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廣東發(fā)布制造業(yè)“十四五”規(guī)劃,支持水陸兩用飛機、高端公務(wù)機、無人機等研發(fā)制造!

[羅戈導(dǎo)讀]廣東發(fā)布制造業(yè)“十四五”規(guī)劃

近日,廣東省人民政府正式印發(fā)《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(粵府〔2021〕53號)?!兑?guī)劃》提出,“十四五”時期,廣東努力打造世界先進(jìn)水平的先進(jìn)制造業(yè)基地、全球重要的制造業(yè)創(chuàng)新集聚地、制造業(yè)高水平開放合作先行地、國際一流的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地等四個發(fā)展定位。其中,在航空裝備制造領(lǐng)域,廣東省將推動航空發(fā)動機及高溫合金材料、航空低成本復(fù)合材料、高溫涂層材料、防腐蝕、潤滑材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,支持水陸兩用飛機、高端公務(wù)機、無人機等研發(fā)制造。

《規(guī)劃》提出,“十四五”時期,廣東省將繼續(xù)做強做優(yōu)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),高起點培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)社會資源集聚,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由集聚化發(fā)展向集群化發(fā)展躍升,推動產(chǎn)業(yè)供給體系更好適應(yīng)社會需求結(jié)構(gòu)變化,推動我省產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈邁向全球中高端,加快建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是廣東制造穩(wěn)定器,具體包括新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品。二是前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是廣東制造推進(jìn)器,具體包括半導(dǎo)體及集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備。三是謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)是會對未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要支撐和巨大帶動作用的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。聚焦發(fā)展前沿領(lǐng)域,立足全省技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢,積極謀劃培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信與太赫茲、干細(xì)胞、超材料、天然氣水合物、可控核聚變-人造太陽等若干未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

按照《規(guī)劃》,在高端裝備制造領(lǐng)域,廣東將以服務(wù)國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向, 加快建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶, 重點發(fā)展高端數(shù)控機床、海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、集成電路裝備等產(chǎn)業(yè)。其中,航空裝備方面,推動航空發(fā)動機及高溫合金材料、航空低成本復(fù)合材料、高溫涂層材料、防腐蝕、潤滑材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,支持水陸兩用飛機、高端公務(wù)機、無人機等研發(fā)制造;衛(wèi)星及應(yīng)用方面,支持衛(wèi)星通信、 衛(wèi)星導(dǎo)航、 衛(wèi)星遙感三大領(lǐng)域融合發(fā)展, 以及相關(guān)整機設(shè)備和關(guān)鍵配套軟硬件研發(fā), 推動衛(wèi)星在重大經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域的普及和推廣。

廣東省將依托廣州、 深圳、 珠海等市, 推動航空航天產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。支持廣州、 深圳、 珠海建立省航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺, 打造航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)。支持珠海航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè), 推動水陸兩用飛機批量生產(chǎn), 加快航空發(fā)動機維修項目、 航空試飛設(shè)施建設(shè)。支持汕頭、 佛山、 陽江、 揭陽、 惠州、 云浮等市延伸發(fā)展航空裝備產(chǎn)業(yè)鏈;依托廣州、 深圳、 珠海等市, 打造集衛(wèi)星芯片、 終端、 關(guān)鍵元器件制造為一體的衛(wèi)星裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持廣州、深圳、 珠海、 惠州依托龍頭企業(yè)建立衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地, 加快推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施和地面綜合服務(wù)平臺建設(shè)。

按照《規(guī)劃》,在智能機器人領(lǐng)域,重點發(fā)展機器人減速器、 控制器、 伺服系統(tǒng)等關(guān)鍵部件研制, 支持發(fā)展切割、 焊接、 切削、 磨拋、 裝配、 噴涂、 建筑施工等機器人集成應(yīng)用。支持高性能無人機專用芯片、 飛控系統(tǒng)、 動力系統(tǒng)、 傳感器、 數(shù)據(jù)鏈、 圖傳系統(tǒng)等技術(shù)研發(fā), 以及無人機下游應(yīng)用發(fā)展, 等等。到 2025 年, 智能機器人產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到 800 億元, 建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、 世界知名的機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、 研發(fā)和生產(chǎn)基地。廣東省將以廣州、 深圳、 珠海為依托, 突破無人機專用芯片、飛控系統(tǒng)、 動力系統(tǒng)、 傳感器等關(guān)鍵技術(shù), 做大做強無人機產(chǎn)業(yè), 推動在物流、 農(nóng)業(yè)、 測繪、 電力巡檢、 安全巡邏、 應(yīng)急救援等主要行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

按照《規(guī)劃》,在新能源領(lǐng)域,廣東將大力發(fā)展核能、 海上風(fēng)電、 太陽能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 加快培育氫能、 儲能、 智慧能等新興產(chǎn)業(yè)。氫能方面,加快培育氫能產(chǎn)業(yè), 建設(shè)燃料電池汽車示范城市群, 建設(shè)制氫加氫基礎(chǔ)設(shè)施, 推動氫燃料電池高性能電堆國產(chǎn)化, 發(fā)展成套裝備及關(guān)鍵材料配件, 打造多渠道、 多元化氫能供給體系。 廣東省將以廣州、 佛山、 深圳等市為依托, 推進(jìn)佛山南海區(qū)和高明區(qū)、 佛山 (云浮) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、 廣州開發(fā)區(qū)等氫燃料電池產(chǎn)業(yè)園建設(shè), 建設(shè)廣深高溫燃料電池及系統(tǒng)研發(fā)制造基地、 深圳南山氫燃料電池反應(yīng)堆研發(fā)示范區(qū), 建設(shè)廣州、佛山、東莞、云浮氫能高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和惠州、 茂名、 東莞、 湛江氫能制儲運產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

按照規(guī)劃,在安全應(yīng)急方面,廣東將重點推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)裝備、應(yīng)急處置救援技術(shù)裝備等安全應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)裝備提升, 提高安全應(yīng)急服務(wù)水平, 創(chuàng)新安全應(yīng)急技術(shù)和服務(wù)模式。聚焦自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等四類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置需求, 提升安全應(yīng)急產(chǎn)品的供給能力, 完善安全應(yīng)急物資實物儲備、社會儲備、產(chǎn)能儲備、技術(shù)儲備, 構(gòu)建立足廣東、面向全國的安全應(yīng)急物資生產(chǎn)保供體系。 

廣東將支持有條件的園區(qū)、集聚地建設(shè)國家安全 (應(yīng)急)產(chǎn)業(yè)示范基地和生產(chǎn)能力儲備基地。依托珠三角地區(qū), 建設(shè)安全應(yīng)急裝備制造的技術(shù)研發(fā)和總部基地, 依托粵東粵西粵北地區(qū), 建設(shè)安全應(yīng)急裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。廣州依托廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)建設(shè)廣東省應(yīng)急科技產(chǎn)業(yè)園, 重點發(fā)展智能安全防護(hù)和無人救援產(chǎn)業(yè), 研發(fā)新型特色智能安全防護(hù)產(chǎn)品等。深圳依托中海信創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城建設(shè)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地, 重點發(fā)展安防、應(yīng)急通信等方面應(yīng)急產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。佛山依托粵港澳大灣區(qū) (南海) 智能安全產(chǎn)業(yè)園, 重點圍繞信息、生產(chǎn)、消防、交通、建筑、治安六大安全領(lǐng)域, 重點引入安全產(chǎn)業(yè)平臺及項目, 加快創(chuàng)建國家安全 (應(yīng)急) 產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。清遠(yuǎn)依托廣清產(chǎn)業(yè)園、廣佛 (佛岡) 產(chǎn)業(yè)園建設(shè)廣東省公共衛(wèi)生應(yīng)急防護(hù)物資產(chǎn)業(yè)園。東莞依托松山湖—寮步應(yīng)急產(chǎn)業(yè)帶, 重點發(fā)展消防救援、應(yīng)急電源等應(yīng)急產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。支持粵東地區(qū)依托國家東南應(yīng)急救援中心建設(shè)以抗洪搶險、防御臺風(fēng)及次生災(zāi)害為主的應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)示范地。

按照《規(guī)劃》提出的目標(biāo),到2025年,廣東省制造強省建設(shè)邁上重要臺階,制造業(yè)整體實力達(dá)到世界先進(jìn)水平,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,部分領(lǐng)域取得戰(zhàn)略性領(lǐng)先優(yōu)勢,培育形成若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,成為全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。展望2035年,制造強省地位更加鞏固,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,率先建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)綜合實力達(dá)到世界制造強國領(lǐng)先水平,成為全球制造業(yè)核心區(qū)和主陣地。

為推動廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,《規(guī)劃》以體系化、項目化、工程化思路將“六大工程”落實落細(xì)。一是實施強核工程。推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,集聚全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,并提出開展“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項行動”。二是實施立柱工程。做大做強制造業(yè)企業(yè)群,培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,并提出開展“制造業(yè)企業(yè)群培育專項行動”。三是實施強鏈工程。著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,推動制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),加大制造業(yè)重大項目招商引資和建設(shè)力度,并提出開展“智能化綠色化改造專項行動”。四是實施優(yōu)化布局工程。統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制,打造珠三角高端制造業(yè)核心區(qū)、東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶、北部綠色制造發(fā)展區(qū),并提出開展“產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展專項行動”。五是實施品質(zhì)工程。升級廣東制造標(biāo)準(zhǔn)體系,打造高品質(zhì)廣東制造產(chǎn)品,擦亮廣東制造金字招牌,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),并提出開展“質(zhì)量品牌建設(shè)專項行動”。六是實施培土工程。優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化人才土地金融保障和供給,并提出開展“制造業(yè)人才培育專項行動”。具體內(nèi)容見《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(粵府〔2021〕53號)。

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