近日，陜西漢中5家公司暫停部分區(qū)域快遞配送事件在圈內(nèi)發(fā)酵，因?yàn)榭爝f三輪車交通管制導(dǎo)致的快遞配送與城市交通管制之間的矛盾再次進(jìn)入公眾視線。

隨著城市發(fā)展逐步規(guī)范化，類似事件是否還會(huì)在其他城市發(fā)生？地方快遞公司是否有好的辦法提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？面對(duì)交通規(guī)范化走向，快遞三輪又會(huì)走向何方？

陜西漢中快遞的聯(lián)合暫停

這件事還得從一份聯(lián)合內(nèi)部報(bào)告談起，根據(jù)網(wǎng)上信息，陜西漢中5家快遞公司向管理部門提交報(bào)告，表示要暫停該市漢臺(tái)區(qū)中心城區(qū)的快遞服務(wù)。理由是該市出臺(tái)的三輪電動(dòng)車限制政策，嚴(yán)查扣押各家物流快遞企業(yè)的非合規(guī)三輪車。幾家快遞企業(yè)短期內(nèi)無(wú)法解決車輛更換以及人員駕照考證問(wèn)題。

發(fā)起聯(lián)合報(bào)告的快遞企業(yè)包括當(dāng)?shù)氐?a class="tag_click" style="text-decoration: underline;" href="http://www.dyzhsb.com/company/3246" onclick="tagClick(98)">極兔、韻達(dá)、圓通、中通、申通快遞地方公司。

而得到的回應(yīng)是相關(guān)部門不批準(zhǔn)這份申請(qǐng)，要求不得停止服務(wù)，快遞收發(fā)、配送用車由快遞公司、網(wǎng)點(diǎn)、快遞員想辦法。

根據(jù)當(dāng)?shù)氐幕貞?yīng)，漢中交警部門表示，已經(jīng)預(yù)留了過(guò)渡期。

據(jù)悉，今年3月，《漢中市電動(dòng)車管理?xiàng)l例》實(shí)施，在此期間也曾開展過(guò)“三無(wú)”車輛整治及宣傳活動(dòng)。這就是當(dāng)?shù)赝嘎兜摹斑^(guò)渡期”。

而到了今年11月1日，漢中交通發(fā)布《關(guān)于禁止“三無(wú)”車輛、高排放車輛駛?cè)霛h臺(tái)區(qū)中心城區(qū)的通告》，根據(jù)這個(gè)規(guī)定，漢臺(tái)區(qū)中心城區(qū)禁止無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)、高排放車輛通行并對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法嚴(yán)查嚴(yán)處。

根據(jù)不少網(wǎng)友的反饋，有網(wǎng)友說(shuō)因?yàn)轵T三輪車送快遞被拘留10天的，也有網(wǎng)友說(shuō)當(dāng)?shù)?0分鐘查了十幾輛三輪車，一半多是快遞三輪車，還有消費(fèi)者曬出網(wǎng)購(gòu)訂單，表示已經(jīng)有自己的快遞受到影響，遲遲無(wú)法收貨……    

快遞三輪的風(fēng)險(xiǎn)與便利

根據(jù)3月發(fā)布的《漢中市電動(dòng)車管理?xiàng)l例》，對(duì)于符合上路標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車有這樣的要求：電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有效號(hào)牌、行駛證后，方可上道路行駛?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)由運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理號(hào)牌和行駛證后方可投入運(yùn)營(yíng)。

這里的要求是明確：電動(dòng)車要復(fù)合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要去當(dāng)?shù)剞k理登記拿到號(hào)牌、快遞員得有駕駛證。

聽起來(lái)是比較簡(jiǎn)單基礎(chǔ)的要求，但對(duì)于像漢中市這樣的小城市快遞公司來(lái)講并不容易，快遞電動(dòng)三輪車的無(wú)牌照、無(wú)駕照、無(wú)保險(xiǎn)是很多城市的現(xiàn)狀。

北京申通某區(qū)公司老板介紹，此前快遞小哥為了更高效、更方便配送快件，都會(huì)對(duì)電動(dòng)三輪進(jìn)行改裝，比如加大加寬箱體、更換電池、更改發(fā)動(dòng)機(jī)提速等。而類似改造絕大部分是不符合規(guī)范的。

根據(jù)他多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，“自己改裝的三輪車時(shí)速快，剎車上就不容易剎??；還有可能箱體裝偏了，拐彎的時(shí)候就容易側(cè)翻；箱體偏大也會(huì)擋住視線，整體安全性不太好?！?/p>

不少網(wǎng)友也認(rèn)為快遞三輪車存在野蠻駕駛的問(wèn)題，帶來(lái)了很多安全隱患。以北京為例，2022年，北京共發(fā)生違規(guī)電動(dòng)三輪、四輪車亡人交通事故130余起。

快遞交通工具規(guī)范化會(huì)被復(fù)制么？

這也是快遞三輪不斷被各大城市規(guī)范的理由。

早在多年之前，北京、深圳等地都曾發(fā)生過(guò)交通管制與快遞配送工具之間的矛盾。

2016年的時(shí)候，北京市就對(duì)快遞電動(dòng)三輪車進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編碼及統(tǒng)一車輛投保的“三統(tǒng)一”規(guī)范管理，之后不斷升級(jí)到“五統(tǒng)一”、“八統(tǒng)一”。直到最近出臺(tái)新規(guī)，2024年1月1日起，北京違規(guī)電動(dòng)三、四輪車不得上路行駛，不得在道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放。違規(guī)上路行駛或停放的，執(zhí)法部門將依法查處。

深圳則是在2018年發(fā)布了全面禁止“電動(dòng)三輪車”上路的規(guī)定，到現(xiàn)在在深圳市區(qū)內(nèi)幾乎看不到電動(dòng)三輪的身影，只有偶爾在郊區(qū)可以看見零星的三輪車在用。

以深圳為例，當(dāng)時(shí)禁令一出，快遞、外賣行業(yè)遭遇當(dāng)頭一擊，社會(huì)層面一片嘩然。大家都在談快遞、外賣沒(méi)了三輪車該怎么送？是不是在深圳這些行業(yè)就要被掐脖子了？事實(shí)證明也并不是解決不了，這么多年過(guò)去了，現(xiàn)在深圳的市民同樣在享受快遞、外賣帶來(lái)的便利生活，二輪電動(dòng)自行車全面取代了電動(dòng)三輪在快遞外賣領(lǐng)域大展拳腳。

快遞專家蔡偉陽(yáng)表示，除了北京、深圳，像廣州也有禁摩令，不同城市有不同的環(huán)境，當(dāng)?shù)貓?zhí)政者必然是根據(jù)具體情況發(fā)布不同的政策。但隨著城市發(fā)展，趨勢(shì)一定是越來(lái)越規(guī)范化。各個(gè)城市對(duì)于電動(dòng)三輪的管制也必然是標(biāo)準(zhǔn)化的。尤其是電動(dòng)三輪對(duì)于安全、環(huán)保都有深刻影響的背景之下。

據(jù)悉，近幾年山東濟(jì)南、浙江杭州、河南商丘、江蘇南京等地都有對(duì)三輪的禁令。

快遞網(wǎng)點(diǎn)憷的到底是什么？

幾乎每次一個(gè)城市出臺(tái)關(guān)于電動(dòng)三輪的交通管制時(shí)，快遞影響都會(huì)被提及，快遞企業(yè)的連鎖反應(yīng)都比較大。為何快遞企業(yè)這么擔(dān)憂三輪管制？他們擔(dān)憂的真的是政策本身么？

事實(shí)上，不是。

一位快遞網(wǎng)點(diǎn)的老板告訴羅戈網(wǎng).物流沙龍，他作為一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)小老板相反很歡迎交通部門對(duì)電動(dòng)三輪正規(guī)化管理，“哪怕是犧牲一點(diǎn)速度、一點(diǎn)裝貨量，但安全系數(shù)高了，員工要出事，我們的責(zé)任更大。”

“最核心的問(wèn)題說(shuō)白了就是派費(fèi)太低，快遞公司呢，沒(méi)有錢去購(gòu)買新款三輪兒，盈利不足夠承擔(dān)運(yùn)營(yíng)成本。”

“從安全性來(lái)講，用汽車去取代電動(dòng)三輪，或者用電動(dòng)自行車去配送，才是最好的選擇。”

“像北京就沒(méi)人反對(duì)這個(gè)事兒，那因?yàn)榇蠹叶假I了，因?yàn)槲覀兊呐少M(fèi)能夠支撐我們生存嘛?！?/p>

據(jù)悉，北京目前的快遞用車都要求上牌，駕駛員需要獲得駕駛證、能上牌的車輛也需要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在購(gòu)買渠道上，快遞協(xié)會(huì)公開招標(biāo)，給出企業(yè)一個(gè)合適的價(jià)格，因此換車成本上相對(duì)不高，規(guī)范化更有保障。一旦快遞員違規(guī)行駛，12分扣完也就不能再繼續(xù)配送了，因此大家相對(duì)更配合交管部門。

這位網(wǎng)點(diǎn)老板建議在實(shí)施電動(dòng)三輪管制過(guò)程中，管理部門要特別注意引導(dǎo)采購(gòu)渠道多元化、指導(dǎo)價(jià)格市場(chǎng)化，不能一刀切給出指定三輪車商家?！跋癖本┑目爝f三輪管理樣本就很典型，值得全國(guó)推廣?！?/p>

“但歸根結(jié)底行業(yè)需要一個(gè)合理的報(bào)酬，這才是這件事的癥結(jié)點(diǎn)?！?/p>

快遞企業(yè)能做點(diǎn)什么？

面對(duì)未來(lái)必然到來(lái)的電動(dòng)三輪規(guī)范化發(fā)展，如今的快遞網(wǎng)點(diǎn)能為自己爭(zhēng)取點(diǎn)什么呢？

蔡偉陽(yáng)認(rèn)為：“道路交通安全不是單單一個(gè)企業(yè)的單一責(zé)任，它需要社會(huì)各方面的參與。”

就快遞三輪用車問(wèn)題，他認(rèn)為第一要積極跟政府部門溝通，通過(guò)快遞總部、協(xié)會(huì)等力量去爭(zhēng)取政府的理解，爭(zhēng)取部分的空間。   

北京在實(shí)施電動(dòng)三輪管制時(shí)，快遞協(xié)會(huì)就為基層快遞用車問(wèn)題付出了巨大努力。一位了解情況的業(yè)內(nèi)人士表示：“快遞協(xié)會(huì)確實(shí)為基層員工著想，其他城市的主管部門、協(xié)會(huì)完全可以發(fā)揮更大的作用?！?/p>

其次快遞企業(yè)要去尋求總部的幫助，一方面總部有公共關(guān)系的人才，能打理好與相關(guān)部門的關(guān)系，尋求更多的認(rèn)同和管理空間；另一方面，出現(xiàn)類似三輪管制的政策之后，也需要總部的理解，在時(shí)效考核等方面進(jìn)行一定的調(diào)整。

第三，在宣傳方面，無(wú)論是政府還是企業(yè)都需要擔(dān)起責(zé)任做好社會(huì)解釋，尋求消費(fèi)者的理解。

最重要的，企業(yè)本身在要符合規(guī)范，做好快遞小哥的引導(dǎo)，按程序登記、不闖紅燈、不超速，贏得社會(huì)更多的信任。