近日，上海市財(cái)政局正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》，明確提出要“因地制宜，積極探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理路徑”，結(jié)合實(shí)際情況，積極推進(jìn)本部門、本單位有關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度和機(jī)制的探索和創(chuàng)新，充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)對(duì)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)保障單位履職和事業(yè)發(fā)展的支撐作用。

日前，財(cái)政部制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》，針對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用、價(jià)值評(píng)估、收益分配、信息披露等方面作出了明確規(guī)定，目的是促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)高效流通使用，更好釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，提高全要素生產(chǎn)率。

隨后又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》，要求地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，逐步建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度及機(jī)制，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，建立健全行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理辦法。

政策原文

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知

滬財(cái)資〔2024〕6 號(hào)

各市級(jí)主管部門、各區(qū)財(cái)政局、各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)筑數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的決策部署，財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》，在規(guī)范和加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值作用，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全，更好推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展等方面明確了相關(guān)指導(dǎo)意見和有關(guān)管理規(guī)定，現(xiàn)就本市貫徹落實(shí)財(cái)政部文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)本市數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作通知如下：

一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的重要性

當(dāng)前，數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的新興資產(chǎn)類型，正成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略資源。本市各級(jí)部門、行政事業(yè)單位和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的重要性，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照財(cái)政部相關(guān)文件要求，立足自身職能定位和管理范疇，結(jié)合實(shí)際情況，積極推進(jìn)本部門、本單位有關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度和機(jī)制的探索和創(chuàng)新，充分實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)對(duì)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)保障單位履職和事業(yè)發(fā)展的支撐作用。

二、因地制宜，積極探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理路徑

本市各級(jí)部門、行政事業(yè)單位和有關(guān)單位應(yīng)按照財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》明確的工作要求，加快構(gòu)建分類科學(xué)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系，明晰各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)責(zé)關(guān)系，落實(shí)管理責(zé)任，依法依規(guī)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合，著重在數(shù)據(jù)資產(chǎn)基礎(chǔ)信息管理、使用、價(jià)值評(píng)估、收益分配、處置及管理信息披露和報(bào)告等方面，積極探索創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的方式方法。要大力推進(jìn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理的相關(guān)工作試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)提煉、復(fù)制推廣優(yōu)秀項(xiàng)目和典型案例，為促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)高效流通使用，打造共治共享的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理格局提供制度成果和實(shí)踐成效。

三、夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格防控?cái)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)

本市各級(jí)部門、行政事業(yè)單位和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律制度規(guī)定，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全管理制度和監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制；特別是針對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、配置、使用、處置、收益、安全、保密等重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)，明確管理責(zé)任，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理安全，嚴(yán)格防控?cái)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)筑牢數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全保障防線。同時(shí)，本市各級(jí)部門、行政事業(yè)單位和有關(guān)單位也應(yīng)依法依規(guī)保護(hù)各類主體在依法收集、生成、存儲(chǔ)、管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)過程中的相關(guān)權(quán)益。

特此通知。

上海市財(cái)政局

2024年3月21日