近日,廣東省人民政府正式印發(fā)《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(粵府〔2021〕53號)?!兑?guī)劃》提出,“十四五”時期,廣東努力打造世界先進水平的先進制造業(yè)基地、全球重要的制造業(yè)創(chuàng)新集聚地、制造業(yè)高水平開放合作先行地、國際一流的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地等四個發(fā)展定位。其中,在航空裝備制造領域,廣東省將推動航空發(fā)動機及高溫合金材料、航空低成本復合材料、高溫涂層材料、防腐蝕、潤滑材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,支持水陸兩用飛機、高端公務機、無人機等研發(fā)制造。
《規(guī)劃》提出,“十四五”時期,廣東省將繼續(xù)做強做優(yōu)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),高起點培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),引導社會資源集聚,促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)由集聚化發(fā)展向集群化發(fā)展躍升,推動產(chǎn)業(yè)供給體系更好適應社會需求結(jié)構(gòu)變化,推動我省產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈邁向全球中高端,加快建設具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是廣東制造穩(wěn)定器,具體包括新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品。二是前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是廣東制造推進器,具體包括半導體及集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應急與環(huán)保、精密儀器設備。三是謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)是會對未來經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重要支撐和巨大帶動作用的先導性產(chǎn)業(yè)。聚焦發(fā)展前沿領域,立足全省技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎優(yōu)勢,積極謀劃培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信與太赫茲、干細胞、超材料、天然氣水合物、可控核聚變-人造太陽等若干未來產(chǎn)業(yè)領域。
按照《規(guī)劃》,在高端裝備制造領域,廣東將以服務國家戰(zhàn)略需求為導向, 加快建設珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶, 重點發(fā)展高端數(shù)控機床、海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、集成電路裝備等產(chǎn)業(yè)。其中,航空裝備方面,推動航空發(fā)動機及高溫合金材料、航空低成本復合材料、高溫涂層材料、防腐蝕、潤滑材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,支持水陸兩用飛機、高端公務機、無人機等研發(fā)制造;衛(wèi)星及應用方面,支持衛(wèi)星通信、 衛(wèi)星導航、 衛(wèi)星遙感三大領域融合發(fā)展, 以及相關整機設備和關鍵配套軟硬件研發(fā), 推動衛(wèi)星在重大經(jīng)濟和民生領域的普及和推廣。
廣東省將依托廣州、 深圳、 珠海等市, 推動航空航天產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。支持廣州、 深圳、 珠海建立省航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺, 打造航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)。支持珠海航空產(chǎn)業(yè)園建設, 推動水陸兩用飛機批量生產(chǎn), 加快航空發(fā)動機維修項目、 航空試飛設施建設。支持汕頭、 佛山、 陽江、 揭陽、 惠州、 云浮等市延伸發(fā)展航空裝備產(chǎn)業(yè)鏈;依托廣州、 深圳、 珠海等市, 打造集衛(wèi)星芯片、 終端、 關鍵元器件制造為一體的衛(wèi)星裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持廣州、深圳、 珠海、 惠州依托龍頭企業(yè)建立衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地, 加快推進衛(wèi)星應用基礎設施和地面綜合服務平臺建設。
按照《規(guī)劃》,在智能機器人領域,重點發(fā)展機器人減速器、 控制器、 伺服系統(tǒng)等關鍵部件研制, 支持發(fā)展切割、 焊接、 切削、 磨拋、 裝配、 噴涂、 建筑施工等機器人集成應用。支持高性能無人機專用芯片、 飛控系統(tǒng)、 動力系統(tǒng)、 傳感器、 數(shù)據(jù)鏈、 圖傳系統(tǒng)等技術研發(fā), 以及無人機下游應用發(fā)展, 等等。到 2025 年, 智能機器人產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到 800 億元, 建設國內(nèi)領先、 世界知名的機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、 研發(fā)和生產(chǎn)基地。廣東省將以廣州、 深圳、 珠海為依托, 突破無人機專用芯片、飛控系統(tǒng)、 動力系統(tǒng)、 傳感器等關鍵技術, 做大做強無人機產(chǎn)業(yè), 推動在物流、 農(nóng)業(yè)、 測繪、 電力巡檢、 安全巡邏、 應急救援等主要行業(yè)領域的創(chuàng)新應用。
按照《規(guī)劃》,在新能源領域,廣東將大力發(fā)展核能、 海上風電、 太陽能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 加快培育氫能、 儲能、 智慧能源等新興產(chǎn)業(yè)。氫能方面,加快培育氫能產(chǎn)業(yè), 建設燃料電池汽車示范城市群, 建設制氫加氫基礎設施, 推動氫燃料電池高性能電堆國產(chǎn)化, 發(fā)展成套裝備及關鍵材料配件, 打造多渠道、 多元化氫能供給體系。 廣東省將以廣州、 佛山、 深圳等市為依托, 推進佛山南海區(qū)和高明區(qū)、 佛山 (云浮) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、 廣州開發(fā)區(qū)等氫燃料電池產(chǎn)業(yè)園建設, 建設廣深高溫燃料電池及系統(tǒng)研發(fā)制造基地、 深圳南山氫燃料電池反應堆研發(fā)示范區(qū), 建設廣州、佛山、東莞、云浮氫能高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和惠州、 茂名、 東莞、 湛江氫能制儲運產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
按照規(guī)劃,在安全應急方面,廣東將重點推進監(jiān)測預警技術裝備、應急處置救援技術裝備等安全應急關鍵技術裝備提升, 提高安全應急服務水平, 創(chuàng)新安全應急技術和服務模式。聚焦自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等四類突發(fā)事件預防和應急處置需求, 提升安全應急產(chǎn)品的供給能力, 完善安全應急物資實物儲備、社會儲備、產(chǎn)能儲備、技術儲備, 構(gòu)建立足廣東、面向全國的安全應急物資生產(chǎn)保供體系。
廣東將支持有條件的園區(qū)、集聚地建設國家安全 (應急)產(chǎn)業(yè)示范基地和生產(chǎn)能力儲備基地。依托珠三角地區(qū), 建設安全應急裝備制造的技術研發(fā)和總部基地, 依托粵東粵西粵北地區(qū), 建設安全應急裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。廣州依托廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)建設廣東省應急科技產(chǎn)業(yè)園, 重點發(fā)展智能安全防護和無人救援產(chǎn)業(yè), 研發(fā)新型特色智能安全防護產(chǎn)品等。深圳依托中海信創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城建設應急產(chǎn)業(yè)示范基地, 重點發(fā)展安防、應急通信等方面應急產(chǎn)品、技術和服務。佛山依托粵港澳大灣區(qū) (南海) 智能安全產(chǎn)業(yè)園, 重點圍繞信息、生產(chǎn)、消防、交通、建筑、治安六大安全領域, 重點引入安全產(chǎn)業(yè)平臺及項目, 加快創(chuàng)建國家安全 (應急) 產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。清遠依托廣清產(chǎn)業(yè)園、廣佛 (佛岡) 產(chǎn)業(yè)園建設廣東省公共衛(wèi)生應急防護物資產(chǎn)業(yè)園。東莞依托松山湖—寮步應急產(chǎn)業(yè)帶, 重點發(fā)展消防救援、應急電源等應急產(chǎn)品、技術和服務。支持粵東地區(qū)依托國家東南應急救援中心建設以抗洪搶險、防御臺風及次生災害為主的應急救援裝備產(chǎn)業(yè)示范地。
按照《規(guī)劃》提出的目標,到2025年,廣東省制造強省建設邁上重要臺階,制造業(yè)整體實力達到世界先進水平,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,部分領域取得戰(zhàn)略性領先優(yōu)勢,培育形成若干世界級先進制造業(yè)集群,成為全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。展望2035年,制造強省地位更加鞏固,關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破,率先建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)綜合實力達到世界制造強國領先水平,成為全球制造業(yè)核心區(qū)和主陣地。
為推動廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,《規(guī)劃》以體系化、項目化、工程化思路將“六大工程”落實落細。一是實施強核工程。推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化,加快關鍵核心技術攻關,構(gòu)建制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,集聚全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,并提出開展“關鍵核心技術攻關專項行動”。二是實施立柱工程。做大做強制造業(yè)企業(yè)群,培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,推動制造業(yè)與服務業(yè)深度融合,并提出開展“制造業(yè)企業(yè)群培育專項行動”。三是實施強鏈工程。著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展,推動制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,促進國內(nèi)國際雙循環(huán),加大制造業(yè)重大項目招商引資和建設力度,并提出開展“智能化綠色化改造專項行動”。四是實施優(yōu)化布局工程。統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制,打造珠三角高端制造業(yè)核心區(qū)、東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶、北部綠色制造發(fā)展區(qū),并提出開展“產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展專項行動”。五是實施品質(zhì)工程。升級廣東制造標準體系,打造高品質(zhì)廣東制造產(chǎn)品,擦亮廣東制造金字招牌,推進質(zhì)量基礎能力建設,并提出開展“質(zhì)量品牌建設專項行動”。六是實施培土工程。優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展營商環(huán)境,加快新型基礎設施建設,強化人才土地金融保障和供給,并提出開展“制造業(yè)人才培育專項行動”。具體內(nèi)容見《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(粵府〔2021〕53號)。
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