自2023年5月17日碳邊境調(diào)整機制(CBAM)立法塵埃落定以來,我們正處在一個關鍵過渡階段,目標直指2026年1月的全面實施。
目前有幾個重要發(fā)現(xiàn):
CBAM對貿(mào)易伙伴的沖擊或?qū)⑦h低于預期,促進下游產(chǎn)品進口競爭力的同時,卻可能導致歐盟出口面臨壓力。
以中國為例,CBAM附加費對自華進口商品總值的影響預計僅0.12%,且隨著歐盟排放交易體系內(nèi)免費配額的縮減,抬高的本土售價或反哺進口商,使某些CBAM商品進口更具吸引力;而依賴CBAM商品的歐盟制造業(yè)則將面臨成本增加。
對貿(mào)易伙伴的實質(zhì)影響高度依賴于應對策略:
若采取“維持現(xiàn)狀”策略,中國進口商雖需承擔2.45億歐元的凈成本(占進口總額0.05%),但策略微調(diào)即可轉(zhuǎn)虧為盈。
核心結(jié)論包括:
CBAM對氣候的正面影響顯著,預示著歐盟排放交易體系(ETS)中高達43%的免費排放配額取消,強有力推動高排放行業(yè)減碳。
盡管當前豁免集中在上游,潛在的減排效果或更甚。
然而,歐盟亦步入未知水域,貿(mào)易伙伴可能利用現(xiàn)存漏洞進行策略性競爭,盡管這些漏洞有望后續(xù)修正,長遠看削弱其效用。
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