近日，又有一家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)虛開增值稅案被改判，由曾經(jīng)的虛開專票罪改判為非法出售專票罪，兩個(gè)主犯均判了十年以上。

這樣的改判并非第一起，此前在業(yè)內(nèi)鬧得喧囂四起的浙江沈氏省心虛開專票案件，今年也迎來了改判。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)在開票上到底遇到了什么難題？為何有如此的虛開發(fā)票案件發(fā)生？如今的改判對(duì)于整個(gè)行業(yè)有怎樣的影響？對(duì)于后期網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展有什么啟示呢？

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)虛開專票案件再次改判

先來看下此次被改判的案例，是四川某網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)。根據(jù)曾經(jīng)的消息披露，2022年5月四川樂山市公安局聯(lián)合稅務(wù)部門破獲了“5.25”特大網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)虛開案件，當(dāng)時(shí)抓獲了犯罪嫌疑人18人，這個(gè)團(tuán)伙利用地方政府的稅收返還獎(jiǎng)勵(lì)政策在“某易達(dá)”網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)上虛開增值稅發(fā)票243萬(wàn)份，下游受票企業(yè)1565家，價(jià)稅合計(jì)160多億元。

當(dāng)時(shí)這起案件就已經(jīng)破獲，判決定性為虛開專票罪，但近期卻改判了。

原因是今年3月，最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2024〕4號(hào)），對(duì)“虛開增值稅專用發(fā)票罪”和“非法出售增值稅專用發(fā)票罪”界定做出了新的解釋。

據(jù)華稅的解釋，這里面有一個(gè)主觀意圖的區(qū)分。要構(gòu)成虛開專票罪，一方面要構(gòu)成虛增交易，即沒有實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)背景，但卻通過虛假交易開具了增值稅專用發(fā)票。另一方面要有主觀意圖通過虛開發(fā)票獲得國(guó)家增值稅稅款的抵扣或退稅，導(dǎo)致國(guó)家稅款損失。但在事物過程中，要界定主觀意圖是比較難的。

但3月新發(fā)布的《解釋》讓界定非法出售專用發(fā)票罪的門檻降低了，只要發(fā)票被非法交易或有牟利行為，就可以構(gòu)成非法出售發(fā)票罪。

這就讓此前類似網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)票不正常流轉(zhuǎn)等問題有了明確的管理，不再扯皮于是否主觀意圖上的虛開發(fā)票，而是直接能夠定罪非法出售發(fā)票。

沈氏省心開啟網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)非法出售首例改判

事實(shí)上，自從新的《解釋》發(fā)布，此前已經(jīng)有了改判第一例，即沈氏省心案件。

沈氏省心在2020年5月19日取得了浙江省第一張“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”資質(zhì)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。但僅僅一年，就因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票而被刑事立案。

一審的時(shí)候，沈氏省心被認(rèn)定虛開增值稅專用發(fā)票罪，涉案總金額高達(dá)100多億元。18名涉案人員被判處數(shù)年至15年有期徒刑，并處罰金。

今年的改判，罪名由“虛開增值稅專用發(fā)票罪”變更為“非法出售增值稅專用發(fā)票罪”，主犯量刑十年。

沈氏省心當(dāng)時(shí)在運(yùn)營(yíng)過程中的問題主要總結(jié)起來有兩個(gè)點(diǎn)：

一個(gè)是開票流程不規(guī)范，部分業(yè)務(wù)存在事后補(bǔ)錄的情況。另一個(gè)是利益差，通過開票這一項(xiàng)盈了大量利，而非通過本身網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)匹配、監(jiān)管、規(guī)劃、資源整合、效益提升來盈利。當(dāng)時(shí)沈氏省心給受票企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票稅率為9％，但地方政府將增值稅地方留存部分的絕大部分返還給平臺(tái)。但受票企業(yè)卻支付給平臺(tái)的費(fèi)用為5.5％左右。

當(dāng)時(shí)虛開專票一立案調(diào)查，就引發(fā)業(yè)內(nèi)地震。

改判后業(yè)內(nèi)的容錯(cuò)率更低

對(duì)于沈氏省心引發(fā)虛開專票震動(dòng)，業(yè)內(nèi)其實(shí)探討的聲量是很大的，最主要是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)是一個(gè)新興領(lǐng)域，很多法律和規(guī)范并不明確，屬于摸著石頭過河，其監(jiān)管也要在實(shí)踐中檢驗(yàn)和明確。

這就讓某一些人認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的判決過重，因?yàn)樯虡I(yè)模式太新，實(shí)際業(yè)務(wù)中又存在很多不確定性、復(fù)雜性還有模糊性。

但從結(jié)果來看，有一部分人認(rèn)為這樣的判決還是太輕了，涉案金額超過100多億，這樣的判刑感覺并未充分體現(xiàn)犯罪的惡劣性和對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞性。

但經(jīng)過改判后，可以看到沈氏省心的主犯從被判15年下降到了10年，是不是意味著處罰減輕了？

其實(shí)也并不是這么回事。

雖然個(gè)例上好像降低了處罰，但事實(shí)上確實(shí)對(duì)整個(gè)行業(yè)加緊了緊箍咒。物潤(rùn)船聯(lián)公司董事長(zhǎng)朱光輝就曾表示過，改判一出，業(yè)內(nèi)更應(yīng)該謹(jǐn)慎小心對(duì)待稅務(wù)合規(guī)。因?yàn)樾碌摹督忉尅纷尫欠ǔ鍪郯l(fā)票罪的適用范圍更大了，也就是說網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)面臨的風(fēng)險(xiǎn)情形更多、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)更高了。原先可能還需要斟酌“虛開”這樣的主觀意圖問題，現(xiàn)在只要發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)在發(fā)票交易中存在牟利性，就能果斷定罪。

撮合平臺(tái)不再能打擦邊球

目前行業(yè)在稅務(wù)合規(guī)上還有一個(gè)平臺(tái)界定問題，業(yè)內(nèi)普遍對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)與撮合匹配平臺(tái)一直是分開來看的。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)模式構(gòu)成要素很多，匹配、線上監(jiān)管運(yùn)營(yíng)、規(guī)劃、數(shù)據(jù)上傳、資源整合等等，而撮合匹配平臺(tái)貌似只是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，這兩者在曾經(jīng)看來就不是一個(gè)模式，所以很多人認(rèn)為撮合匹配平臺(tái)不應(yīng)該按照網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和適用管理辦法。

但在實(shí)際業(yè)務(wù)中就存在很多平臺(tái)，本身并沒有網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的全部能力但對(duì)外宣傳自身是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)，甚至因?yàn)樾屡d事物的關(guān)系，某些相對(duì)能力不完善的也能夠取得當(dāng)?shù)氐脑S可證。

這在實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)，就出現(xiàn)了被監(jiān)管時(shí)解釋自己不是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)；但在對(duì)外宣傳或者享受稅收優(yōu)惠等政策時(shí)又去爭(zhēng)取相關(guān)政策。

不久前，羅戈網(wǎng).物流沙龍觀察到，最近不少地方政府已經(jīng)就網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了發(fā)布實(shí)施。對(duì)于這種做法，管理部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，并明確“該承認(rèn)就得承認(rèn)，撮合也歸管，不要再打擦邊球?！?

未來網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)走向規(guī)范

今年以來的虛開改非法出售案件，進(jìn)一步體現(xiàn)了相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理趨嚴(yán)。

一方面，合規(guī)成本風(fēng)險(xiǎn)上升。上述提到非法出售專票罪的范圍擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)在操作過程中稍微不注意，很有可能就給自己留下隱患。因此平臺(tái)企業(yè)需要更加謹(jǐn)慎地管理其業(yè)務(wù)流程，避免因不合規(guī)操作而引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，這也是一件好事，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)模式誕生之初就不是以開票為初心的，稅收優(yōu)化只是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)模式帶來的降本增效一環(huán)，后期如何運(yùn)用信息化、科技化、數(shù)字化能力強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)優(yōu)化、提高運(yùn)輸效率、降低整體貨運(yùn)成本才是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)需要多多投入和思考的方向。對(duì)于類似案件的改判也好，相關(guān)地方監(jiān)管部門新出臺(tái)的具體標(biāo)準(zhǔn)也好，都在指引網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)走向正途。

以廣西為例，今年其前三季度共有網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)22家，但在2023年底的時(shí)候就已經(jīng)有22家了，今年沒有一家新增，同時(shí)事實(shí)上在運(yùn)營(yíng)的只有20家。地方對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的監(jiān)管趨嚴(yán)可見一斑，同時(shí)從真實(shí)運(yùn)營(yíng)上看，低于申報(bào)企業(yè)的情況，也證明了運(yùn)營(yíng)難度增加。

加上各個(gè)地方政府的稅收優(yōu)惠收緊，未來，想要進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的企業(yè)還是需要考量一下自身的真實(shí)能力，低價(jià)、開票等這類旁門左道的盈利偏方不再適用，自己是否真的能夠在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的降本增效、服務(wù)品質(zhì)、技術(shù)創(chuàng)新等方面脫穎而出。??