綜合服務(wù)支撐;
在“管”的方面,有序開展農(nóng)村快遞市場監(jiān)管,督促企業(yè)依約服務(wù),避免劣幣驅(qū)除良幣;
在“服”的方面,與農(nóng)村基層組織加強協(xié)作,創(chuàng)新用活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)政策,充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)物流服務(wù)站和冷鏈倉儲加工設(shè)施。出臺相應(yīng)財政補貼、財稅減免、場地租金等優(yōu)惠政策,以充分調(diào)動寄遞企業(yè)參與的積極性。
發(fā)展農(nóng)村寄遞物流,服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品出村進城、消費品下鄉(xiāng)進村,是加快鄉(xiāng)村振興、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需要,也是寄遞業(yè)發(fā)展空間所在。農(nóng)村寄遞物流業(yè)的升級,不僅給電商、快遞業(yè)自身帶來利好前景,也給農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場提供了機會,可謂一舉多得。借電商和物流之力,快速把農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭送上餐桌,把生產(chǎn)生活物質(zhì)送到鄉(xiāng)村,實現(xiàn)電商、物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展,也是充分釋放內(nèi)需、推進鄉(xiāng)村振興的重要策略。
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