條例簡介

歐盟于2024年12月18日發(fā)布《航班碳排放標簽實施細則》，為航班的環(huán)境表現(xiàn)評估設立了一套統(tǒng)一的標簽系統(tǒng)。該政策基于《ReFuelEU航空條例》（2023/2405號條例）的第14條，旨在通過透明和可比的碳排放數(shù)據(jù)，幫助消費者選擇更環(huán)保的航班，同時推動航空業(yè)實現(xiàn)碳中和目標。

主要內(nèi)容

1.政策解讀

1.1標簽系統(tǒng)特點

自愿參與：航班碳排放標簽對歐盟境內(nèi)航班或從歐盟出發(fā)的航班開放，航空公司可選擇是否參與。

統(tǒng)一方法：標簽基于科學且標準化的方法，利用主要運營數(shù)據(jù)（如航空燃油消耗、機型等）估算航班的溫室氣體排放量。

透明披露：標簽包括航班單位排放量（以乘客每公里二氧化碳當量表示）及對標行業(yè)平均水平的表現(xiàn)比較。

覆蓋范圍：為便于歐盟采用航班排放標簽，自條例生效之日起至2028年1月1日，僅為客運航空運輸服務或客貨混合航班發(fā)放標簽，不包括全貨運航空運輸服務?？瓦\和貨運航空運輸服務在運營組織方式，特別是與最終客戶的關系上有本質(zhì)區(qū)別。條例優(yōu)先向提供客運航空運輸服務的航空器運營商發(fā)放標簽，以便市場參與者有足夠的時間熟悉標簽。自2028年1月1日起，標簽應涵蓋所有類型的航空運輸服務。

主要舉措：為了使消費者能夠對航班和其他替代交通方式做出明智的選擇，本法規(guī)制定了一種穩(wěn)健、可靠、透明和統(tǒng)一的航班排放估算方法，并規(guī)定向乘客傳達航班排放信息的規(guī)則。

1.2標簽的設計與顯示

主要展示：在售票網(wǎng)站和其他銷售平臺顯示航班碳排放信息及其對標結果，消費者無需額外交互即可獲取關鍵信息。

詳細信息：點擊標簽后可查看更詳細數(shù)據(jù)，包括燃油生命周期排放和具體計算方法。

1.3數(shù)據(jù)管理與驗證

航空公司需定期向歐盟航空安全局（EASA）提交歷史和計劃航班的燃油消耗數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)需經(jīng)獨立驗證機構審核，確保準確性和一致性。

1.4實施時間表

2025年2月1日起，航空公司可申請參與。

2025年7月1日首批航班標簽發(fā)布。

1.5政策目標

消費者教育：通過透明化航班碳排放，幫助消費者做出可持續(xù)的出行選擇。

行業(yè)競爭：推動航空公司采用低碳燃料（如可持續(xù)航空燃料(SAF))和優(yōu)化航班運營。

碳中和轉型：通過統(tǒng)一碳排放核算機制，引導航空業(yè)減少排放，實現(xiàn)歐盟2050氣候目標。

2.數(shù)據(jù)管理和技術準備

2.1數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)升級基于法規(guī)附件II中的排放計算方法，航空公司需要建立以下具體數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)：

航班基礎數(shù)據(jù)：

    航線距離(GCD方法)

    機型配置與座位布局

    艙位等級劃分

運營數(shù)據(jù)：

    區(qū)塊油耗(block aviation fuel)

    載客率和貨物重量

    艙位面積分配

燃料數(shù)據(jù)：

    常規(guī)航油和可持續(xù)航空燃料的使用比例

    燃料生命周期排放數(shù)據(jù)

2.2標簽展示系統(tǒng)開發(fā)

根據(jù)法規(guī)附件III的要求，需要開發(fā)：

主要顯示(Primary Display):

    航線基本信息

    每位乘客的碳排放量

    對標數(shù)據(jù)比較

    驗證標識

次要顯示(Secondary Display):

    詳細排放計算數(shù)據(jù)

    燃料生命周期信息

    有效期信息

2.3驗證與審核：

確保數(shù)據(jù)符合國際標準（如CORSIA），并與歐盟獨立驗證機構建立合作關系。

提前準備燃料生命周期數(shù)據(jù)（如可持續(xù)燃料的具體碳排放特性）。

資源鏈接：

https://transport.ec.europa.eu/news-events/news/eu-introduces-flight-emissions-label-more-informed-and-sustainable-travelling-2024-12-18_en

https://mp.weixin.qq.com/s/qD9dMtn7CEwWBgZrvJTsNA