一、可持續(xù)食品供應(yīng)鏈定義

食品價(jià)值鏈由參與協(xié)調(diào)生產(chǎn)和增值活動(dòng)的所有利益相關(guān)者組成，這些活動(dòng)是制造食品所需的。

一個(gè)可持續(xù)的食品價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)具有以下特點(diǎn)的食品價(jià)值鏈

• 在其所有階段都有利可圖（經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性）。

• 對(duì)社會(huì)有廣泛的好處（社會(huì)可持續(xù)性）。

• 對(duì)自然環(huán)境有積極或中性的影響（環(huán)境可持續(xù)性）

價(jià)值鏈概念認(rèn)為，價(jià)值鏈?zhǔn)莿?dòng)態(tài)的、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的系統(tǒng)，其中縱向協(xié)調(diào)（治理）是核心層面，對(duì)其而言，增值和可持續(xù)性是明確的、多維度的績(jī)效衡量，在總體層面上進(jìn)行評(píng)估。

二、可持續(xù)食品供應(yīng)鏈中的增值

在可持續(xù)食品供應(yīng)鏈框架中，增值是指生產(chǎn)食品的非勞動(dòng)成本與消費(fèi)者愿意支付的成本之間的差異，并根據(jù)外部因素進(jìn)行調(diào)整。

在談?wù)摴?yīng)鏈時(shí)，這個(gè)概念的鏈條部分是相對(duì)直接的：生產(chǎn)者與聚集者相聯(lián)系，聚集者與加工者相聯(lián)系，加工者與銷售者相聯(lián)系，銷售者與最終消費(fèi)者相聯(lián)系。該定義的價(jià)值部分也許不那么好理解。在可持續(xù)食品供應(yīng)鏈框架中，附加值是指生產(chǎn)食品的非勞動(dòng)成本與消費(fèi)者為食品支付的意愿之間的差異，并對(duì)外部因素進(jìn)行調(diào)整。這意味著，理解附加值的最好方法是看它被不同的利益相關(guān)者捕獲的方式--作為利潤(rùn)、工資、稅收、消費(fèi)者盈余和外部性（圖1）。外部因素可以是積極的或消極的。例如，一個(gè)食品加工廠可能會(huì)污染河流，影響漁民的收入，或者為其工廠修建道路，使生活在旁邊的農(nóng)村社區(qū)受益。

圖1 - 食品供應(yīng)鏈發(fā)展中的增值概念

來源：糧農(nóng)組織，2014年

圖1中展示的一個(gè)核心概念是，可持續(xù)食品供應(yīng)鏈的發(fā)展不僅僅是將小農(nóng)戶與某一特定價(jià)值鏈聯(lián)系起來。還創(chuàng)造了其他四種類型的附加值，其中一些可能比將小農(nóng)戶與食品價(jià)值鏈聯(lián)系起來更重要，如創(chuàng)造就業(yè)和消費(fèi)者利益。大多數(shù)農(nóng)村貧困人口，包括大多數(shù)自給自足的農(nóng)民，可能只有通過確保體面的工作才能持續(xù)地?cái)[脫貧困--大多數(shù)人的生計(jì)來自于工作，而不是經(jīng)營(yíng)企業(yè)（而農(nóng)業(yè)是企業(yè)的一種形式）。同樣地，如果一個(gè)食品加工廠的發(fā)展方式能夠使它更多地提供更健康、更便宜的食品，那么即使沒有更多的小農(nóng)戶被納入這個(gè)鏈條，也會(huì)產(chǎn)生巨大的發(fā)展影響，因?yàn)槊總€(gè)人都要消費(fèi)食品。

可持續(xù)食品供應(yīng)鏈的概念

在可持續(xù)食品供應(yīng)鏈的發(fā)展中，遵循了一個(gè)全面的三重底線方法，其中可持續(xù)性有三個(gè)主要方面：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境。（圖2）。在經(jīng)濟(jì)方面，如果每個(gè)利益相關(guān)者開展的活動(dòng)在商業(yè)上是可行的，或者對(duì)公共服務(wù)來說在財(cái)政上是可行的，那么價(jià)值鏈就被認(rèn)為是可持續(xù)的。在社會(huì)方面，可持續(xù)性是指在與增加的價(jià)值創(chuàng)造相關(guān)的利益和成本分配方面，社會(huì)和文化上可接受的結(jié)果。在環(huán)境方面，可持續(xù)性是由價(jià)值鏈參與者從其活動(dòng)中對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生積極或中性影響的能力決定的。根據(jù)定義，可持續(xù)性是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，因?yàn)樗哂兄芷谛院吐窂揭蕾囆裕阂粋€(gè)價(jià)值鏈在一個(gè)時(shí)期的表現(xiàn)的可持續(xù)性強(qiáng)烈地影響著它在下一個(gè)時(shí)期的表現(xiàn)。

圖2中說明的中心概念是，可持續(xù)食品供應(yīng)鏈的發(fā)展從整體上對(duì)待可持續(xù)性。例如，如果可持續(xù)食品供應(yīng)鏈方法被用來解決動(dòng)物疾病控制問題，任何建議的升級(jí)食品供應(yīng)鏈以更好地處理動(dòng)物疾病的措施都必須根據(jù)可持續(xù)性的所有其他要素進(jìn)行評(píng)估，以確保沒有不良的影響。需要考慮的問題包括升級(jí)對(duì)農(nóng)場(chǎng)一級(jí)利潤(rùn)的影響；以及升級(jí)是否會(huì)對(duì)貧窮和富有的農(nóng)民產(chǎn)生不同的影響，可能會(huì)擴(kuò)大他們之間的鴻溝。

可持續(xù)食品價(jià)值鏈發(fā)展框架

可持續(xù)食品價(jià)值鏈發(fā)展框架認(rèn)為，食品價(jià)值鏈?zhǔn)菑?fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境系統(tǒng)的核心，決定了農(nóng)場(chǎng)和其他農(nóng)業(yè)食品企業(yè)的行為和績(jī)效（圖3）。

核心價(jià)值鏈包括生產(chǎn)或采購(gòu)上游產(chǎn)品的價(jià)值鏈參與者，為這些產(chǎn)品增加價(jià)值，然后將其銷售到下一層次。這些行動(dòng)者履行四個(gè)職能：生產(chǎn)（耕種、捕魚、森林采伐或農(nóng)林業(yè)）、聚集、加工和分銷（批發(fā)和零售）。聚合步驟對(duì)發(fā)展中國(guó)家的食品供應(yīng)鏈尤其重要，因?yàn)樵谶@些國(guó)家，有效地聚合和儲(chǔ)存從廣泛分散的小農(nóng)生產(chǎn)者那里收集的少量產(chǎn)品往往是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

食品供應(yīng)鏈的參與者通過治理結(jié)構(gòu)相互聯(lián)系，并與更廣泛的經(jīng)營(yíng)環(huán)境相聯(lián)系。在產(chǎn)業(yè)鏈的某一階段，參與者之間存在著橫向聯(lián)系，例如農(nóng)民將自己組織成合作社；在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中存在著縱向聯(lián)系，例如農(nóng)民通過合同向食品公司提供其產(chǎn)品。

最終，價(jià)值是由消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上選擇購(gòu)買的食品決定的。其含義是，食品和飲料公司的發(fā)展從市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)開始，并通過價(jià)值鏈向后發(fā)展，以確定需要改進(jìn)哪些方面來抓住這一機(jī)會(huì)。

金融風(fēng)險(xiǎn)投資參與者得到商業(yè)支持機(jī)構(gòu)的支持，這些機(jī)構(gòu)并不擁有價(jià)值鏈產(chǎn)品的所有權(quán)，但在促進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造過程中發(fā)揮了重要作用。這些供應(yīng)商與價(jià)值鏈的參與者一起，代表了擴(kuò)展的食品供應(yīng)鏈。他們提供實(shí)物投入，如種子和包裝材料，或金融或非金融服務(wù)，如貸款、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、噴灑、信息和營(yíng)銷研究。

食品供應(yīng)鏈行為者和支持提供者在有利的環(huán)境中運(yùn)作，環(huán)境的性質(zhì)對(duì)他們的表現(xiàn)有重大影響。在這個(gè)有利環(huán)境中，可以區(qū)分出各種社會(huì)和環(huán)境因素。社會(huì)要素包括社會(huì)文化要素（宗教、歷史、語言等）、組織要素（部委、學(xué)校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)家商品協(xié)會(huì)等）、制度要素（政策、法律、習(xí)俗和其他社會(huì)固有規(guī)則、基于私營(yíng)部門的規(guī)則，如自愿標(biāo)準(zhǔn)等）和基礎(chǔ)設(shè)施要素（道路、市場(chǎng)、信息通信技術(shù)、電網(wǎng)、骨干公共灌溉結(jié)構(gòu)等）。自然要素包括淡水資源、土壤、生物多樣性、氣候等。

除了終端市場(chǎng)是主要驅(qū)動(dòng)力外，從分析框架中得出的核心概念是，可持續(xù)食品供應(yīng)鏈的發(fā)展將食品供應(yīng)鏈置于一個(gè)更廣泛的系統(tǒng)中，其中有一些關(guān)鍵的杠桿點(diǎn)，變化的影響最大，而問題的根源--也就是最有效的解決方案--可能位于離觀察到的問題有一定距離。例如，為了幫助農(nóng)民采用一種有前途的新技術(shù)，改變服務(wù)提供或法規(guī)可能比直接與農(nóng)民合作要有效得多。

可持續(xù)的食品供應(yīng)鏈鏈發(fā)展范式

創(chuàng)業(yè)公司作為增長(zhǎng)的引擎，創(chuàng)造了附加值，如前所述，有五個(gè)組成部分：工資、利潤(rùn)、稅收、消費(fèi)者盈余和對(duì)環(huán)境的凈影響，無論是正面還是負(fù)面。這種附加值啟動(dòng)了與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)性有關(guān)的三個(gè)增長(zhǎng)循環(huán)，并直接影響到貧困和饑餓問題。

糧農(nóng)組織的核心使命鐫刻在總部入口處的大理石上，是幫助實(shí)現(xiàn)一個(gè)沒有饑餓的世界。因此，了解可持續(xù)食品供應(yīng)鏈的發(fā)展如何與糧食安全相聯(lián)系是很重要的。

可持續(xù)食品供應(yīng)鏈發(fā)展范式的出發(fā)點(diǎn)是，糧食不安全主要是貧困的一個(gè)癥狀（圖4）。在任何時(shí)候都有足夠財(cái)政資源的家庭將創(chuàng)造有效需求，推動(dòng)糧食供應(yīng)。在供應(yīng)方面，食品系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性改進(jìn)將降低消費(fèi)者的食品成本，或增加其收益。作為增長(zhǎng)的引擎，食品和飲料公司創(chuàng)造的附加值--如前所述--有五個(gè)組成部分：工資、利潤(rùn)、稅收、消費(fèi)者盈余和對(duì)環(huán)境的凈影響，無論是正面還是負(fù)面。

這種增值啟動(dòng)了與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)性有關(guān)的三個(gè)增長(zhǎng)循環(huán)，對(duì)貧困和饑餓有直接影響（圖4）：i）投資循環(huán)，由再投資的利潤(rùn)和儲(chǔ)蓄驅(qū)動(dòng)；ii）乘數(shù)循環(huán)，由工人增加的收入支出驅(qū)動(dòng)；iii）生態(tài)社會(huì)進(jìn)步循環(huán)，由社會(huì)和自然環(huán)境的公共支出驅(qū)動(dòng)。除了商業(yè)和財(cái)政上的可行性，自給自足的價(jià)值供應(yīng)鏈發(fā)展的可持續(xù)性要素涉及到向體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致更公平地分配增加的附加值，減少對(duì)不可再生自然資源的使用和影響。這三個(gè)可持續(xù)性方面是密切相關(guān)的：社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)性在決定市場(chǎng)準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)力方面是越來越重要的問題。

最初，可持續(xù)食品供應(yīng)鏈的發(fā)展主要集中在提高效率以降低糧食價(jià)格和增加糧食供應(yīng)，從而使家庭能夠購(gòu)買更多的糧食。然而，隨著收入的增加，家庭傾向于把更多的錢花在更高價(jià)值的食品上（即營(yíng)養(yǎng)價(jià)值提高、更方便、對(duì)健康有益或形象更好的食品），而不是增加他們的食品消費(fèi)數(shù)量。反過來，消費(fèi)者需求的這種演變成為食品供應(yīng)鏈每個(gè)層次的創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造的核心驅(qū)動(dòng)力，導(dǎo)致食品供應(yīng)的持續(xù)改善和消費(fèi)者利益的增加。

這種發(fā)展模式的核心觀點(diǎn)是，食品價(jià)值鏈的發(fā)展與其說是從靜態(tài)的A點(diǎn)到（改進(jìn)的）靜態(tài)的B點(diǎn)，不如說是啟動(dòng)或加速正反饋循環(huán)，繼續(xù)推動(dòng)可持續(xù)性各方面的改進(jìn)。

可持續(xù)食品價(jià)值鏈發(fā)展的原則

可持續(xù)食品價(jià)值鏈發(fā)展采取整體方法，找出價(jià)值鏈參與者不利用現(xiàn)有機(jī)會(huì)的相互關(guān)聯(lián)的根本原因。

可持續(xù)食品供應(yīng)鏈的發(fā)展需要一種特殊的方法來分析形勢(shì)，制定支持戰(zhàn)略和計(jì)劃，并評(píng)估發(fā)展的影響。這體現(xiàn)在十個(gè)相互關(guān)聯(lián)的原則中（圖5）。這種方法不是簡(jiǎn)單地列出一長(zhǎng)串通常是眾所周知的制約因素，然后逐一建議解決這些問題的方法。相反，可持續(xù)食品價(jià)值評(píng)估的發(fā)展采取整體方法，確定相互關(guān)聯(lián)的根本原因，解釋為什么價(jià)值鏈參與者沒有利用現(xiàn)有的機(jī)會(huì)。

圖5 - 可持續(xù)食品價(jià)值鏈發(fā)展的原則

資料來源：糧農(nóng)組織，2014年。來源：糧農(nóng)組織，2014

這十項(xiàng)原則被歸納為一個(gè)持續(xù)發(fā)展周期的三個(gè)階段。在第一階段，即衡量績(jī)效階段，相對(duì)于未來可能實(shí)現(xiàn)的愿景，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境成果的角度來評(píng)估食品價(jià)值鏈（原則1、2和3）。自有資本投資公司的發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以實(shí)際績(jī)效和潛在績(jī)效之間差距最大的價(jià)值鏈為目標(biāo)。

在第二階段，即了解績(jī)效，通過考慮以下三個(gè)關(guān)鍵方面來揭示績(jī)效的核心驅(qū)動(dòng)因素（或績(jī)效不佳的根本原因）：i）價(jià)值鏈利益相關(guān)者及其活動(dòng)是如何相互聯(lián)系的，以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境的聯(lián)系（原則4）；ii）在商業(yè)互動(dòng)中是什么驅(qū)動(dòng)了各個(gè)利益相關(guān)者的行為（原則5）；以及iii）價(jià)值是如何在終端市場(chǎng)上確定的（原則6）。

第三階段，提高績(jī)效，在第二階段分析的基礎(chǔ)上，采取一系列合理的行動(dòng)：制定具體而現(xiàn)實(shí)的愿景和相關(guān)的核心低消費(fèi)量發(fā)展戰(zhàn)略，并得到利益相關(guān)者的認(rèn)同（原則7）；選擇支持這一戰(zhàn)略的升級(jí)活動(dòng)和多邊合作關(guān)系，并能現(xiàn)實(shí)地實(shí)現(xiàn)設(shè)想的影響規(guī)模（原則8、9和10）。

結(jié)論

發(fā)展可持續(xù)食品供應(yīng)鏈為解決糧食系統(tǒng)發(fā)展面臨的許多挑戰(zhàn)提供了一個(gè)靈活的框架。

對(duì)其基本性質(zhì)的誤解很容易導(dǎo)致有限或不可持續(xù)的影響。即使從業(yè)者理解并嚴(yán)格應(yīng)用自立價(jià)值供應(yīng)鏈的發(fā)展原則，該方法也不能解決糧食系統(tǒng)的所有問題。低碳水化合物不能為每個(gè)人提供收入，不能在食品系統(tǒng)層面上進(jìn)行權(quán)衡，也不能總是避免對(duì)所有利益相關(guān)者和環(huán)境中的所有元素產(chǎn)生所有負(fù)面影響。需要公共計(jì)劃和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略來解決這些限制。然而，這些計(jì)劃和戰(zhàn)略的資金主要來自于自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)生的稅收，因此將價(jià)值鏈的總體發(fā)展，特別是自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展，置于任何旨在長(zhǎng)期減少貧困和饑餓的戰(zhàn)略的核心。