為深入剖析中國TIR運輸發(fā)展動態(tài),把握發(fā)展趨勢,更好服務于政府主管部門管理決策,推動中國TIR運輸市場規(guī)范穩(wěn)定發(fā)展,日前,中國道路運輸協(xié)會對外發(fā)布《2023中國TIR運輸發(fā)展報告》(簡稱《報告》),對我國TIR運輸作業(yè)情況進行全面統(tǒng)計分析,研判中國TIR運輸及中國國際道路運輸行業(yè)的未來發(fā)展趨勢,指出當前TIR運輸面臨的問題與挑戰(zhàn)。
《報告》指出,2016年4月,我國國務院決定加入《TIR公約》并向聯(lián)合國遞交加入文書。同年7月獲得聯(lián)合國批準,成為全球第70個《TIR公約》締約國?!禩IR公約》已被證明是最成功的國際運輸公約之一,也是迄今為止唯一存在的通用海關過境系統(tǒng)。2023年成為中國TIR運輸市場化、常態(tài)化運行元年。
《報告》披露,2022年末,全國從事國際道路運輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶共440戶,其中從事國際道路貨物運輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶392戶。國際道路運輸從業(yè)人員14494人,其中國際道路貨物運輸從業(yè)人員13717人。全國從事國際道路貨物運輸車輛共16365輛,總質量33.43萬噸。擁有車輛數(shù)在100輛及以上的國際道路貨物運輸經(jīng)營業(yè)戶97戶。2022年,從事國際道路貨物運輸?shù)能囕v出入境輛次為188.37萬輛次,全年貨運量5069.93萬噸,比上年增長20.6%。2023年全年國際道路運輸累計完成貨運量9260.2萬噸,出入境貨運車輛346.4萬次。
《報告》指出,自2013年“一帶一路”倡議提出以來,從中央到地方,各級行業(yè)主管部門出臺的相關政策日臻完善,為TIR運輸?shù)奈磥戆l(fā)展提供了重要的政策支撐和良好的制度保障。截止到目前,我國與22個國家和地區(qū)簽署了22個雙多邊國際道路運輸協(xié)定。我國已開放的82個國際公路口岸中68個已開通國際道路運輸業(yè)務,基本實現(xiàn)了面向東北亞、東南亞、南亞、中亞、西亞的國際物流通道貫通。
《報告》指出,經(jīng)歷了三年疫情和五年市場培育期,2023年,中國TIR證持證人開始了TIR運輸市場化實踐,在中俄運輸線路上實現(xiàn)雙向直達運輸。所有中國持證人通過持續(xù)開展TIR運輸作業(yè)積極踐行國家“一帶一路”倡議,越來越多的實踐案例顯示了國際道路運輸便利化發(fā)展成效。在國家“雙循環(huán)”發(fā)展格局下,TIR運輸以其自身特點和優(yōu)勢,不僅在保障國際物流供應鏈安全穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用,而且在助力國家高水平對外開放戰(zhàn)略、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和貿易便利化方面也開始釋放出強大動能。
《報告》披露,截止到2023年底,中國共有TIR證持證人25家,涉及全國10個省、自治區(qū)、直轄市。
截止到2023年,共有12個國家的193家TIR持證人在中國境內通過37個海關開展了4501票TIR作業(yè),出境作業(yè)為2433票,占比約為54%。其中,12家中國TIR持證人通過14個內陸及口岸海關共開展了153票TIR作業(yè),出境作業(yè)104票,入境作業(yè)49票。
TIR證在中國使用情況統(tǒng)計(2018年5月至2023年12月)
《報告》披露,2023年,共有9個國家的58家TIR持證人在中國境內通過25個海關開展了824票TIR作業(yè),出境作業(yè)為441票,占比約為54%。11家中國TIR證持證人通過13個內陸及口岸海關共開展了149票TIR作業(yè),出境作業(yè)100票,入境作業(yè)49票。
中國TIR持證人通過TIR方式共完成進出境貨運量1748.6噸,運輸貨值9453.3萬元(人民幣)。TIR運輸方式在中俄雙邊道路運輸中得到較好展現(xiàn),85.23%的TIR運輸發(fā)生在中俄間。
《報告》指出,從貨物流向看,TIR出境運輸作業(yè)占到年度TIR業(yè)務總量的2/3,是TIR入境作業(yè)的兩倍。從貨物品類看,TIR運輸出口產(chǎn)品主要為:機電產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、汽車配件、食品及日用百貨;進口運輸產(chǎn)品主要為:食品、木制品等,品類相對單一。
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