據(jù)悉,2018年年末,河北港口走出整合第一步。日前,在唐山市政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,唐山市以打造資產(chǎn)規(guī)格超千億元的世界級(jí)港口企業(yè)為目標(biāo),制定《唐山市港口資源整合重組實(shí)施方案》,分兩階段將唐山港口實(shí)業(yè)集團(tuán)和曹妃甸港集團(tuán)戰(zhàn)略重組為唐山港集團(tuán)有限責(zé)任公司。
據(jù)悉,目前已成立高規(guī)格的港口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,完成了人員遴選、辦公樓裝修等重點(diǎn)工作。依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理”的原則實(shí)施后續(xù)分階段整合。
根據(jù)資料,唐山港口實(shí)業(yè)集團(tuán)前身為京唐港務(wù)局,公司為唐山市國(guó)資委下屬企業(yè),對(duì)唐山港集團(tuán)股份有限公司實(shí)現(xiàn)44.88%控股。唐山港股份在2010年在上交所實(shí)現(xiàn)上市,2014年、2015年,該公司的凈資產(chǎn)收益率在17家A股上市港口企業(yè)中均為第一位,2017年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入76.12億元,同比增長(zhǎng)16.61%;凈利潤(rùn)14.63億元,同比增長(zhǎng)11.33%。其下轄的京唐港區(qū)泊位主要由唐山港集團(tuán)股份有限公司運(yùn)營(yíng)。
整合的另一方曹妃甸港集團(tuán),由曹妃甸國(guó)投控股投資集團(tuán)有限公司100%控股,實(shí)際控制人為唐山市國(guó)資委。已建成投產(chǎn)28個(gè)5-40萬(wàn)噸級(jí)深水泊位,設(shè)計(jì)通過(guò)能力達(dá)1億噸以上,其中甸頭區(qū)兩個(gè)礦石專業(yè)化泊位具備世界上最大的40萬(wàn)噸級(jí)散貨船舶靠泊資格并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化接卸作業(yè)。承運(yùn)貨種包括礦石、鋼材等,同時(shí)包括集裝箱、液化碼頭等完善港口功能的項(xiàng)目。
河北省港口關(guān)系較為復(fù)雜。省內(nèi)擁有秦皇島港、唐山港、黃驊港三大港。但是由于京唐港區(qū)與曹妃甸港區(qū)分屬于唐山市不同港區(qū),且并無(wú)從屬關(guān)系,因此形成了河北“三港四區(qū)”的格局。
根據(jù)公開(kāi)信息顯示,從2000年大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)至今,曹妃甸港區(qū)已經(jīng)形成了多個(gè)投資主體、經(jīng)濟(jì)成分多元化的經(jīng)營(yíng)格局,可謂”群雄割據(jù)“。據(jù)悉,目前已有7家央企、8家省屬國(guó)有企業(yè)在曹妃甸港從事港口建設(shè)及經(jīng)營(yíng),總投資已達(dá)900多億元。目前港區(qū)內(nèi)已注冊(cè)的港口經(jīng)營(yíng)法人單位28家,其中17家企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)、2家正處在港口泊位建設(shè)階段、11家(包括已運(yùn)營(yíng)的2家)企業(yè)正在開(kāi)展前期工作。
除了本地系,即曹妃甸港口集團(tuán)外,還有河北港口集團(tuán)資產(chǎn),還存在國(guó)投、華電、華能等業(yè)主碼頭。而前述整合方案涉及的是唐山市國(guó)資委旗下資產(chǎn),這是目前最容易走出的一步。據(jù)悉,截至11月底,唐山港全港,即京唐港區(qū)+曹妃甸港區(qū)共完成貨物吞吐量5.7億噸,同比增長(zhǎng)8.86%,居全國(guó)港口第3位;集裝箱吞吐量完成269萬(wàn)標(biāo)箱,增長(zhǎng)21.56%。預(yù)計(jì)全年可完成貨物吞吐量6億噸,集裝箱吞吐量280萬(wàn)標(biāo)箱。
我們認(rèn)為,從整個(gè)河北港口格局來(lái)看,秦皇島港以河北港口集團(tuán)為主,京唐港區(qū)以唐山港實(shí)業(yè)集團(tuán)為主,二者擁有A股和H股上市企業(yè),管理運(yùn)營(yíng)相對(duì)集中。但是曹妃甸港區(qū)擁有多個(gè)投資主體,央企與省屬國(guó)有企業(yè)林立,格局相對(duì)復(fù)雜。京唐港區(qū)與曹妃甸港區(qū)距離最近,貨源結(jié)構(gòu)均以煤炭、礦石、鋼材為主,且腹地基本重合。如若京唐港區(qū)內(nèi)的國(guó)資委旗下企業(yè)走出整合第一步,有利于河北省港口整合調(diào)整。
從另一個(gè)方面來(lái)看,曹妃甸港區(qū)的整合還將關(guān)涉到河北港口集團(tuán)的利益。我們知道,曹妃甸港區(qū)還有河北港口集團(tuán)系,以實(shí)業(yè)公司、煤二期項(xiàng)目為主。雖然秦皇島港搬遷并未正式“官宣”,但是多方消息顯示,曹妃甸港將會(huì)是秦皇島港搬遷的承接地,如果最終“靴子落下”,河北港口集團(tuán)布局曹妃甸港勢(shì)在必行。這也就意味著,未來(lái),曹妃甸港區(qū)的整合將牽涉河北港口集團(tuán)、唐山港口實(shí)業(yè)集團(tuán)、曹妃甸港集團(tuán)的利益博弈。理順“三港三區(qū)”關(guān)系已屬不易,要實(shí)現(xiàn)河北全省港口整合,道阻且長(zhǎng)。
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