雖然海運(yùn)需求沒有上升,但各港工人或卡車司機(jī)先后罷工,席卷全球的罷工潮使得各大主要港口日益擁堵。在美國(guó)西海岸第三大港口奧克蘭港,今日(周四),抗議臨時(shí)工法(AB5法案,California Assembly Bill 5,別稱gig workerlaw)的集卡司機(jī)連續(xù)第四天封鎖了閘口通道,使得約450名碼頭工人無法進(jìn)港工作。
奧克蘭港是美國(guó)主要的進(jìn)口門戶之一和農(nóng)產(chǎn)品出口中心,每天有超2100輛集卡車進(jìn)出碼頭。疫情之前,該港很少會(huì)有船舶等泊,但在疫情期間,奧克蘭港疲于處理激增的集裝箱。據(jù)港口發(fā)言人Robert Bernardo稱,該港最大的海運(yùn)碼頭,由SSA Marine運(yùn)營(yíng)的奧克蘭國(guó)際集裝箱碼頭(Oakland International Container Terminal,OICT)碼頭,本周已經(jīng)第三次關(guān)閉。該港的其他碼頭還在進(jìn)行船舶作業(yè),然而卡車進(jìn)出閘口要么關(guān)閉,要么作業(yè)量很少,加劇了港口擁堵,目前有15艘集裝船在等待靠泊。SSA Marine的總裁Ed De Nike說,該公司處理了約70%的進(jìn)出港貨物,他希望業(yè)務(wù)盡快恢復(fù),現(xiàn)在碼頭堆場(chǎng)已經(jīng)滿了,就算碼頭工人到位也很難正常運(yùn)營(yíng)。
卡車司機(jī)抗議的AB5法案顛覆了過去的獨(dú)立承包模式,可能排擠眾多個(gè)體戶司機(jī)從事貨攬工作。AB5法案要求公司若無法達(dá)成以下三項(xiàng)條件,就必須將工人視為雇員。工人可以在不受公司控制或指導(dǎo)的情況下自由地提供服務(wù);工人正在執(zhí)行公司業(yè)務(wù)活動(dòng)正常過程之外的工作任務(wù);工人通常從事與所從事的工作具有相同性質(zhì)的獨(dú)立建立的行業(yè)、職業(yè)或業(yè)務(wù)。
港口卡車協(xié)會(huì)(Harbour Trucking Association)首席執(zhí)行官M(fèi)att Schrap表示,在AB5法案下,獨(dú)立卡車司機(jī)除非轉(zhuǎn)為某家機(jī)構(gòu)的正式員工(成為雇員或加入公會(huì)),就不能再以個(gè)人身份拉貨,因此,AB5法案將迫使個(gè)體戶司機(jī)成為卡車公司雇員,或必須注冊(cè)為獨(dú)立企業(yè)與貨代合作確保貨物安全,獨(dú)立司機(jī)因此將面臨2萬美元以上的額外保險(xiǎn)費(fèi)等。預(yù)計(jì)有7萬名獨(dú)立卡車司機(jī)要受此影響,許多司機(jī)認(rèn)為,過去他們能同時(shí)享有營(yíng)運(yùn)獨(dú)立性與工作穩(wěn)定性,如今新法律卻要他們付出更多代價(jià)。這項(xiàng)法律也將提升卡車公司的營(yíng)運(yùn)成本,進(jìn)而影響貨運(yùn)量與運(yùn)輸價(jià)格,奧克蘭港口服務(wù)公司總裁Bill Aboud表示,這項(xiàng)法案使公司不得不減少工作量并收取更多費(fèi)用。
因此加州卡車司機(jī)紛紛抗議,在封鎖奧克蘭港之前,他們已于7月13日在洛杉磯港、長(zhǎng)灘港地區(qū)的Vincent Thomas橋,以及110 號(hào)和 710 號(hào)高速公路集體抗議,一度癱瘓當(dāng)?shù)亟煌ā7怄i奧克蘭港的抗議活動(dòng)原本只打算持續(xù)幾天,但自周一開始,抗議活動(dòng)不斷擴(kuò)大,使得港口的貨物運(yùn)輸幾乎停滯,抗議者阻止其他卡車送箱與提箱,一位卡車司機(jī)說,如果他進(jìn)入港口,抗議者威脅要砸碎他的窗戶。隨著抗議人數(shù)增加,加入了工會(huì)的碼頭工人以健康或安全問題為由,拒絕通過抗議封鎖線進(jìn)港上班。這些工人加入的工會(huì)是國(guó)際碼頭與倉(cāng)儲(chǔ)工人聯(lián)盟(ILWU),ILWU支持AB5法案,認(rèn)為該法案保護(hù)了工人的權(quán)利,幫助工人加入工會(huì),但I(xiàn)LWU同時(shí)也支持碼頭工人因安全原因不進(jìn)港上班。據(jù)雇主太平洋海事協(xié)會(huì)(PMA)的數(shù)據(jù),ILWU旗下約有1600名工人在奧克蘭港工作。
抗議活動(dòng)牽涉的各方態(tài)度不同,加州州長(zhǎng)Gavin Newsom辦公室的一份聲明說,沒有人應(yīng)該對(duì)該法律的要求感到驚訝,卡車司機(jī)行業(yè)應(yīng)該像州政府一樣支持過渡。奧克蘭的一家卡車運(yùn)輸公司J & S Drayage LLC的總經(jīng)理 Gary Schergill 自稱是抗議的卡車司機(jī)的代表,他聲稱抗議活動(dòng)可能會(huì)再持續(xù)數(shù)周或數(shù)月,他們希望與當(dāng)局坐下來談?wù)?。奧克蘭港希望僵局盡快結(jié)束,該港執(zhí)行董事Danny Wan 周四會(huì)見了獨(dú)立卡車司機(jī)代表,希望司機(jī)停止封鎖,該港會(huì)與州政府合作,確??ㄜ囁緳C(jī)群體能夠從AB5法案和其他項(xiàng)目獲得他們想要的資源,Danny Wan還稱將設(shè)立安全的“言論自由區(qū)”,允許卡車司機(jī)在不妨礙貨物進(jìn)出港口的情況抗議。
奧克蘭港因抗議活動(dòng)停擺進(jìn)一步加劇了歐美各大港口的擁堵,而罷工潮正在席卷全球各大港口,此前,韓國(guó)卡車司機(jī)因燃料價(jià)格上升罷工,德國(guó)港口工人因工資談判不順舉行了數(shù)次罷工,英國(guó)利物浦港工人也正在醞釀罷工。
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