回望過(guò)去的這半年,“綠色”在理論和實(shí)踐中持續(xù)深耕,隨著政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)協(xié)作與企業(yè)實(shí)踐協(xié)同發(fā)力,低碳供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)向可持續(xù)的未來(lái)邁進(jìn)。
今天,我們嘗試回顧一下2024年上半年,低碳物流&供應(yīng)鏈領(lǐng)域都發(fā)生了哪些大事件?
5月29日,國(guó)務(wù)院重磅發(fā)布《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》,該方案旨在控制化石能源消費(fèi),強(qiáng)化碳排放強(qiáng)度管理,實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能降碳行動(dòng)等十大行動(dòng)。到2025年年底,交通運(yùn)輸領(lǐng)域二氧化碳排放強(qiáng)度較2020年降低5%。
在推動(dòng)交通運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型方面,總結(jié)來(lái)看主要有以下幾個(gè)要點(diǎn):
淘汰與升級(jí)并行:加快老舊機(jī)動(dòng)車淘汰,同時(shí)提高營(yíng)運(yùn)車輛能耗準(zhǔn)入門檻,確保車隊(duì)效能與環(huán)保雙提升;推進(jìn)老舊運(yùn)輸船舶報(bào)廢更新,試點(diǎn)沿海內(nèi)河船舶電氣化改造,提升水運(yùn)綠色效能。
新能源汽車普及:逐步取消新能源汽車購(gòu)買限制,優(yōu)化通行政策,為綠色出行提供便利;公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化提速,新能源中重型貨車有序推廣,構(gòu)建零排放貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
多式聯(lián)運(yùn)與清潔運(yùn)輸:大力發(fā)展鐵路、水路運(yùn)輸,減少公路長(zhǎng)途貨運(yùn),推動(dòng)大宗貨物及集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸模式轉(zhuǎn)變;深化多式聯(lián)運(yùn)體系,重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸比例提升,促進(jìn)物流鏈綠色化。
公共交通優(yōu)先發(fā)展:實(shí)施城市公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略,加快綠色、集約、高效的貨運(yùn)配送體系建設(shè),優(yōu)化城市交通格局。
6月7日,交通運(yùn)輸部等十三部門印發(fā)《交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案》。行動(dòng)方案明確:
淘汰老舊柴油貨車:方案鼓勵(lì)淘汰國(guó)三及以下標(biāo)準(zhǔn)的老舊柴油貨車,同時(shí)考慮提前淘汰國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)類柴油貨車,以提升整體車隊(duì)的節(jié)能低碳水平。
新能源貨車推廣:方案倡導(dǎo)新能源營(yíng)運(yùn)貨車在城市物流、港口運(yùn)輸和干線物流等場(chǎng)景的應(yīng)用。地方政策應(yīng)支持新能源貨車的通行權(quán)益,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)模式創(chuàng)新,如車電分離模式。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):方案建議科學(xué)規(guī)劃并適度超前建設(shè)公路沿線新能源車輛的配套設(shè)施,包括超充站、換電站和加氫站,以促進(jìn)零排放貨運(yùn)的發(fā)展。
這一系列政策的密集出臺(tái),無(wú)疑為交通運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型吹響了集結(jié)號(hào)。從老舊車輛的加速淘汰,到新能源汽車的廣泛應(yīng)用,再到基礎(chǔ)設(shè)施的前瞻布局,每一步都彰顯著國(guó)家對(duì)綠色交通的堅(jiān)定承諾。
上半年,多地出臺(tái)新政,推動(dòng)高速公路差異化收費(fèi)改革,助力物流降本增效,促進(jìn)綠色交通發(fā)展。貴州省為支持實(shí)施“電動(dòng)貴州”,提出全面落實(shí)新能源貨車使用ETC在省內(nèi)高速公路通行費(fèi)8.5折優(yōu)惠政策,制定新能源汽車公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)優(yōu)惠政策。此前,廣西、內(nèi)蒙古等地也提出過(guò)新能源貨車過(guò)路費(fèi)打折的消息。
與此同時(shí),山東省打響了全國(guó)氫能車免征高速費(fèi)的“第一槍”,率先實(shí)行氫能車高速公路通行費(fèi)免征政策,自3月1日起,裝備ETC的氫能車輛可享受兩年的高速免費(fèi)通行待遇,旨在激勵(lì)氫能汽車產(chǎn)業(yè)并可能據(jù)此調(diào)整后續(xù)政策。
緊跟其步伐,四川省在4月的會(huì)議中透露,將加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度,旨在通過(guò)政策引導(dǎo),探索氫能源汽車通行高速公路費(fèi)用全免,鼓勵(lì)城市人民政府對(duì)氫能源貨車城區(qū)不限行,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的城市全域推進(jìn)氫能源設(shè)備更新。此舉標(biāo)志著四川省在氫能應(yīng)用推廣上邁出重要一步,共同推動(dòng)我國(guó)氫能汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與綠色交通體系的構(gòu)建。
值得一提的是,多個(gè)省市目前均在加速氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
比如,成都市于今年5月公布《成都市推動(dòng)氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用行動(dòng)方案(2024-2026年)》,目標(biāo)到2026年:氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)規(guī)模超200億元;培育至少5家全國(guó)排名前五的整車或零部件領(lǐng)軍企業(yè);推廣應(yīng)用氫燃料電池商用車不少于3000輛;建成加氫站20座,包括5座制氫加氫一體站,打造全國(guó)領(lǐng)先的示范應(yīng)用區(qū)。
廣東省今年6月印發(fā)《廣東省廣湛氫能高速示范項(xiàng)目實(shí)施方案》,提出2024年底前,初步形成廣湛高速沿線與珠三角地區(qū)氫能冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。這是廣東省推出的首個(gè)氫能高速項(xiàng)目,也是全國(guó)首份省級(jí)氫能高速實(shí)施方案。
今年上半年,中國(guó)三大證券交易所——上海、深圳和北京證券交易所攜手出臺(tái)新規(guī),要求上市公司依規(guī)披露ESG報(bào)告。2024年4月12日,三大交易所正式發(fā)布《上市公司自律監(jiān)督指引-可持續(xù)發(fā)展報(bào)告(試行)》,該規(guī)定自5月1日起正式生效,標(biāo)志著我國(guó)上市公司ESG報(bào)告披露步入規(guī)范化、系統(tǒng)化的嶄新階段。
《指引》是我國(guó)首部系統(tǒng)性的上市公司ESG信息披露規(guī)則,明確了上市公司可持續(xù)發(fā)展信息的披露框架,環(huán)境信息、社會(huì)信息、公司治理信息的披露規(guī)則。
據(jù)指引要求,報(bào)告期內(nèi)持續(xù)被納入上證180、科創(chuàng)50、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司,以及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司需要披露可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前強(qiáng)制披露可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的上市公司數(shù)量在450家左右。
緊接著,在5月27日,財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(征求意見(jiàn)稿)》,以推進(jìn)中國(guó)可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè),規(guī)范企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息披露。財(cái)政部在同日公布的“起草說(shuō)明”中提出,到2027年,中國(guó)將相繼出臺(tái)企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則和氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則,到2030年,國(guó)家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系基本建成。種種跡象預(yù)示著中國(guó)將進(jìn)入統(tǒng)一可持續(xù)披露準(zhǔn)則時(shí)代。
今年上半年,萬(wàn)緯、極兔、申通都發(fā)布了其首份ESG報(bào)告。
5月1日,我國(guó)碳排放權(quán)交易領(lǐng)域首部行政法規(guī)實(shí)施《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》正式施行,《條例》系統(tǒng)性地總結(jié)過(guò)往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),全面覆蓋碳排放權(quán)交易各主要環(huán)節(jié),為構(gòu)建有序的碳交易環(huán)境提供了清晰指引,具有里程碑式的重要意義。
整體來(lái)看,《條例》具有以下特點(diǎn):
監(jiān)管分工與協(xié)作:確立了生態(tài)環(huán)境部門為主導(dǎo),多部門協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制,區(qū)分了強(qiáng)制碳市場(chǎng)(全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng))與自愿碳市場(chǎng)(CCER),明確前者為主要監(jiān)管對(duì)象。
市場(chǎng)制度框架:構(gòu)建了包括注冊(cè)登記、交易機(jī)構(gòu)、覆蓋范圍、配額分配、排放核查、交易方式等在內(nèi)的基礎(chǔ)制度體系,確保市場(chǎng)運(yùn)行有章可循。
數(shù)據(jù)質(zhì)量與違規(guī)懲罰:強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)排放單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,對(duì)數(shù)據(jù)造假行為實(shí)施更嚴(yán)厲處罰,包括高額罰款、配額削減等,以保障市場(chǎng)數(shù)據(jù)真實(shí)性。
統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè):明確不再新建地方碳排放權(quán)交易市場(chǎng),現(xiàn)有地方試點(diǎn)需參照《條例》調(diào)整,推動(dòng)向全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的過(guò)渡,促進(jìn)市場(chǎng)整合與效率提升。
支持與懲罰并重:實(shí)行雙罰制,既處罰違規(guī)機(jī)構(gòu)也追責(zé)個(gè)人,同時(shí)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化,為碳市場(chǎng)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
綜上,《條例》通過(guò)明確監(jiān)管、強(qiáng)化制度、保障數(shù)據(jù)真實(shí)及推動(dòng)市場(chǎng)統(tǒng)一等措施,為全國(guó)碳市場(chǎng)的規(guī)范化、高效化運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的法規(guī)支撐。
今年4月,全國(guó)碳配額(CEA)價(jià)格首次達(dá)到100元/噸,最高價(jià)一度觸及104元/噸。這是我國(guó)碳交易價(jià)格自2021年7月16日正式成立以來(lái),首次突破百元大關(guān),較最初的48元漲幅超100%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,碳價(jià)破百元標(biāo)志著我國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決心,既向國(guó)際彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),又體現(xiàn)通過(guò)漸進(jìn)式上漲策略,在為控排企業(yè)提供緩沖期,平衡企業(yè)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型,激勵(lì)綠色經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定踐行能源轉(zhuǎn)型的國(guó)策。
目前碳價(jià)小幅度回落,7月1日,全國(guó)碳市場(chǎng)綜合價(jià)格行情收盤價(jià)為88.38元/噸,較前一日下跌2.51%,反映當(dāng)前碳市場(chǎng)交易的活躍度與穩(wěn)定性仍有待提升。但根據(jù)《中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)成效與展望(2024)》 預(yù)測(cè),“十四五”期末,全國(guó)碳市場(chǎng)配額成交均價(jià)預(yù)計(jì)突破105元/噸;“十五五”期間,預(yù)計(jì)突破200元/噸;到2030年底,CCER成交均價(jià)預(yù)計(jì)上升至150元/噸。
我國(guó)碳價(jià)雖一度沖破百元大關(guān),但與歐美市場(chǎng)仍存在差距。合理提升碳價(jià)以縮小國(guó)際間差距,成為亟待解決的問(wèn)題。在此背景下,CCER(中國(guó)核證自愿減排量)機(jī)制的重啟,作為全國(guó)碳市場(chǎng)的重要補(bǔ)充措施,有望加速我國(guó)碳價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的進(jìn)程。
今年1月22日,CCER在北京啟動(dòng),它與2021年7月啟動(dòng)的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)共同構(gòu)成了我國(guó)的國(guó)家碳排放交易體系。6月,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布第一批審定與核查機(jī)構(gòu)名單,共包括5家機(jī)構(gòu),分別是中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證、廣州賽寶認(rèn)證中心、中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證和中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息所,涉及能源產(chǎn)業(yè)(可再生/不可再生資源)、林業(yè)和其他碳匯類型等2個(gè)領(lǐng)域。溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查是碳市場(chǎng)有效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),審定與核查質(zhì)量直接影響碳交易質(zhì)量,其審定核查機(jī)構(gòu)為全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)提供保障。
隨著這批專業(yè)審定機(jī)構(gòu)的確定,CCER市場(chǎng)構(gòu)建所需的全部基礎(chǔ)要素已然完備。
業(yè)內(nèi)人士指出,CCER市場(chǎng)接下來(lái)的關(guān)鍵步驟包括項(xiàng)目迅速掛網(wǎng)、迎來(lái)首批項(xiàng)目登記,以及9月中旬新CCER可能入市。年內(nèi)預(yù)計(jì)2000-3000萬(wàn)噸的CCER供應(yīng)遠(yuǎn)小于需求,加之金融機(jī)構(gòu)興趣濃厚,價(jià)格預(yù)期上漲。CCER市場(chǎng)動(dòng)態(tài)可能外溢至股市,特別是與首發(fā)登記、簽發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的股票,為普通投資者提供新機(jī)遇。
隨著全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍拉開(kāi)序幕,鋁冶煉行業(yè)、水泥行業(yè)和鋼鐵行業(yè)等行業(yè)將被納入碳市場(chǎng)。
航運(yùn)業(yè)碳排放占全球溫室氣體排放量比重約3%。鑒于全球范圍內(nèi)日益緊迫的減排需求,如何有效降低航運(yùn)業(yè)的碳足跡,已成為一個(gè)亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
2024年1月1日起,航運(yùn)業(yè)已經(jīng)正式被納入歐盟碳排放交易體系(EU Emission Trading System,簡(jiǎn)稱ETS),要求所有進(jìn)出歐盟和歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)港口的5000總噸以上船舶收集并報(bào)告其二氧化碳排放數(shù)據(jù),并要求航運(yùn)公司為其碳排放行為買單。
今年3月,在IMO組織的會(huì)談中,34個(gè)國(guó)家支持對(duì)航運(yùn)業(yè)制造的溫室氣體排放進(jìn)行收費(fèi),預(yù)計(jì)明年被IMO采納。
這一舉措或進(jìn)一步加速全球航運(yùn)“碳稅”的到來(lái),許多船東、船舶運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商等仍在努力修改戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以應(yīng)對(duì)其可能帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響。
例如,馬士基集團(tuán)的氣候行動(dòng)邁出了重要一步,其設(shè)定的脫碳目標(biāo)成功獲得了科學(xué)碳目標(biāo)倡議(SBTi)的權(quán)威認(rèn)證,此舉使得馬士基成為全球航運(yùn)業(yè)內(nèi)首個(gè)因其脫碳目標(biāo)而獲得認(rèn)證的航運(yùn)公司,尤為引人注目的是,馬士基旗下的“安妮馬士基”號(hào),作為全球首艘采用大型甲醇動(dòng)力的集裝箱船舶,今年首航深圳港鹽田港區(qū),這也是甲醇動(dòng)力集裝箱船首次在全球主干航線上運(yùn)營(yíng);達(dá)飛重磅推出全新一代環(huán)保集裝箱船——“達(dá)飛美人魚”,這是由液化天然氣(LNG)提供動(dòng)力的10艘新型2000TEU集裝箱船系列中的第一艘船,將逐步部署在地中海和北歐,有望減少20%的二氧化碳排放量……
6月1日,《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》已正式實(shí)施,這是首部關(guān)于快遞包裝的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。明確提出鉛、汞、鎘、鉻等重金屬,以及溶劑殘留、雙酚A、鄰苯二甲酸酯等特定物質(zhì)限量要求,建立了快遞包裝安全底線。
同日,另一項(xiàng)關(guān)于快遞包裝的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《快遞循環(huán)包裝箱》也開(kāi)始實(shí)施,明確了嵌套式、折疊式、組合式3種結(jié)構(gòu)的快遞循環(huán)包裝箱;提出了樹脂類、植物質(zhì)類箱板的強(qiáng)度要求,以及整箱物理性能、尺寸和公差、環(huán)保等技術(shù)要求和試驗(yàn)方法;給出了快遞循環(huán)包裝箱循環(huán)次數(shù)、標(biāo)簽等建議,引導(dǎo)建立包裝箱循環(huán)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。
這兩項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)的同步實(shí)施,標(biāo)志著中國(guó)快遞行業(yè)正大步邁向綠色低碳轉(zhuǎn)型,不僅加速了行業(yè)的綠色發(fā)展步伐,也對(duì)快遞企業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)形成倒逼機(jī)制。
3月,美國(guó)發(fā)布了《國(guó)家零排放貨運(yùn)通道戰(zhàn)略》,該戰(zhàn)略規(guī)劃了從2024年到2040年的四個(gè)階段,旨在到2040年在大容量貨運(yùn)公路和樞紐沿線發(fā)展充電和加氫基礎(chǔ)設(shè)施。為了補(bǔ)充這一多階段戰(zhàn)略,交通部指定了沿國(guó)家公路貨運(yùn)網(wǎng)和其他關(guān)鍵道路的國(guó)家電動(dòng)汽車貨運(yùn)走廊。這一戰(zhàn)略被認(rèn)為將徹底改變美國(guó)貨運(yùn)和運(yùn)輸業(yè)。
為了支持和推動(dòng)這一戰(zhàn)略的實(shí)施,4月,美國(guó)政府宣布?xì)v史上首個(gè)向零排放貨運(yùn)部門過(guò)渡的國(guó)家目標(biāo)。政府承諾投入近15億美元支持向零排放重型車輛過(guò)渡,這包括超級(jí)卡車充電計(jì)劃等,旨在實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸部門的凈零排放,并與拜登總統(tǒng)到2035年實(shí)現(xiàn)無(wú)碳污染能源部門和到2050年實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸部門凈零排放的現(xiàn)有目標(biāo)一致。這也符合美國(guó)政府與其他國(guó)家合作的承諾,即零排放中重型汽車在2030年達(dá)到30%的新銷量,到2040年達(dá)到100%的新銷量。
6月,歐洲理事會(huì)正式批準(zhǔn)了修訂后的重型車輛二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)旨在大幅降低重型卡車在道路運(yùn)輸中的碳足跡,并為未來(lái)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)定了雄心勃勃的減排目標(biāo),分別是2030年、2035年和2040年。
修訂后的標(biāo)準(zhǔn)不僅涵蓋了傳統(tǒng)意義上的重型卡車,其適用范圍也擴(kuò)展到了幾乎所有的新型重型車輛類別,包括但不限于小型卡車、城市公交、長(zhǎng)途客車以及掛車。對(duì)于16噸以上的重型卡車,原有的到2025年減排15%的基準(zhǔn)得以保留,而后續(xù)的減排目標(biāo)則顯著提升,要求在2030年、2035年和2040年分別達(dá)到45%、65%和90%的減排幅度。值得注意的是,這些嚴(yán)格的減排要求同樣適用于中型卡車、超過(guò)7.5噸的重型卡車以及長(zhǎng)途客車。
考慮到重型車輛排放占?xì)W盟道路運(yùn)輸溫室氣體總排放量的四分之一,此次標(biāo)準(zhǔn)的修訂顯得尤為重要。事實(shí)上,自2019年以來(lái),歐盟已經(jīng)開(kāi)始對(duì)部分重型車輛實(shí)施二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn),到2027年,委員會(huì)將審查范圍擴(kuò)大到小型卡車。據(jù)了解,該標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是全球重型車領(lǐng)域最為積極嚴(yán)格的溫室氣體標(biāo)準(zhǔn)之一。
今年低碳供應(yīng)鏈領(lǐng)域還發(fā)生了哪些大事件呢?歡迎補(bǔ)充。
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