今天中午12:01,也就是美國(guó)時(shí)間星期五的0:01,美國(guó)正式對(duì)2000億美元中國(guó)商品加征的關(guān)稅從10%提升到25%。
商務(wù)部網(wǎng)站在12點(diǎn):03分發(fā)布消息,美國(guó)已經(jīng)對(duì)2000億美元中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅從10%上調(diào)到25%,中方對(duì)此深表遺憾,將不得不采取反制措施。
事件起源要說到去年,2018年3月8日,美國(guó)首先對(duì)中國(guó)對(duì)鋼鐵征收25%關(guān)稅、進(jìn)口鋁征收10%關(guān)稅。之后步步緊逼,特朗普宣布計(jì)劃對(duì)中國(guó)600億美元商品征收更高的關(guān)稅。之后中國(guó)回應(yīng),反向?qū)γ绹?guó)商品征收關(guān)稅。
而到了2018年9月24日,美國(guó)對(duì)約2000億美元的中國(guó)產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅。作為回應(yīng),中國(guó)當(dāng)天對(duì)約600億美元商品,加征了10%或5%的關(guān)稅。美國(guó)聲稱,將在2019年1月1日起將已上述2000億美元商品關(guān)稅上升至25%。
不過去年接近年底,中美習(xí)特會(huì)雙方達(dá)成重要共識(shí):停止相互加征新的關(guān)稅。其中一個(gè)重要成果就是,美國(guó)承諾對(duì)中國(guó)2000億美元產(chǎn)品征收的關(guān)稅,明年1月1日之后,仍然維持在10%。
很遺憾,今年5月6日凌晨,特朗普在個(gè)人推特上發(fā)布,自5月10日起美國(guó)將對(duì)對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的2000億美元輸美商品關(guān)稅加征從10%增加到25%。
而今天,美國(guó)對(duì)中國(guó)2000億美元商品加征25%關(guān)稅正式實(shí)施了。
早在去年7月美國(guó)已經(jīng)公布過這2000億美元商品清單,一共6031項(xiàng)商品。
但后面正式版本有所減少,根據(jù)中金公司發(fā)布報(bào)告,2018年9月17日公布的2000億美元清單包括5745項(xiàng)商品,其中消費(fèi)品金額約占22%,包括箱包、家具、燈具等。相比最初其中刪除了一些消費(fèi)電子產(chǎn)品(如智能手表和藍(lán)牙設(shè)備)、化學(xué)投入品(用于制成品、紡織品和農(nóng)業(yè)等)、健康和安全產(chǎn)品(如自行車頭盔,兒童安全家具,如汽車座椅和游戲圍欄)等。
中信證券曾就這份2000億美元清單,發(fā)表過看法:前期25%關(guān)稅率條件下,利潤(rùn)影響最大的行業(yè)依次為電子電器(3.8%)、建材家具(3.2%)、機(jī)械設(shè)備(1.9%)。
關(guān)稅政策變化對(duì)行業(yè)中跨境物流和港口航運(yùn)的影響是最為直接的。
最顯著的就是成本的影響,跨境電商賣家、進(jìn)出口貿(mào)易公司或?qū)⒚媾R物流成本的急劇提升。
去年有個(gè)案提供參考,根據(jù)海外報(bào)道,去年有物流服務(wù)商在美國(guó)加征的關(guān)稅中偷偷做文章,擾亂行業(yè)秩序。因受特朗普新政ARTICLES OF CHINA,US NOTE 20的影響,此前無需繳納任何關(guān)稅的幾柜貨件,在政策頒布實(shí)施且貨物落地美國(guó)后,確實(shí)證明被海關(guān)征收了25%的關(guān)稅,金額高達(dá)4167美元。
因此,鑒于目前錯(cuò)綜復(fù)雜的中美環(huán)境和關(guān)稅新政,建議出口商家和對(duì)外貿(mào)易企業(yè)及時(shí)核對(duì)跨境物流成本預(yù)算,以避免因關(guān)稅新政造成不必要的財(cái)物損失。
在集裝箱海運(yùn)的影響上,上海國(guó)際航運(yùn)研究中心(SISI) 港口研究室謝文卿認(rèn)為:以目前中國(guó)港口外貿(mào)流向看,美國(guó)市場(chǎng)總箱量?jī)H2300萬TEU左右,據(jù)一些國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)減少量將在600萬TEU左右,600萬TEU均攤到我國(guó)2.5億TEU的港口生產(chǎn)總規(guī)模,影響還在可接受范圍內(nèi)。
同時(shí),中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)金融與發(fā)展研究中心主任馬駿認(rèn)為,用經(jīng)濟(jì)模型的計(jì)算結(jié)果是,如果美國(guó)把來自中國(guó)2000億美元出口產(chǎn)品的關(guān)稅稅率從10%提高到25%,中國(guó)也實(shí)施相應(yīng)的反制,這個(gè)情景對(duì)中國(guó)GDP增速的負(fù)面影響在0.3個(gè)百分點(diǎn)左右,屬可控范圍。
但目前磋商仍在進(jìn)行,后續(xù)變化也不可知。
稍有安慰的信息是,根據(jù)美國(guó)海關(guān)與邊境管理局(CBP)的說法,只要在5月10日前從中國(guó)出口了,即使貨物還未抵港,仍可按照10%稅率征收。
而從中國(guó)港口出發(fā)前來美國(guó)的貨輪,一般需要三到四個(gè)星期的運(yùn)期。所以這3-4周出現(xiàn)關(guān)稅變化也不無可能。
高盛集團(tuán)在5月9日的一份報(bào)告中認(rèn)為,“看起來有一個(gè)兩周的非官方窗口,在這段時(shí)間,談判繼續(xù)進(jìn)行并有機(jī)會(huì)達(dá)成協(xié)議。”
現(xiàn)在,第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商正在進(jìn)行中,就像商務(wù)部表示的一樣:希望美方與中方相向而行、共同努力,通過合作和協(xié)商辦法解決存在的問題。
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