2021年上半年，全國交通運輸系統(tǒng)深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展交通運輸?shù)母黜椆ぷ?，不斷提升綜合運輸服務質量與發(fā)展韌性，為“十四五”開好局、起好步奠定良好基礎。

上半年，綜合運輸服務主要指標增勢良好，總體呈現(xiàn)“客運波動恢復、貨運穩(wěn)創(chuàng)新高”的發(fā)展態(tài)勢。全社會完成營業(yè)性客運量44.0億人，同比增長11.1%，旅客周轉量1.1萬億人公里，同比增長37.7%；完成營業(yè)性貨運量247.5億噸，同比增長24.6%，貨物周轉量10.5萬億噸公里，同比增長19.1%。其中，6月，中國運輸生產(chǎn)（CTSI）貨運指數(shù)達到200.5點，創(chuàng)歷史新高。

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鐵路客運量逐漸回歸正常水平

貨運量再創(chuàng)新高

全國鐵路完成客運量13.7億人、貨運量23.4億噸，分別同比增長67%和11.1%。在“就地過年政策”倡導下，客運量呈現(xiàn)“前低后高”走勢，5月，已基本恢復正常水平。鐵路貨運量創(chuàng)2016年以來新高，其中，國家鐵路集裝箱發(fā)送箱完成1259萬標箱，同比增長29.5%，穩(wěn)中向好趨勢明顯。

圖1  2021年上半年鐵路客運量及增幅月度變化

圖2  2021年上半年鐵路貨運量及增幅月度變化

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公路客運量波動回升

貨運量持續(xù)增長

全國公路累計完成營業(yè)性客運量27.0億人，同比下降8.1%；完成營業(yè)性貨運量184.8億噸，同比增長29.0%。受疫情反彈影響，1月公路客運量出現(xiàn)大幅下降，上半年總體處于波動恢復階段。公路貨運延續(xù)增長勢頭，主要公路貨運通道、貨運樞紐經(jīng)營活動保持活躍，公路貨運量繼續(xù)保持高位運行。                                           

圖3  2021年上半年公路客運量及增幅月度變化

圖4  2021年公路貨運量及增幅月度變化

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水路客貨運量較快恢復

港口貨物吞吐量快速增長

全國水路累計完成客運量8801萬人、貨運量39.3億噸，分別同比增長56.3%、14.1%。全國港口累計完成貨物吞吐量76.4億噸，增長13.2%，其中內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)貨物吞吐量分別增長15.1%、9.2%。全國沿海港口煤炭及制品吞吐量同比大幅增長16.5%，石油天然氣及制品增長6.8%，集裝箱增長14.0%。主要航線運價（干散貨、集裝箱）飆升，國際集裝箱班輪市場“一艙難求”現(xiàn)象依然突出。

圖5  2021年上半年水路客運量及增幅月度變化

圖6  2021年上半年全國港口貨物吞吐量及增幅月度變化

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航空客運量恢復勢頭良好

貨運量延續(xù)增長態(tài)勢

民航累計完成旅客、貨郵運輸量2.5億人、374.3萬噸，同比分別增長66.4%、24.6%。6月，受國內(nèi)多地疫情反彈影響，民航客運恢復勢頭略有回落，但仍然處于較高水平。貨郵運輸量穩(wěn)步攀升，全貨機完成貨郵運輸量占比高達40.7%，較2019年同期大幅增長44.2%。

圖7   2021年上半年民航客運量及增幅月度變化

圖8  2021年上半年民航貨郵量及增幅月度變化

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快遞業(yè)務量持續(xù)高速增長

郵政寄遞服務量增價跌

全國快遞企業(yè)完成快遞業(yè)務量493.9億件、收入4842.1億元，分別同比增長45.8%、26.6%。其中，同城業(yè)務量完成64.6億件，同比增長14.9%；異地業(yè)務量完成418.4億件，同比增長52.2%；國際及港澳臺業(yè)務量完成10.9億件，同比增長43.1%。 全國郵政行業(yè)完成郵政寄遞服務128.1億件、收入193.1億元，分別增長0.5%和下降10.5%。“618”活動期間，全行業(yè)攬收快件超65.9億件，同比增長24.24%，與2019年同期相比增長84.16%，為挖掘釋放內(nèi)需潛力提供了有力支撐。

圖9  2021年上半年快遞業(yè)務量及增幅月度變化

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12328電話系統(tǒng)穩(wěn)定運行

服務質量不斷提升

全國12328電話系統(tǒng)共受理有效業(yè)務975.5萬件，其中，信息咨詢、意見建議、投訴舉報業(yè)務分別為860.12萬件、43.19萬件和72.18萬件，分別占業(yè)務總量的88.17%、4.43%和7.40%。電話接通平均等待時長約為30秒，信息咨詢類即時答復率為98.71%，限時辦結率為95.98%，回訪滿意率為97.61%。部省市12328電話系統(tǒng)加快升級，應用深化與服務提升穩(wěn)步推進。