IOV114獲悉,為扎實(shí)推進(jìn)重型貨車(用于公路營運(yùn)的半掛牽引車以及總質(zhì)量為12噸以上的普通貨運(yùn)車輛)安裝應(yīng)用智能監(jiān)控設(shè)備,日前,江蘇省印發(fā)重型貨車安裝應(yīng)用智能監(jiān)控設(shè)備試點(diǎn)工作方案。江蘇省將以無錫為試點(diǎn)城市,本著“先試點(diǎn)、再推廣”的原則,按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的方式,第一年完成安裝應(yīng)用不低于1萬輛,第二年在無錫全市進(jìn)行推廣,第三年查漏補(bǔ)缺全覆蓋,力爭用3年左右時(shí)間,完成無錫市重型貨車智能監(jiān)控設(shè)備安裝應(yīng)用、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在無錫試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制訂配套政策,并在江蘇省逐步推廣。2023年底前將印發(fā)總結(jié)推廣實(shí)施方案。
Part 1. 啟動(dòng)試點(diǎn)工作
制定重型貨車智能監(jiān)控終端、平臺(tái)、通信協(xié)議等技術(shù)要求,為試點(diǎn)工作提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,充分考慮重型貨車特點(diǎn),制訂出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)。2022年6月底前發(fā)布技術(shù)要求,2023年發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)。
修訂《江蘇省道路運(yùn)輸條例》及江蘇省交通運(yùn)輸廳、公安廳、應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法(試行)》(蘇交執(zhí)法〔2020〕25號(hào)),為重型貨車動(dòng)態(tài)監(jiān)管提供依據(jù)。
Part 2. 提升監(jiān)管能力
積極推進(jìn)全省統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。按照數(shù)字政府建設(shè)要求,立足省、市、縣、企等多方共用,充分考慮重型貨車運(yùn)行監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)管督辦、考核統(tǒng)計(jì)等功能需求,整合“兩客一?!毕到y(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)“兩客一危一重貨”車輛智能監(jiān)管全覆蓋,對(duì)接省一體化綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,滿足政府監(jiān)管需要。2022年底前完成監(jiān)管平臺(tái)一期建設(shè),2023年全面完成建設(shè)。
Part 3. 設(shè)備采購安裝
由無錫確定采購設(shè)備目錄,經(jīng)試點(diǎn)工作確定的采購安裝牽頭單位按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂購買合同。采購?fù)瓿珊螅刹少彴惭b牽頭單位具體負(fù)責(zé)智能監(jiān)控設(shè)備的安裝、調(diào)試和數(shù)據(jù)接入。過程中,交通運(yùn)輸、銀保監(jiān)等部門要做好配合指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際做好安裝的組織安排。同時(shí)按照“邊安裝、邊接入”的原則,指導(dǎo)做好設(shè)備的參數(shù)設(shè)置,確保終端數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入監(jiān)管平臺(tái)。
Part 4. 加強(qiáng)運(yùn)行保障
通過試點(diǎn)探索出一套可持續(xù)可推廣的企業(yè)監(jiān)控、部門監(jiān)管和運(yùn)營維護(hù)的模式和機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)、設(shè)備生產(chǎn)廠商、技術(shù)開發(fā)公司、通訊運(yùn)營商、貨運(yùn)企業(yè)和業(yè)戶等多方積極性,探索形成可持續(xù)的日常終端通訊運(yùn)維和動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理的有效運(yùn)行模式,切實(shí)壓實(shí)重型貨車企業(yè)、業(yè)戶的安全管理主體責(zé)任,提升道路運(yùn)輸安全水平。
Part 5. 強(qiáng)化保障措施
經(jīng)費(fèi)保障。要通過試點(diǎn)探索可持續(xù)可推廣可復(fù)制的經(jīng)費(fèi)保障模式。試點(diǎn)工作所需終端的安裝和日常運(yùn)維及監(jiān)控費(fèi)用,按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則,按市場化方式,在不增加貨車車主負(fù)擔(dān)的前提下,多渠道籌集解決。政府對(duì)智能監(jiān)控設(shè)備安裝按1000元/臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由省、市財(cái)政按1:1分?jǐn)?。無錫可根據(jù)實(shí)際情況,加大地方財(cái)政支持力度。
政策引導(dǎo)。針對(duì)市場準(zhǔn)入、年檢年審、日常監(jiān)管、信用獎(jiǎng)懲等,就安裝應(yīng)用制訂引導(dǎo)性政策,保障試點(diǎn)落地見效。
服務(wù)引導(dǎo)。在試點(diǎn)中探索通過智能監(jiān)控設(shè)備應(yīng)用,與用戶進(jìn)行信息交互共享,為重型貨車企業(yè)、業(yè)戶和駕駛員提供路況信息、交通管控措施、路段天氣情況等服務(wù),充分調(diào)動(dòng)業(yè)戶安裝使用智能監(jiān)控設(shè)備的積極性。
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