冷鏈物流泛指冷藏冷凍類產(chǎn)品在生產(chǎn)、貯藏運輸、銷售，到消費前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證食品質(zhì)量，減少食品損耗的一項系統(tǒng)工程。它是以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ)、以制冷技術(shù)為手段的低溫物流過程。

國家出于引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)民生福祉等目的，大力推動冷鏈物流的發(fā)展，黨中央、國務(wù)院對其進(jìn)行決策部署，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》等文件政策的出臺，加速了我國步入冷鏈科學(xué)健康發(fā)展的新時代。

除去冷鏈設(shè)備、通道網(wǎng)絡(luò)、節(jié)點體系等硬實力，軟實力的促進(jìn)作用同樣不容小覷。

一、提升本土冷鏈物流企業(yè)實力

培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)，打造知名冷鏈物流服務(wù)品牌。鼓勵各個含冷鏈物流業(yè)務(wù)企業(yè)整合開放內(nèi)部冷鏈物流資源，實現(xiàn)資源共享，發(fā)展集約效應(yīng)。支持冷鏈物流平臺企業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大冷鏈資源要素組織規(guī)模和范圍，提升冷鏈物流組織化、規(guī)模化運營能力。

加強(qiáng)中小物流企業(yè)培育，加大扶持力度，鼓勵通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升市場集中度；支持個體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)中小微冷鏈物流企業(yè)健康發(fā)展。

鼓勵傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)由初級運輸型向綜合服務(wù)型和供應(yīng)鏈管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變，逐步開展綜合性冷鏈物流、供應(yīng)鏈管理、速遞配送、倉儲分撥等高附加值的物流服務(wù)。

圍繞冷鏈細(xì)分領(lǐng)域、特定場景培育專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)；加快推動生鮮電商等專業(yè)冷鏈物流服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推動中央廚房企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系；滿足冷鏈產(chǎn)品個性化、多元化發(fā)展需求。

通過引進(jìn)國外冷鏈物流龍頭企業(yè)進(jìn)駐我國，通過促進(jìn)其與本土冷鏈物流企業(yè)共享冷鏈物流資源，形成共贏發(fā)展。

二、完善冷鏈物流信息平臺

不斷強(qiáng)化、完善專業(yè)冷鏈物流信息平臺，如“e冷鏈”“中國冷鏈物流網(wǎng)”等，為冷鏈運輸、分撥配送、倉儲服務(wù)、冷藏加工等業(yè)務(wù)一體化運作提供平臺組織支撐。

充分發(fā)揮政府在信息化工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，通過召開宣傳會議、提供冷鏈物流信息平臺操作培訓(xùn)等方式，自上而下進(jìn)行推廣宣貫，強(qiáng)化冷鏈物流信息化發(fā)展意識；擴(kuò)大冷鏈物流信息平臺的使用范圍，提高企業(yè)對平臺的使用率。

加強(qiáng)信息平臺監(jiān)管系統(tǒng)，引導(dǎo)冷鏈物流信息平臺與行業(yè)管理部門合作，在交通、監(jiān)管、環(huán)保、公安等領(lǐng)域展開多個監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)，形成“平臺+行業(yè)監(jiān)管”的應(yīng)用模式，為行業(yè)管理部門提升服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管和決策提供數(shù)據(jù)支持；推動各個管理部門參與平臺多領(lǐng)域監(jiān)管，形成全鏈條平臺監(jiān)管體系。

三、健全完善冷鏈物流監(jiān)管體系

完善監(jiān)管機(jī)制。明確各類市場主體權(quán)利、義務(wù)及管理部門職責(zé)要求，確保冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)責(zé)任明確。推動冷鏈產(chǎn)品檢驗檢測檢疫在生產(chǎn)、流通、消費全過程及跨區(qū)域信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

建立分類分級監(jiān)管模式，動態(tài)實行差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，推動行業(yè)內(nèi)誠信體系建設(shè)，更好維護(hù)社會公平正義和行業(yè)市場有序運行，保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，推動企業(yè)落實主體責(zé)任，維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。

強(qiáng)化冷鏈物流社會監(jiān)督。發(fā)揮社會媒體輿論監(jiān)督作用，加大對冷鏈物流領(lǐng)域違規(guī)違法典型案件的曝光力度，強(qiáng)化警示作用。支持建立行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)共同打造和維護(hù)誠信合規(guī)的市場環(huán)境，推動行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。暢通消費者投訴舉報渠道，建立舉報人獎勵機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵群眾參與冷鏈物流監(jiān)督，營造社會共治氛圍。

我國居民收入的增加，消費水平的日益增長，冷鏈產(chǎn)品的多樣化，互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，人們生活方式的改變，使我國冷鏈需求量不斷增加，冷鏈物流業(yè)也迎來黃金發(fā)展階段。通過政策扶持，冷鏈物流設(shè)施設(shè)備的不斷更新，通道網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，冷鏈物流節(jié)點體系的強(qiáng)化，都對行業(yè)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。而軟實力的發(fā)展，我國本土冷鏈物流企業(yè)的壯大、信息化的應(yīng)用、行業(yè)監(jiān)管的全面，是維持好行業(yè)發(fā)展環(huán)境的重中之重。