據(jù)最新交通運(yùn)輸預(yù)測(cè),未來(lái)德國(guó)貨運(yùn)量將大幅增長(zhǎng),2030年貨運(yùn)量與2010年相比將增長(zhǎng)38%采用單一的道路(街道和高速公路)運(yùn)輸方式將無(wú)法滿足未來(lái)巨大的運(yùn)輸需求量。因而,所有運(yùn)輸方式都應(yīng)參與到貨運(yùn)中,每種運(yùn)輸方式都須充分發(fā)揮其自身系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。為此,德國(guó)聯(lián)邦政府制定目標(biāo),致力于實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式間的更有效銜接,并促使鐵路運(yùn)輸方式和水路運(yùn)輸方式在貨運(yùn)中發(fā)揮更大作用。
為達(dá)成上述目標(biāo),托運(yùn)人和貨運(yùn)公司首先需具備采用兩種運(yùn)輸方式的能力。除了私有聯(lián)軌鐵道(譯者注:使工廠與鐵路網(wǎng)連接的鐵路支線)外,還需要聯(lián)合運(yùn)輸所需的轉(zhuǎn)運(yùn)裝置。
聯(lián)合運(yùn)輸是一種特殊的貨物運(yùn)輸形式,在聯(lián)合運(yùn)輸中,裝載單元(集裝箱、交換車體或卡車半掛車)通過(guò)鐵路或水路被遠(yuǎn)距離運(yùn)輸??ㄜ噧H被用于極短的路段上在所謂的運(yùn)輸初期和運(yùn)輸末期,將裝載單元運(yùn)送至聯(lián)合運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)裝置所在地,或?qū)⒀b載單元從聯(lián)合運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)裝置所在地運(yùn)往卸貨地點(diǎn)。轉(zhuǎn)運(yùn)裝置是聯(lián)合運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵所在,借助合適的起重機(jī)或其他裝載設(shè)施,裝載單元得以從一種運(yùn)輸工具換裝到另一種運(yùn)輸工具上。
據(jù)預(yù)測(cè),2030年德國(guó)聯(lián)合運(yùn)輸貨運(yùn)量與2010年相比將增長(zhǎng)79.3%。屆時(shí),現(xiàn)有的聯(lián)合運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)裝置資源將無(wú)法滿足龐大的轉(zhuǎn)運(yùn)需求量。因此,自1998年以來(lái),德國(guó)聯(lián)邦政府一直在支持非聯(lián)邦所有公司對(duì)聯(lián)合運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)裝置進(jìn)行新建和擴(kuò)建。在聯(lián)邦政府的支持下,鐵路、水路貨物年周轉(zhuǎn)量總和高達(dá)約284億噸公里,減排二氧化碳約200萬(wàn)噸。
除了資金支持,在聯(lián)合運(yùn)輸?shù)某跗诤湍┢?,相關(guān)方還享受著德國(guó)聯(lián)邦政府給予的其他特權(quán):
聯(lián)合運(yùn)輸初期、末期所用車輛限重44噸;
聯(lián)合運(yùn)輸初期、末期所用車輛不受節(jié)假日和雙休日車輛禁行要求的限制;
聯(lián)合運(yùn)輸初期、末期所用車輛享受免征汽車稅政策。
享有聯(lián)軌鐵道使用權(quán)的公司可以在廠房直接將貨物裝車。為了加強(qiáng)鐵路貨物運(yùn)輸,自2004年以來(lái),德國(guó)聯(lián)邦政府一直在支持新建、擴(kuò)建及活化再利用私有聯(lián)軌鐵道。在聯(lián)邦政府的支持下,鐵路貨物年周轉(zhuǎn)量高達(dá)約41億噸公里,減排二氧化碳約30.2萬(wàn)噸。
為了應(yīng)對(duì)運(yùn)輸量的持續(xù)增長(zhǎng),各種運(yùn)輸方式須充分發(fā)揮其自身系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。此外,還應(yīng)優(yōu)化不同運(yùn)輸方式之間的聯(lián)合協(xié)作模式,使鐵路和水路在運(yùn)輸中發(fā)揮更為顯著的作用。為此,德國(guó)聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部(Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur,BMVI)邁出了第一步,委托相關(guān)單位開(kāi)展課題研究,題為《德國(guó)貨運(yùn)系統(tǒng)現(xiàn)狀一項(xiàng)側(cè)重交通運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)的元研究(Status Quo des Güterverkehrssystems in Deutschland eine Metastudie unter besonderer Betrachtung der Vernetzung des Verkehrs)》的研究報(bào)告于2016年11月對(duì)外發(fā)布。
此項(xiàng)元研究通過(guò)對(duì)現(xiàn)有研究成果進(jìn)行分析,揭示了貨運(yùn)領(lǐng)域的知識(shí)赤字現(xiàn)象,闡釋了BMVI及其他機(jī)構(gòu)單位今后的研究需求。下一步,BMVI將尋找合適的方法途徑,充分開(kāi)發(fā)鐵路和水路的現(xiàn)有運(yùn)力,并通過(guò)改善多式聯(lián)運(yùn)模式進(jìn)一步挖掘鐵路和水路的深層潛能。
15倍爆發(fā)式增長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)跑出了一匹黑馬
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