圖源自longshoreshippingnews

日前美西港口勞資雙方達(dá)成初步協(xié)議，據(jù)媒體披露，碼頭工人到2028年將逐年漲薪，最終加薪幅度為32%，而且工人們還將因疫情期間的英勇貢獻(xiàn)獲得7000萬(wàn)美元的一次性獎(jiǎng)金。平均年薪本來(lái)就超過(guò)醫(yī)生、飛行員等高薪職業(yè)的美西港口工人，靠著強(qiáng)大的談判（罷工）能力再次拿下大合同，與此形成鮮明對(duì)比的則是美國(guó)港口自動(dòng)化舉步維艱，港口生產(chǎn)效率全球倒數(shù)，以及港口業(yè)招工越發(fā)艱難的現(xiàn)狀。都說(shuō)三角形最穩(wěn)定，但似乎沒(méi)有哪個(gè)港口能達(dá)成勞動(dòng)力、自動(dòng)化、效率的平衡，這一“三角關(guān)系”里充滿了矛盾與博弈。

在其他行業(yè)，自動(dòng)化往往是效率的代名詞，港口業(yè)也正在努力，自動(dòng)化碼頭建設(shè)在全球范圍內(nèi)已經(jīng)是不可阻擋的潮流，傳統(tǒng)碼頭也在積極引入遠(yuǎn)控橋吊、自動(dòng)化堆場(chǎng)、無(wú)人閘口等一系列自動(dòng)化技術(shù)。理想狀態(tài)下，自動(dòng)化是港口的長(zhǎng)期解決方案，最終可以解決因工作環(huán)境惡劣、待遇差等導(dǎo)致的招工難問(wèn)題，降低人工成本，并高效應(yīng)對(duì)疫情等黑天鵝事件，當(dāng)然也是對(duì)罷工一勞永逸的回應(yīng)；在自動(dòng)化的推進(jìn)過(guò)程中也能改善工人勞動(dòng)環(huán)境、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、減少安全事故，一定程度上完善工人福利。自動(dòng)化的支持者如太平洋海事協(xié)會(huì)(PMA)甚至表示，自動(dòng)化提高了港口運(yùn)行效率，使得碼頭吞吐能力上升、貨量上漲，從而創(chuàng)造了更多崗位，總之似乎是勞動(dòng)力與效率問(wèn)題的最優(yōu)解。

但現(xiàn)實(shí)卻是，自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用與進(jìn)步可以提高某些環(huán)節(jié)的效率（如箱號(hào)自動(dòng)識(shí)別），但現(xiàn)有技術(shù)條件下，自動(dòng)化碼頭整體運(yùn)轉(zhuǎn)是否比人工操作效率更高一直存在爭(zhēng)議，崗位的增加是由于貨量自然增長(zhǎng)還是碼頭自動(dòng)化水平提高也很難說(shuō)清楚。而穩(wěn)定就業(yè)是各國(guó)政府的基本政策，在西方語(yǔ)境下，任何削減崗位的措施都需要考慮到民眾的反彈情緒，何況在經(jīng)濟(jì)下行周期，穩(wěn)就業(yè)更是重中之重。在缺乏制度性保障的港口中，港口設(shè)備和操作流程的自動(dòng)化勢(shì)必會(huì)淘汰大批現(xiàn)有工人，并提高對(duì)港口工種的要求，從而進(jìn)一步削弱工人的話語(yǔ)權(quán)。在“三角關(guān)系”中，自動(dòng)化強(qiáng)則工人福利弱、就業(yè)崗位縮減，中國(guó)的港口人們可能體會(huì)很深，有世界頂尖的操作效率卻沒(méi)有相應(yīng)的薪資福利，在港口圈（ID:gangkouquan）每一條關(guān)于自動(dòng)化的新聞下，都有讀者留言擔(dān)憂崗位的流失。

所以強(qiáng)勢(shì)的美西港口工會(huì)一直對(duì)自動(dòng)化百般阻撓，企圖逆勢(shì)而行。他們?nèi)〉昧艘欢ǔ晒?，比如肉眼可?jiàn)的高薪和全面的福利（詳見(jiàn)“年薪百萬(wàn)的美西港口工人，又要漲薪了”），對(duì)自動(dòng)化的沖擊也有后手，如要求碼頭自動(dòng)化的相應(yīng)補(bǔ)償，將新增的自動(dòng)化相關(guān)崗位（如自動(dòng)化設(shè)備維修、系統(tǒng)管理等）納入勞工合同，要求資方建立培訓(xùn)中心培訓(xùn)現(xiàn)有工人轉(zhuǎn)換崗位等。但這并非沒(méi)有代價(jià)，最直接的體現(xiàn)是美西港口的自動(dòng)化水平與范圍低于其他國(guó)家與地區(qū)，相對(duì)而言“養(yǎng)尊處優(yōu)”的工人們也沒(méi)有使碼頭運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，工會(huì)的談判能力雖然強(qiáng)大，但手段卻比較單一，即罷工，這首先會(huì)導(dǎo)致港口停擺，工人消極怠工也會(huì)使港口操作效率下降，結(jié)果是貨物分流，美西港口的貨物大量轉(zhuǎn)移至美東，貨量減少也就意味著崗位縮減；其次是對(duì)供應(yīng)鏈的沖擊，美西港口歷次為達(dá)成談判目的而罷工，造成港口停擺，波及全球供應(yīng)鏈的事跡歷歷在目。更深遠(yuǎn)的影響是，罷工很有效，卻會(huì)迎來(lái)“報(bào)復(fù)性”的反制措施，激化本就不穩(wěn)定的“三角關(guān)系”。歐美港口工人都在罷工潮中成功漲薪，但運(yùn)營(yíng)商們更加堅(jiān)定了推動(dòng)自動(dòng)化的決心，加速部署“聽(tīng)話”的機(jī)器。即使是在焦灼的談判中，美國(guó)供應(yīng)鏈特使也強(qiáng)調(diào)“港口行業(yè)必須自動(dòng)化”。對(duì)于罷工，近日美國(guó)共和黨議員已向參議院提出新法案，將不上工（no-shows）與按章工作（work-to-rule ）等都定義為不公平的勞工行為，并要求工會(huì)為罷工期間的損失負(fù)責(zé)，做出兩倍于經(jīng)濟(jì)損失的賠償。據(jù)商會(huì)估計(jì)，美西港口大規(guī)模罷工每天會(huì)造成10億美元損失，則工會(huì)需要每天賠償20億美元。一旦這一法案通過(guò)，工會(huì)最強(qiáng)大的手段——罷工很可能會(huì)成為過(guò)去式，還有什么措施可以有效保障工人免受自動(dòng)化的沖擊呢？

港口圈（ID:gangkouquan）認(rèn)為，沒(méi)有保障的自動(dòng)化會(huì)犧牲一代工人的福利與崗位，激進(jìn)的自動(dòng)化過(guò)程則會(huì)付出大量成本，而且未必能保證港口效率，但不自動(dòng)化會(huì)損害更多代的利益。要平衡這一“三角關(guān)系“，關(guān)鍵是如何在不犧牲勞動(dòng)力的情況下，推進(jìn)港口自動(dòng)化。無(wú)論中外港口，都沒(méi)有處理好這個(gè)問(wèn)題，自動(dòng)化技術(shù)日新月異，卻沒(méi)有一個(gè)行之有效的保障性制度可供參考，來(lái)保障工人們的利益，或者在合理的協(xié)商中推進(jìn)自動(dòng)化。這個(gè)三角矛盾真的可以破除嗎？歡迎在留言中分享你的想法。

注：按章工作指員工以不多于其雇員合約所規(guī)定的職責(zé)范圍，并完全依從安全指引之類(lèi)的守則而不作任何變通的條件下工作，以達(dá)到減慢工作進(jìn)度、降低生產(chǎn)率等令雇主有所損失的途徑來(lái)表達(dá)不滿的目的