2023年8月17日,歐盟電池與廢電池法規(guī)(以下簡(jiǎn)稱:新電池法規(guī))正式落地生效,并于2024年2月18日開始正式實(shí)施。持續(xù)了近三年的新電池法規(guī)經(jīng)過歐盟三方機(jī)構(gòu)的反復(fù)修訂調(diào)整,終于落下帷幕。該法規(guī)加強(qiáng)了電池和廢電池的可持續(xù)性規(guī)則,規(guī)范電池的整個(gè)生命周期-從生產(chǎn)到再利用和回收,并確保其安全、可持續(xù)性和具有競(jìng)爭(zhēng)力。
2023年7月28日,歐盟官方公報(bào)發(fā)布?xì)W盟電池法規(guī),立法通過,20天后生效。
新電池法規(guī)的落地實(shí)施,是歐盟為應(yīng)對(duì)全球氣候變化,推動(dòng)整個(gè)電池供應(yīng)鏈綠色可持續(xù)所推行的全新環(huán)境立法。從整個(gè)立法的時(shí)間線來看,2020年12月10日,歐盟委員會(huì)提出電池法規(guī)提案;在此基礎(chǔ)上,2023年1月18日,歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)達(dá)成最終協(xié)定;2023年7月10日,歐盟理事會(huì)通過新電池法規(guī),2023年7月28日,歐盟官方公報(bào)發(fā)布新電池法規(guī),立法正式通過。
法規(guī)對(duì)投放到歐盟市場(chǎng)的電池產(chǎn)品做了一系列要求,包括對(duì)有害物質(zhì)的限制、碳足跡相關(guān)要求、回收材料和回收比例要求、性能和耐久性等方面。從整體來看,當(dāng)前對(duì)于電池企業(yè)來說,開展電池產(chǎn)品的信息披露是一件必要且十分緊迫的事情。
信息披露方面,新電池法規(guī)引入了“電池護(hù)照”,要求披露的信息包括:電池制造商、碳足跡、供應(yīng)鏈盡職調(diào)查、電池材料和成分、合規(guī)性認(rèn)證、循環(huán)性能、資源效率、耐久性等。電池護(hù)照的實(shí)施,對(duì)電池企業(yè)而言可能造成了一定程度的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@意味著會(huì)使一些信息在更大范圍內(nèi)、以更為標(biāo)準(zhǔn)化的形式向公眾披露。例如電池產(chǎn)品性能參數(shù),包括電池單體能量密度、電池健康狀態(tài)、充放電效率等,核心參數(shù)如循環(huán)壽命等異常敏感。其次,電池主材元素成分需在更大范圍內(nèi)公開,鎳、鈷、錳、鋰等敏感金屬的使用量或某些微量摻雜金屬成分面臨被要求公開的可能。
碳足跡方面也是電池企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),以電動(dòng)汽車電池為例,法規(guī)落地明確提出,到2025年2月18日/授權(quán)法案或?qū)嵤┓ò干е蟮?2個(gè)月(以較晚者為準(zhǔn))率先開展碳足跡披露聲明,即要求出口到歐盟的動(dòng)力電池在隨附的技術(shù)文檔中增加碳足跡報(bào)告,按照歐盟產(chǎn)品環(huán)境足跡(PEF)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,公開披露從電池生產(chǎn)、分銷到最終報(bào)廢回收的生命周期各階段的碳排放。同時(shí)標(biāo)簽還要涵蓋制造商的管理信息、電池廠商地理位置、電池型號(hào)和可訪問的公共網(wǎng)頁(yè)等信息;到2026年8月18日/授權(quán)法案或?qū)嵤┓ò干е蟮?8個(gè)月(以較晚者為準(zhǔn))開始進(jìn)行碳足跡的性能分級(jí),且要求隨附的技術(shù)文檔應(yīng)證明所申報(bào)的碳足跡性能等級(jí)是按照授權(quán)法案規(guī)定的方案計(jì)算的;到2028年2月18日/授權(quán)法案或?qū)嵤┓ò干е蟮?8個(gè)月(以較晚者為準(zhǔn))設(shè)定碳足跡最大閾值,即超過該閾值的電池產(chǎn)品禁止進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈正致力于推進(jìn)電池護(hù)照,作為由世界經(jīng)濟(jì)論壇成立的首個(gè)全球性質(zhì)的電池協(xié)會(huì)-全球電池聯(lián)盟(GBA),在電池護(hù)照、溯源系統(tǒng)、ESG等方面積極開展行動(dòng),旨在于2030年前打造一個(gè)可持續(xù)、負(fù)責(zé)任、公正的全球電池產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前已超過140家公司組成聯(lián)盟,計(jì)劃聯(lián)合推出基于區(qū)塊鏈的電池護(hù)照,聯(lián)盟成員包括寧德時(shí)代、寶馬、欣旺達(dá)、國(guó)軒高科等車企和電池企業(yè)。中國(guó)電池產(chǎn)業(yè)已經(jīng)站在全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑地位,產(chǎn)品出口配套持續(xù)攀升,企業(yè)出海建廠動(dòng)作活躍。如果中國(guó)想要繼續(xù)保持這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須認(rèn)真分析和應(yīng)對(duì)新規(guī)定可能帶來的影響。當(dāng)前世界各國(guó)已陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)措施應(yīng)對(duì)并逐步構(gòu)建自己的綠色貿(mào)易壁壘。
以日本為例,今年5月9日起,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省將要求國(guó)內(nèi)的純電動(dòng)汽車(EV)和插電式混合動(dòng)力車制造商計(jì)算和公開蓄電池制造等情況下產(chǎn)生的二氧化碳排放量。并開始討論自2024年度起在鼓勵(lì)購(gòu)買純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力車(PHV)等的“清潔能源汽車導(dǎo)入促進(jìn)補(bǔ)助金”的發(fā)放中加入該條件,以鼓勵(lì)電池廠商使用低碳技術(shù),從而推動(dòng)電池產(chǎn)業(yè)鏈的減碳。此外,日本政府還將與歐盟等國(guó)際組織合作,建立統(tǒng)一的電池生產(chǎn)排放標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)全球范圍內(nèi)的低碳化。并針對(duì)保護(hù)日本本土傳統(tǒng)汽車和限制電動(dòng)汽車銷售,尤其是外來品牌進(jìn)軍日本市場(chǎng)出臺(tái)更多的技術(shù)壁壘。
美國(guó)方面,隨著持續(xù)增長(zhǎng)的電動(dòng)汽車市場(chǎng),美國(guó)電池制造企業(yè)必須擁有生產(chǎn)電動(dòng)汽車電池所需關(guān)鍵礦物的安全、可靠的供應(yīng)鏈。為了滿足這一不斷增長(zhǎng)的需求,回收電動(dòng)汽車鋰離子電池以獲取和再利用這些必需礦物將是可靠的國(guó)內(nèi)供應(yīng)來源。然而,目前還沒有聯(lián)邦或州法律要求電動(dòng)汽車電池回收,也沒有聯(lián)邦指南明確建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何在現(xiàn)有法律下處理回收電池。為了解決這一戰(zhàn)略需求,美國(guó)環(huán)保署(EPA)于今年5月24日發(fā)布了一份備忘錄和相關(guān)常見問題解答,解決了《資源保護(hù)和回收法案》(RCRA)下鋰離子電池的狀況。同步來看,回收也是《通貨膨脹削減法案》提供的激勵(lì)措施的一部分,這一點(diǎn)正是逐步應(yīng)對(duì)新電池法規(guī)規(guī)定性回收要求的具體舉措。
為助力我國(guó)企業(yè)保持企業(yè)合規(guī)和綠色、快速發(fā)展,有效應(yīng)對(duì)新電池法規(guī)和即將到來的國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)電池行業(yè)的新要求,啟動(dòng)我國(guó)電池碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)研究和建立工作勢(shì)在必行。為此,中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)建立了國(guó)內(nèi)首個(gè)電池行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)平臺(tái)。建立電池行業(yè)EPD注冊(cè)機(jī)制,幫助企業(yè)快速低成本地發(fā)布產(chǎn)品EPD聲明,助推電池行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前該平臺(tái)已發(fā)布《動(dòng)力和儲(chǔ)能電池產(chǎn)品類別規(guī)則(PCR)》。
同時(shí),基于歐盟PEF評(píng)估方法構(gòu)建自身的電池產(chǎn)品碳足跡評(píng)估水平,并針對(duì)性識(shí)別整個(gè)供應(yīng)鏈碳排放結(jié)構(gòu)、規(guī)劃和運(yùn)用降碳措施也是我國(guó)電池企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)品出海的重要關(guān)注方向。將電池碳足跡管理作為企業(yè)管理的常態(tài)化工作,持續(xù)改進(jìn)和完善碳足跡管理。易碳數(shù)科自主開發(fā)的“電池積木LCA Tool”國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件,緊跟法規(guī)前沿,按照法規(guī)最新文件、歐盟PEF及電池PEFCR要求已經(jīng)完成積木庫(kù)的更新,適配不同電池材料回收要求及循環(huán)足跡公式,針對(duì)各類動(dòng)力電池產(chǎn)品,輸出結(jié)果基于電池法規(guī)和電池PEFCR要求,滿足電池對(duì)于產(chǎn)品出?!熬珳?zhǔn)計(jì)算”的披露需求。
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