眾所周知，機場是一個復(fù)雜的設(shè)施，需要持續(xù)供應(yīng)大量的商品才能保持正常運行。為了滿足機場的餐廳、賓館、商店、航空公司貴賓室、機務(wù)維修等等各種需求，每天都有食品、紙品、服裝、電子產(chǎn)品、機械零件、以及無數(shù)其他貨物在機場交付。

對于機場的運行能力和服務(wù)能力而言，如何安全而高效地運輸和處理這些貨物就顯得尤為重要。

圖源：《機場安全應(yīng)用研究》0024期綜合收運中心研究；國家安全天空聯(lián)盟（NSSA）；Miller Dunwiddie；蘭德隆與布朗

綜合收運中心設(shè)施概述

將貨物集中交付以提高配送效率，這并不是一個全新的理念，但這一理念在機場行業(yè)并未廣泛應(yīng)用。綜合收運中心的運行方式與機場貨運或倉儲設(shè)施十分相似。最主要的功能就是高效地處理貨物--這里的“處理”既有整合，也有存儲的含義。

綜合收運中心的優(yōu)勢有四方面--安全、運行、經(jīng)濟與環(huán)境。

綜合收運中心的位置和建筑類型

綜合收運中心的位置

確定最佳位置至關(guān)重要，這個位置應(yīng)當(dāng)盡量減少到達航站樓/指廊的路程時間（既有利于特許經(jīng)營者又有利于綜合收運中心的運營方）。此類設(shè)施的主要目的是在供貨方的倉庫和航站樓收貨點之間提供一條路徑，便于貨物高效地流動。因此，必須在該設(shè)施內(nèi)設(shè)置合適的安檢流程，確保機場運行區(qū)內(nèi)的安全配送。為了滿足這些目標，我們研究并確定了三種位置類型：

理想情況下，綜合收運中心的位置在機場總體規(guī)劃的編制過程中確定。它通常受到地理或者地形條件限制，無法安排在機場運行區(qū)圍界附近，因為這些位置需要安排其他更重要的功能區(qū)。如果在供貨方的貨車上安裝射頻識別（RFID）跟蹤裝置，配合電子圍欄，確保運輸過程的安全，那么遠端設(shè)施也可以使用同樣的安檢流程處理貨物，實現(xiàn)和運行區(qū)圍界附近位置同樣的處理效率。但交通擁堵也可能會影響運輸時間，所以使用遠端位置建設(shè)綜合收運中心仍需進一步研究。

建筑類型--新建與改建的對比

雖然新建的設(shè)施可以依據(jù)機場的需求提供最理想的布局，但也有許多情況下，可以將目前未充分利用的倉儲設(shè)施改造成綜合收運中心。這種方案的速度更快，成本更低。在已研究的20個機場之中，只有25%使用了新建的建筑作為綜合收運中心，例如圣地亞哥機場（SAN）、鹽湖城機場（SLC）、以及明尼阿波利斯機場（MSP）；其余75%都是通過改造現(xiàn)有設(shè)施而來，例如奧斯汀機場（AUS）、波士頓機場（BOS）、倫敦希斯羅機場（LHR）等等。

坦帕國際機場（TPA）

鹽湖城國際機場（SLC）

綜合收運中心的典型要素

綜合收運中心的建筑布局包括以下五個主要元素：

此外，在建筑規(guī)劃階段，還要考慮可以與綜合收運中心實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)的其他因素。

可供綜合收運中心項目選擇的融資方案

在美國，為綜合收運中心籌集資金是機場的責(zé)任，而且不可使用“客運設(shè)施費”或者政府補貼。在其他地區(qū)，籌集資金的任務(wù)往往也要由機場完成。以下是機場用于籌資建設(shè)綜合收運中心的五個主要選擇：

- 使用機場現(xiàn)有資金

- 普通機場收入債券

- 特殊設(shè)施債券

- 民營開發(fā)商（政府和社會資本合作、特許經(jīng)營模式等）

- 普通資本投資基金

某些情況下，綜合收運中心會被納入一個更大的資本項目，例如新建或擴建航站樓。其他情況下，它只是一個單獨的項目，可能只與特許經(jīng)營方案的修編產(chǎn)生些許關(guān)系。各種方法都可能實現(xiàn)項目籌資目標。

項目實施的注意事項

綜合收運中心對各方而言都有好處，進行全方位的當(dāng)事方溝通將有助于項目開發(fā)與實施。

在綜合收運中心的規(guī)劃過程中，機場方應(yīng)當(dāng)注意以下六個方面：

- 建立監(jiān)督小組（決策者）和當(dāng)事方成員組。在綜合收運中心的規(guī)劃初期，可以有效地收集并考慮各個當(dāng)事方的意見（特許經(jīng)營、安檢、空側(cè)、陸側(cè)、設(shè)施、環(huán)境、資源回收、承租方等等）。

- 分析建設(shè)綜合收運中心可能降低的成本金額。以此幫助機場確定合適的成本結(jié)構(gòu)。

- 探索項目中的其他元素，尋找能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的獨特方案。例如：綜合收運中心的二樓、通用的商業(yè)廚房、油脂處理、“食物銀行”等等。

- 嘗試將綜合收運中心的服務(wù)多樣化，降低運行和維護成本。例如：開設(shè)通用的員工餐廳、在二層設(shè)置零售倉庫等等。

- 邀請綜合收運中心的運營商參加規(guī)劃和設(shè)計。更好地規(guī)劃需求，降低工程變更和設(shè)施啟用后的成本。

- 考慮其他收益。例如：交通安全管理部門越來越重視場內(nèi)安全，他們也知曉綜合收運中心可以實現(xiàn)的收益，包括貨物安檢率、員工安檢率等等。