全文翻譯自Worldbank：Executive Summary 2024 STATE AND TRENDS OF CARBON PRICING

過去一年碳定價的采用受到限制，但中等收入國家已有逐步落地跡象 

• 全球有75個碳稅和排放交易計劃在運作。  

• 過去12個月，兩種碳定價工具實現了凈收益。 

• 包括巴西、印度和土耳其在內的中等收入國家在實施碳定價方面取得了進展。 

• 國家以下一級的執(zhí)行工作也取得了進展，盡管遇到了一些挫折。 

• 國際航空和航運部門多邊倡議取得進展。 

• 歐盟碳邊界調整機制啟動，要求特定產品的進口商報告隱含排放量。

盡管經歷了10年的強勁增長，但碳價仍然不足 

• 各國的承諾與執(zhí)行政策之間仍存在執(zhí)行差距。 

• 碳定價工具覆蓋了全球約24%的排放量。 目前正在考慮的碳稅和排放交易體系(ets)可將覆蓋率提高到近30%，但這需要強有力的政治承諾。 

• 雖然碳稅率略有上升，但碳排放交易體系內部的價格變化喜憂參半，在過去12個月里，10個碳排放交易體系的價格出現了下降，其中包括歐盟、新西蘭和韓國的長期碳排放交易體系。 

• 價格水平繼續(xù)低于實現《巴黎協(xié)定》目標所需的雄心。

碳定價收入再創(chuàng)新高

• 2023年碳定價收入首次超過1000億美元，主要受歐盟碳價格高企以及部分德國碳排放交易體系收入從2022年暫時轉移至2023年的推動。  

• 碳排放交易體系繼續(xù)占碳定價收入的大部分。 

• 超過一半的稅收用于資助與氣候和自然有關的項目。 

• 盡管碳定價收入創(chuàng)下歷史新高，但其對各國國家預算的貢獻仍然很低。

新興的靈活設計和方法反映了碳定價對國情的適應性 

• 政府越來越多地同時使用多種碳定價工具來擴大覆蓋范圍或價格水平。

• 碳定價主要應用于電力和工業(yè)部門，但也越來越多地應用于其他部門，如海運和廢物處理。

• 政府繼續(xù)允許受監(jiān)管的實體使用碳信用來抵消碳定價責任，這可以增加靈活性，降低合規(guī)成本，并將碳價格信號擴展到未受監(jiān)管的部門。

• 碳定價繼續(xù)提供緩解以外的好處，包括作為一種財政工具。

碳信用市場的走勢喜憂參半

• 各國政府，特別是中等收入國家的政府，越來越多地將碳信用框架納入其政策組合，以支持合規(guī)和自愿市場。

• 碳信用發(fā)行量連續(xù)第二年下降。退役額度仍然大大低于發(fā)行額度，在市場上產生了越來越多的非退役額度。

• 合規(guī)需求正在增加，但自愿需求仍占主導地位。

• 除碳清除項目外，大多數項目類別的價格都有所下降，表明對該項目類別的興趣。

• 場外交易的價格更具彈性，允許買家追求更高價格的采購策略。

• 具有特定屬性的碳信用，如共同利益、相應調整（CA）或最近的年份，以溢價交易，表明這些特征為買家提供的價值。

低迷的市場和信心的下降強調了重建誠信和信譽的重要性 

• 碳信用的完整性仍然是市場關注的一個關鍵領域。 

• 在供應方面，自愿碳市場誠信委員會（Integrity Council for the Voluntary Carbon Market）已經建立了碳信用質量基準，第一批獲批的碳信用預計將于2024年發(fā)放。 

• 在需求方面，各方努力的重點是減少運營和價值鏈排放的重要性（如范圍3），以及碳信用在解決剩余排放方面的潛在作用。 

• 盡管遭遇挫折和延誤，《巴黎協(xié)定》第六條的制定和實施仍在繼續(xù)。