繼8月份EMS宣布重啟IPO之后，近期郵政又拋出一記重磅消息：郵政與EMS合并落地。

據(jù)相關(guān)消息稱，近日中國郵政嘉興市分公司已成立寄遞事業(yè)部，將嘉興郵政、郵政速遞（EMS）兩張大網(wǎng)和兩支隊(duì)伍合二為一，實(shí)施“一個主體、整合資源、集中運(yùn)營、清晰損益”的改革思路，承擔(dān)郵政快遞物流業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的主體責(zé)任。

據(jù)了解，這一消息已得到知情人士證實(shí)，并稱“不僅嘉興，從上到下都合并了，對內(nèi)整合，對外統(tǒng)一牌子，而且合并已有一段時間”。該人士表示，此次合并以中國郵政低調(diào)成立“寄遞事業(yè)部”為標(biāo)志。而一名郵政員工則表示“目前各省已合并，各市縣正在推進(jìn)，包裹類全部歸EMS經(jīng)營”。

事實(shí)上，早在幾年前郵政的貼吧里就一直都有支持郵政和EMS合并的呼聲，這一呼聲延續(xù)至今，終于落地開花了。

真正坐實(shí)合并傳言的是中國郵政集團(tuán)公司在7月9日召開的寄遞事業(yè)部成立大會。按照中國郵政集團(tuán)公司寄遞翼改革總體方案，此舉目的在于整合中國郵政集團(tuán)公司總部與中國郵政速遞物流股份有限公司總部資源，加快快遞物流業(yè)務(wù)發(fā)展。簡單來說，成立寄遞事業(yè)部，就是把郵政速遞物流業(yè)務(wù)（EMS）與郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)進(jìn)行合并和重組。

時任中國郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記李國華在7月2日的動員部署會上，對此次深化改革做出了說明，他說道：“集團(tuán)公司于2015年推行了以整合產(chǎn)品體系、統(tǒng)一營銷政策、整合網(wǎng)絡(luò)資源、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)籌投遞協(xié)作、強(qiáng)化專業(yè)化經(jīng)營等為主要內(nèi)容的包裹快遞業(yè)務(wù)改革，推動郵、速兩個主體放開經(jīng)營。三年來，經(jīng)過郵、速雙方的共同努力，業(yè)務(wù)發(fā)展持續(xù)加快、網(wǎng)運(yùn)能力大幅增強(qiáng)、運(yùn)營管理水平顯著提升、客戶體驗(yàn)進(jìn)一步改善，取得了讓市場刮目相看、讓監(jiān)管部門大加贊許、讓郵政人引以為豪的改革成績。但在發(fā)展中，也出現(xiàn)了新的矛盾和問題，必須持續(xù)深化改革?！?/p>

的確，郵政希望通過深化改革，破除體制機(jī)制弊端，進(jìn)一步健全完善市場化、專業(yè)化機(jī)制，建立科學(xué)規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)，突出質(zhì)量、效益優(yōu)先的發(fā)展定位，促進(jìn)經(jīng)營管理和創(chuàng)新能力不斷提高，服務(wù)品質(zhì)和客戶體驗(yàn)有效改善，科技水平和競爭實(shí)力明顯提升，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，規(guī)模效益同步提升。

不難看出，此次郵政深化改革的一個決心所在：堅決破除體制機(jī)制弊端。

對于貼著“國家隊(duì)”標(biāo)簽的郵政來說，具備著先天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。但對中國郵政，尤其寄遞業(yè)務(wù)來講，上一個十年卻是失落的十年，國內(nèi)市場份額被民營快遞一搶再搶，現(xiàn)在國際業(yè)務(wù)也開始面臨同樣的境遇。

筆者查閱了大量關(guān)于消費(fèi)者使用郵政快遞的意見，主要聚焦在三點(diǎn)問題上：效率慢、價格高、服務(wù)意識不足。這三個問題無疑也是當(dāng)今快遞行業(yè)服務(wù)比拼的致勝法寶。而造成這三部分服務(wù)質(zhì)量缺失的主由之一，首先就是受體制桎梏，責(zé)權(quán)利失衡，普遍服務(wù)性業(yè)務(wù)與競爭性業(yè)務(wù)混合，導(dǎo)致市場意識不強(qiáng)。計劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的思維和工作方式，使郵政工作人員目前的思想觀念還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。缺乏發(fā)展物流的全局觀念，也缺乏與客戶建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

雖然中國郵政的問題不少，而且近幾年在快遞服務(wù)上業(yè)績平平，但那道綠色風(fēng)景卻從未在大眾眼中褪去，反而以其他形式出現(xiàn)在人們視野中。

首先是全國市場占有率最高的智能快遞柜中郵速遞易，作為助力快遞配送末端轉(zhuǎn)型升級的新事物，智能快遞柜經(jīng)過多年的發(fā)展，為適應(yīng)穩(wěn)步擴(kuò)增的市場需求，進(jìn)一步豐富其配套服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。中郵速遞易作為物流末端的龍頭企業(yè)，以努力實(shí)現(xiàn)用戶的訴求為方向，逐步形成一條更便捷、更優(yōu)惠的服務(wù)鏈，成為推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展不可忽視的一份力量。

其次是在農(nóng)村布局的郵樂新鄉(xiāng)館。幾年前，阿里、京東意圖搶占農(nóng)村市場，京東更是喊出了百萬店計劃。而相較于郵樂新鄉(xiāng)館，在農(nóng)村地區(qū)布局了3587個便民服務(wù)站，這是基于郵政遍布全國的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢——有人的地方就有中國郵政。

這兩處細(xì)節(jié)也讓人想起了十幾年前遙遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村小道上，騎著老式“二八”自行車，馱著墨綠色郵袋的快遞員身影，這道身影從未離我們遠(yuǎn)去。

這些年來，中國郵政速遞的動作也是相當(dāng)頻繁，不僅在產(chǎn)品上力推時效，也在跨界從事相關(guān)業(yè)務(wù)。而且通過今年下半郵政集團(tuán)的種種動作來看，EMS或會是接下來郵政開拓新局面的主要發(fā)力點(diǎn)。

5月，EMS水陸兩棲無人機(jī)在湖北荊門試飛成功；

7月19日宣布，劉愛力任中國郵政集團(tuán)公司董事長、黨組書記，免去其中國電信集團(tuán)有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記職務(wù)；

8月20日，在中國郵政與中國鐵塔戰(zhàn)略合作簽約儀式上，上任一個多月的中國郵政董事長劉愛力表示，郵政EMS將在明年引入戰(zhàn)略投資者，啟動IPO，確保三年之內(nèi)成功上市。

EMS一旦上市，亦如中國郵政這位老將上馬。老將出手，如順豐、圓通這些后起之秀就要嚴(yán)陣以待了。

首先在航空領(lǐng)域或會打響第一戰(zhàn)。目前，國內(nèi)只有順豐控股、中國郵政（EMS）和圓通速遞三家成立了自己的物流航空公司，擁有獨(dú)立的航空運(yùn)輸能力。在“買買買”之后，順豐航空全貨機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模增長至47架，主力機(jī)型B757-200F同步增長至24架。而中國郵政航空飛機(jī)數(shù)量也達(dá)到了30余架，圓通航空投入使用的自有全貨機(jī)數(shù)量已達(dá)10架。

隨著跨境電商的徐徐升溫，可以預(yù)測購買貨機(jī)、開通更多國內(nèi)外航線或?qū)⑹荅MS上市后重點(diǎn)布局的業(yè)務(wù)之一。

其次是無人配送市場的爭奪。幾個月前，中國郵政速遞物流的一架機(jī)長6米、機(jī)翼13米的無人機(jī)裝著200公斤快遞郵件從陸上機(jī)場起飛，在水上機(jī)場成功著陸，這是我國兩棲無人機(jī)首次試飛成功。作為國內(nèi)覆蓋鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)最多的物流企業(yè)，中國郵政自2016年就開始啟動無人機(jī)郵路的試運(yùn)行。物流無人機(jī)將幫助依托中國郵政現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，在非人口密集、涉山涉水的廣大偏遠(yuǎn)地區(qū)，擴(kuò)大配送范圍。這對于EMS在配送領(lǐng)域中的發(fā)展將起到很大的助推作用。因此，一旦EMS上市成功，在無人配送領(lǐng)域的發(fā)展或?qū)⑻崴?，甚至擴(kuò)圍到其他領(lǐng)域，如無人貨車、無人駕駛等。

最后是體質(zhì)機(jī)制的突破，這也是此次郵政和EMS合并落地走向深化改革的核心目的。近些年由于郵政快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營上的松懈，已然與如今現(xiàn)有的民營快遞企業(yè)拉開一定差距，無論是服務(wù)效率還是服務(wù)質(zhì)量上亟待提升。從此次中國郵政深化改革的決心來看，破除體制機(jī)制所存在弊端之時，必是郵政奏凱而歸之日。