#跨境電商 #寧波港 #小商品城 #科技創(chuàng)新寫在開頭，7月13日寫的再再貼一遍，如前一直在說下半場就看我們港航物流外貿(mào)了，進(jìn)一步開放勢在必行，每一步都可進(jìn)一步激發(fā)引爆市場。

今天北京、湖南、安徽自貿(mào)區(qū)總體方案及浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)方案“出爐”，方案很長，時間有限，僅解讀浙江自貿(mào)擴(kuò)區(qū)方案以及重點(diǎn)是寧波舟山港，但相信相關(guān)政策將進(jìn)一步推廣至全國。

比如允許中資非五星旗船開展以寧波舟山港為中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。

注：2014年12月29日，中遠(yuǎn)集裝箱運(yùn)輸有限公司"中遠(yuǎn)泗水輪"從上海港捎帶895TEU貨物駛往天津、青島兩港口。這是我國首次試行中資非五星旗船沿海捎帶業(yè)務(wù)，吸引了我國沿海港口貨物回國中轉(zhuǎn)，拓展了上海國際航運(yùn)中心服務(wù)功能，降本增效節(jié)能減排。

設(shè)立國際轉(zhuǎn)口集拼中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)倉庫，建設(shè)國際中轉(zhuǎn)集拼中心。在有效監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，研究在寧波舟山港實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策的可行性。

注：啟運(yùn)港退稅政策。是指將企業(yè)由原先的離境向海關(guān)報(bào)關(guān)后由稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退稅，提前為從啟運(yùn)港出發(fā)即可申請出口退稅。2012年8月，國家明確對從青島、武漢啟運(yùn)報(bào)關(guān)出口，并經(jīng)上海洋山保稅港區(qū)離境的符合條件的集裝箱貨物，試行啟運(yùn)港退稅政策。2014年，國家又進(jìn)一步擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅政策范圍，將啟運(yùn)地口岸擴(kuò)大至8個港口。2018年1月，適用啟運(yùn)港退稅政策的啟運(yùn)港口岸進(jìn)一步擴(kuò)大至13個啟運(yùn)港，離境港由原上海市洋山保稅港區(qū)擴(kuò)大至上海市外高橋港區(qū)，并突破直航限制，增設(shè)沿途經(jīng)停港。目前，長江流域沿線主要港口已全面實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策。

以下為摘取部分筆者感興趣的內(nèi)容：

浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域?qū)嵤┓秶?19.5平方公里，涵蓋三個片區(qū)：寧波片區(qū)46平方公里（含寧波梅山綜合保稅區(qū)5.69平方公里、寧波北侖港綜合保稅區(qū)2.99平方公里、寧波保稅區(qū)2.3平方公里），杭州片區(qū)37.51平方公里（含杭州綜合保稅區(qū)2.01平方公里），金義片區(qū)35.99平方公里（含義烏綜合保稅區(qū)1.34平方公里、金義綜合保稅區(qū)1.26平方公里）。

寧波片區(qū)建設(shè)鏈接內(nèi)外、多式聯(lián)運(yùn)、輻射力強(qiáng)、成鏈集群的國際航運(yùn)樞紐，打造具有國際影響力的油氣資源配置中心、國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心、全球新材料科創(chuàng)中心、智能制造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

杭州片區(qū)打造全國領(lǐng)先的新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家金融科技創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和全球一流的跨境電商示范中心，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

金義片區(qū)打造世界“小商品之都”，建設(shè)國際小商品自由貿(mào)易中心、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新中心、內(nèi)陸國際物流樞紐港、制造創(chuàng)新示范地和“一帶一路”開放合作重要平臺。

打造新型國際貿(mào)易中心。支持以市場化方式推進(jìn)世界電子貿(mào)易平臺（eWTP）全球布局，探索在數(shù)據(jù)交互、業(yè)務(wù)互通、監(jiān)管互認(rèn)、服務(wù)共享等方面的國際合作及數(shù)字確權(quán)等數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全球數(shù)字貿(mào)易博覽會。

阿里與義烏打造全球數(shù)字貿(mào)易物流標(biāo)桿，大掌柜和環(huán)世物流參與共建！

創(chuàng)新數(shù)字化綜合監(jiān)管制度，探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+核查”、“線上+線下”核查等創(chuàng)新試點(diǎn)。

打造國際航運(yùn)和物流樞紐

探索“互聯(lián)網(wǎng)+口岸”新服務(wù)，促進(jìn)海港、陸港、空港、信息港“四港”聯(lián)動發(fā)展，支持全球智能物流樞紐建設(shè)，推動海上絲綢之路指數(shù)、快遞物流指數(shù)等成為全球航運(yùn)物流的風(fēng)向標(biāo)，打造全球供應(yīng)鏈的“硬核”力量。

加強(qiáng)杭州、寧波臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展。實(shí)施高度開放的國際航空運(yùn)輸管理，推動杭州蕭山國際機(jī)場、寧波櫟社國際機(jī)場擴(kuò)大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排，吸引相關(guān)國家和地區(qū)航空公司開辟經(jīng)停航線。支持杭州蕭山國際機(jī)場、寧波櫟社國際機(jī)場探索航空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。

推動寧波舟山港與義烏港雙核港口一體化和口岸監(jiān)管無縫對接，實(shí)現(xiàn)同港同策，促進(jìn)海港功能和口岸監(jiān)管功能向義烏港、浙中公鐵聯(lián)運(yùn)港等延伸。支持開展甬金鐵路雙層高柜鐵路集裝箱運(yùn)輸試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)情況，研究復(fù)制到其他線路。支持寧波—舟山港口型國家物流樞紐建設(shè)，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)。率先探索集裝箱多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單及電子運(yùn)單標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。

打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)

積極推動杭州城西科技創(chuàng)新大走廊、寧波甬江科技創(chuàng)新大走廊與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革聯(lián)動、創(chuàng)新聯(lián)動，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。推進(jìn)之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持之江實(shí)驗(yàn)室參與國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加大對國內(nèi)外頂尖云制造、人工智能、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的招商引資力度，打造全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用基地。建設(shè)全國電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)貿(mào)易網(wǎng)，打造樞紐型國際化數(shù)字強(qiáng)港。

加快完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

支持寧波海事法院、杭州互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)揮在推進(jìn)國際航運(yùn)物流樞紐和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中的服務(wù)和保障作用；適應(yīng)新型國際貿(mào)易中心建設(shè)需要，積極打造具有較強(qiáng)國際影響力的國際商事仲裁平臺，健全完善訴訟、仲裁、調(diào)解等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的國際商事多元化糾紛解決機(jī)制。

打造數(shù)字一體化監(jiān)管服務(wù)平臺

在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，試點(diǎn)開展數(shù)據(jù)跨境流動安全評估，探索建立數(shù)據(jù)保護(hù)能力認(rèn)證、數(shù)據(jù)流動備份審查、跨境數(shù)據(jù)流動和交易風(fēng)險(xiǎn)評估等數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制。依托外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警綜合平臺，完善外貿(mào)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互認(rèn)共享，提高外貿(mào)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。