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全國(guó)首個(gè)快遞行業(yè)價(jià)格規(guī)則出臺(tái) 禁止價(jià)格壟斷、低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)

[羅戈導(dǎo)讀]12月26日,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布了《北京市快遞業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》。

12月26日,北京市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布了《北京市快遞業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》),這也是目前全國(guó)首個(gè)針對(duì)快遞行業(yè)的價(jià)格行為規(guī)則。

根據(jù)該《規(guī)則》,羅戈網(wǎng).物流沙龍發(fā)現(xiàn),為了保障消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,規(guī)則列出了12條“不準(zhǔn)”情形。

主要包括:必須“明碼標(biāo)價(jià),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用”;促銷(xiāo)活動(dòng),附加條件以及對(duì)消費(fèi)者不利的限制條件必須標(biāo)示清楚;禁止相互串通操縱價(jià)格;禁止捏造漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格;禁止競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)間達(dá)成協(xié)同實(shí)施價(jià)格壟斷;禁止為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì),以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)擾亂生產(chǎn)秩序等規(guī)定。

此外,《規(guī)則》還規(guī)定,快遞業(yè)價(jià)格違法行為的行政處罰,原則上由價(jià)格違法行為發(fā)生地的區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)管轄;價(jià)格違法行為發(fā)生地難以確定的,由快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)住所地的區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)管轄。


《規(guī)則》全文如下:

北京市快遞業(yè)價(jià)格行為規(guī)則

 

第一條 為規(guī)范本市快遞業(yè)價(jià)格行為,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,建立和維護(hù)公正、公平、公開(kāi)的快遞市場(chǎng)價(jià)格秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條 快遞是指在承諾的時(shí)限內(nèi)快速完成的寄遞活動(dòng)。 

本規(guī)則所稱(chēng)的寄遞,是指將信件、包裹、印刷品等物品按照封裝上的名址遞送給特定個(gè)人或者單位的活動(dòng),包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)。

本市郵政管理部門(mén)許可或備案的快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的價(jià)格行為,適用本規(guī)則。

第三條 快遞業(yè)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營(yíng)企業(yè)依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求等情況自主制定,通過(guò)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。

第四條 快遞業(yè)價(jià)格違法行為的行政處罰原則上由價(jià)格違法行為發(fā)生地的區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)管轄;價(jià)格違法行為發(fā)生地難以確定的,由快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)住所地的區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)管轄;快遞業(yè)價(jià)格壟斷行為由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)管轄。

第五條 快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則,遵守價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

第六條 快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置明碼標(biāo)價(jià),公布商品(或服務(wù))價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目(或內(nèi)容)、計(jì)價(jià)規(guī)則等。標(biāo)價(jià)內(nèi)容要真實(shí)明確、清晰醒目,價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相對(duì)應(yīng)的標(biāo)價(jià),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用??爝f人員上門(mén)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向消費(fèi)者出示與其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容一致的價(jià)目表或價(jià)目本等,以便消費(fèi)者選擇、查詢(xún)。

快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,以書(shū)面合同確定企業(yè)與用戶(hù)雙方的權(quán)利和義務(wù),并在快遞運(yùn)單上以醒目的方式標(biāo)明快遞服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)價(jià)格等事項(xiàng)。

第八條 快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況采取標(biāo)價(jià)簽(含電子標(biāo)價(jià)簽)、標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表(冊(cè))、展示板、電子屏幕等有效形式明碼標(biāo)價(jià),并標(biāo)明服務(wù)監(jiān)督電話(huà)(服務(wù)監(jiān)督電話(huà)指本快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一對(duì)外的客戶(hù)服務(wù)電話(huà))和價(jià)格監(jiān)督電話(huà)12315、12345。

除國(guó)家另有規(guī)定外,明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)明人民幣金額。使用中、外文同時(shí)標(biāo)價(jià)的,價(jià)格應(yīng)當(dāng)保持一致。計(jì)價(jià)單位應(yīng)使用法定計(jì)量單位。

第九條 快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等非現(xiàn)場(chǎng)受理服務(wù)的,可以通過(guò)電話(huà)語(yǔ)音、網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面等方式,告知消費(fèi)者商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

第十條 快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列行為:

(一)未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示商品(或服務(wù))價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目(或內(nèi)容)、計(jì)價(jià)規(guī)則等內(nèi)容;

(二)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù),收取未予標(biāo)明的費(fèi)用;

(三)在同一時(shí)間,對(duì)同一商品或者服務(wù),在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向消費(fèi)者使用兩種不同標(biāo)價(jià)方式,以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的;

(四)開(kāi)展價(jià)格促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí),相關(guān)促銷(xiāo)內(nèi)容、促銷(xiāo)商品價(jià)格附加條件及對(duì)消費(fèi)者不利的其他限制性條件不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示的;

(五)開(kāi)展價(jià)格促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí),使用虛假的或者欺騙性、誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)方式,虛構(gòu)原價(jià)、虛構(gòu)降價(jià)原因、虛假優(yōu)惠折扣,誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)的; 

(六)銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)前有價(jià)格承諾,不履行或者不完全履行的;

(七)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者消費(fèi)者合法權(quán)益的;

(八)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的;

(九)具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)成、實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議;

(十)具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)企業(yè)濫用支配地位,排除、限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);

(十一)為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo),擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益;

(十二)其他違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為。

第十一條 快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)價(jià)格自律,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)條件建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度,建立和完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制、糾錯(cuò)理賠機(jī)制等,明確具體部門(mén)或者人員受理消費(fèi)者投訴,及時(shí)解決價(jià)格糾紛,切實(shí)做到依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

第十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,密切關(guān)注行業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的價(jià)格行為動(dòng)態(tài),引導(dǎo)和督促行業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),依法競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序,不得制定排除、限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則、決定、通知及組織經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)成或者實(shí)施壟斷協(xié)議,積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好相關(guān)工作。

第十三條 快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)、及時(shí)提供相關(guān)資料。

第十四條 消費(fèi)者在接受服務(wù)前享有詳細(xì)了解明碼標(biāo)價(jià)等相關(guān)信息、明明白白消費(fèi)的權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)價(jià)格違法問(wèn)題或涉嫌價(jià)格壟斷行為,可以及時(shí)保留相關(guān)事實(shí)和證據(jù)并向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)投訴。

第十五條 快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本規(guī)則的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處理。

第十六條 本規(guī)則由北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)法律法規(guī)的修訂和執(zhí)法實(shí)踐,將適時(shí)更新和調(diào)整本規(guī)則相關(guān)內(nèi)容。

第十七條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

 

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